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Comment 91: 此处为法律#事务#部 风险管控情况2012年度法律事务部工作总结 刘晓宇 2012年度法律#事务#部在公司法律总负责人的领导下,严格按 照工作计划和安排有序推进部门日常工作。结合本部门的工作要求的 特殊性,本着“ 风险预防、关口前移、重心下移 ”的思路,在做好日常工 作的同时, 对部分常规性工作进行了梳理和完善。今年集团公司提出 了“ 创新管理年 ”的工作精神,法律#事务#部结合施工企业实际情况, 积极拓展思路,努力打造出适合本企业经营情况的法务管理模式,提 高法务工作的管控能力和法律风险防范。现对 2012年度本部门的工 作总结如下: 一、非诉工作情况 (一)法律风险管控工作 针对公司及项目部生产经营过程中的可能发生的经营风险,我 部门通过了以下几项工作对经营风险加以管控,力求将风险降到最低。 1、加强各业务部门的风险防范意识 (1) 在签订建设工程施工合同 时,我部门积极听取各部门(含 项目部)发表的意见,找出风险点,提出修改意见。对风险较大的合同, 及时召开“专题 会议” 进 行研讨,从而降低和避免履行 过程中各类风险 和问题。 (2) 我部门对各类施工合同进行排查、把关,对法律风险大、存 在问题多的合同予以揭示和警告,并采取定期或不定期对各类施工合 同进行排查,在源头上把关,降低、减少法律风险。 (3) 督促项目部对合同交底和揭示 风险进行细致排查和落实,并 对合同中存在的法律风险和严重问题,责成相关部门和指定具体人员 进行有针对性的预防,从而降低风险的发生。 (4) 督促各项目部定期填报“债务风险排查表和履约信息监控表” ,做到早准备、早 预防、早联系,避免发生被 诉案件。 2、 加强了合同管理 2 (1) 完善合同管理试行办法,明确 责任和审批流程,从源头控 制风险点, 对各类合同实行会签制度,揭示法律风险点,使项目部加 以重视和预防。 (2)建设工程施工合同签订后,找出合同中的主要风险点,由 相关部门制定可实施的预案,把风险降到最低限度。 (3)我部门实行了对风险较大的合同项目部必须进行修改,存在 问题较多的合同实行拒签的制度。 3、监督项目部完善原始资料管理 法律#事务#部将项目部日常工作中的原始资料的留存及有效性 也作为对项目部考核的一项重要工作,做到在发生纠纷后能够体工队 我方有利的有效证据,具体措施有。 (1)监督项目部在施工合同的履约过程中及时与甲方办理洽商、 变更、索赔 、价差、量差等事宜,要得到甲方的 认可,日常工作产生的 中会议纪要、函件等类文件要建立收发制度。 (2)要求项目部在履约完毕后及时办理竣工结算工作,对于洽商、 价差、量差等及时得到开发商确认,掌握和整理好相关资料,做到心 中有数,手中有原始资料。 (3)结合项目部季度考核检查工作,对合同的履约、风险排查、施 工过程中各种资料是否齐全等项内容进行检查和落实,并且对项目部 的法务管理工作进行指导。 (二)法律意见书制度 本年度年度我部门继续执行对施工招标文件、施工合同、诉讼案 件由法律#事务#部出具法律意见书的制度。全年法律#事务#部共计出 具法律意见书 50 份,从法律角度对审查文件提出了法律意见和建议, 严格做到将守法、合法经营放在第一位。 (三)合同审查工作 2012 年法律#事务#部严格要求各单位按合同审核程序进行合同 审核,不断完善合同文本,加强与业务部门就具体每一份合同的审核 沟通,对各 业务单位合同强化合同重要性思想。加强了合同审核的流 程控制,并根据各部门业务的实际情况,继续完善了部分常规格式合 3 同,初步完善了公司的合同审核管理体系。全年,我部门共审核各类 合同 XXX 份,其中:一般 经济类合同 XXX 份、一级建筑施工类合同 20 份;以 PMS 信息化形式会签合同 XXX 份,以 纸质会签的合同 XXX 份。 (四)办理授权委托书工作 2012 年年度我部门继续按照集团和公司要求对企业法人授权委 托工作进行管理,截至到目前,开具各类委托书 33 份。各类委托书均 严格依照公司规定办理,均未发生超范围授权和授权不明确的情况。 二、诉讼案件工作 (一)起诉和被诉情况 2012 年全年诉讼案件总数共计 XX 件,其中:起诉案件 X 件,起 诉金额 XXX 万元、被诉案件 XX 件,被诉金额 XXX 万元;历年遗留 未结被诉案件 XX 件,涉#案$金额 XXX 万元;本年度新发案件 X 件, 涉#案$金额 XXX 万元;在结案方面,共 计解决案件 XX 件,其中解决 我方起诉案件 X 件(收回工程款 XX 万元),解决历年遗留案件 X 件, 解决本年度新发案件 X 件。 截止 2012 年 11 月底,被诉案件累计支付 XXX 万元,目前尚欠 XXX 万元,其中: 执行案件尚欠 XXX 万元,未执行案件尚欠 XXX 万元。具体明细见下图: 2012 年度法律案件发生情况表 单位:万元 其中 历年 当年 名称 件数 涉案 金额 件 数 涉案 金额 件 数 涉案 金额 已收 金额 支付 金额 尚欠 金额 收回 利息 作为 原告 作为 4 被告 (二)重大法律纠纷案件情况 XXXXX 公司拖欠工程款案 基本案情 . . 进展情况 . . 三、职能管理创新 根据集团公司“创新管理年 ”的工作精神,我部 门积极开拓思路, 结合施工企业实际情况积极探索和尝试符合本行业的法务管理模式, 做到因地制宜,通过制定相关新制度、改进现有管理方法等方式,不 断充实完善法务管理工作内容,提高法务管理效率。目前,法律#事务 #部已经向公司提交了创新管理立项。具体内容如下: 1、完善法律风险排查工作 我部门制定了“法律风险 排查和自查制度” ,各项目部均能按照要 求进行排查, 该制度在运行过程中,发现仍需加以改善,我部门结合 目前的实际情况,对合同履行和法律风险监督表进行了部分修改, 近期将以培训的方式,向各单位和项目部进行宣贯,在今后检查中将 作为重点工作。 2、规范各类函件发送制度 我部门将根据公司的业务情况,对各单位和项目部在与业主或 供应商进行洽谈无果,以及效力不明显的前提下,依据各单位和项目 部的要求,由项目部提出申请,我部门结合实际情况进行拟定函件, 由外聘律师进行把关,对重大事项和特殊问题提交公司领导进行审议 后在统一向对方发送,从而避免不必要的误解和奇异,为下一步防范 法律风险提供保障。 3、加强对各分支机构法律风险排查工作 我部门将会同相关部门对公司所属的各分支机构的经营活 Comment 92: 法务工作成绩(工作 亮点) 5 动情况进行排查,对已形成的排查工作进行梳理,采取“举一反 三”的精神,形成完整、完善的体系,使各分支机构负责人高度重 视和随时掌握所负责分支机构的生产经营活动状况,从而有效地 规范经营管理和规避经营风险。 四、全年法务工作取得的成绩 1、法律#事务#部加强了对二级合同的法律风险排查工作,发现 问题及时与项目部取得联系,及时做好防范与落实,从而降低了合同 履约的风险。通过一系列风险排查工作的实施,有效控制了诉讼案件 的发案率,今年全年新发案件 X件,均为 2010年以前工程产生的诉 讼纠纷,说 明近两年的风险防控工作取得了成效,很好的控制了法律 纠纷的发生。 2、本年度法律#事务#部加强了对建设施工合同的风险排查力 度,针对合同中不可避免的不利约定,进行了重点排查和监控,配合 项目部做好风险的防范与落实工作。同时,法律#事务#部积极对项目 部在合同履约过程中发生的合同纠纷进行咨询和指导,问题较复杂的 发挥外聘律师的优势,组织外聘律师参与问题的分析与讨论并提供专 业意见。全年外聘律师共计参与解决法律疑难问题 XX余次,提供了 大量法律意见及建议,对我公司维护合法权益和社会声誉起到了重要 作用。 3、法律#事务#部加大了案件结案力度,2012 年共计结案 X件, 其中本年度新发案件的 X件案件中已经有 X件结案,新发案件结案 率达到 70%以上,结案速度高于新发案件速度,且因 诉讼产生的债务 金额也比去年有了大幅度的下降,维护了 XX公司的社会商誉。在积 极履行债务的同时,法律#事务#部也对目前我方债权进行了主张,积 极与朝阳法#院沟通,恳请法#院加大对我方债权的执行力度,并且取 得了一定的效果,目前通过努力已经全额收回了 XX公司向法#院申 请执行 XX公司的 XX万元的案款。 4、对于进入法#院执行阶段的被诉案件,法律#事务#部积极与集 团公司和朝阳法#院联系加大了执行款的清欠力度,对有限资金进行 合理分配,减少未结执行案件数量,截止至今年 11月底共计解决历 6 年执行案件 XX 件,累计偿还执行案款 XXX 万元。 5、对于诉讼案件的处理,法律#事务#部本着“ 尽量庭外和解与民 事调解,减少和避免民事判决”的工作原则, 积极与诉讼相对人进行 沟通,弱化矛盾,增进 理解,制定双方能 够接受的调解方案,从而节约 了诉讼成本。 五、2013 年工作目标 1、新开、在施工程诉讼案件发案率为“0” ,新发案件结案率达到 80%以上。 2、力争将目前在 XX 法#院的被申请执行案件在 2013 年度分批 次进行支付, 实现在 XX 法#院被申请#执行#案件全部销案。 3、完善和巩固合同管理工作,进一步规避法律风险。对负责合同 管理的人员组织定期学习,邀请集团法律#事务#部人员或外聘律师进 行有针对性的讲解。对合同签订前后需要注
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