100115沈书记加大创新投入 加快转型升级

在全区“加大创新投入、加快转型升级” 动员大会上的讲话 沈 瑞 卿 （2010 年 1 月 5 日） 同志们： 新年伊始召开全区“加大创新投入、加快转型升级” 动员大会， 一方面充分凸显了“ 集中精力抓经济、 抢抓机遇促转型” 这一工作 在全局工作中的重要地位；另一方面充分体现了区委、区政府一以 贯之抓创新投入、只争朝夕抓项目建设的坚定决心。上午我们参观 了近期投入建设的一批重点项目和工程，刚才徐区长作了工作部 署，12 个单位分别作了口头和书面交流，我认为讲得都很好。下面， 我结合这次会议的主题，再强调五点意见： 一、要把转型升级作为经济工作的最紧迫任务。胡锦涛总书 记在中央经济工作会议上指出：“国际金融危机对我国经济的冲击， 表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲 击。综合国际国内形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。 ”推进经 济转型升级是转变经济发展方式的根本途径。全区各级要从战略 和全局的高度，深刻认识到：转型升级是重大挑战，转型升级是历 史责任，转型升级更是武进实现弯道超越的难得机遇。回顾历史， 武进在发展乡镇经济中拔得头筹，创造了辉煌；却在发展外向型经 济、园区经济上慢人一步，失去了良机。在全球性金融危机的形势 下，加快转型升级正是我们加快赶超、争先进位的历史突破口，如 果我们能在转型升级上先人一拍、快人一步、高人一招，武进就能 率先走出金融危机，率先树立产业优势，率先赢得发展主动。因此， 推动经济转型升级不仅是当前经济工作的最紧迫任务，也是决定 2 武进经济未来发展的最关键所在。我们必须准确判断当前国际国 内经济的变化趋势，积极抢抓金融“后危机” 中孕育的新兴产业裂 变发展的难得机遇，加快发展新能源、新材料、生物技术和信息技 术等新兴产业，加快推动高污染、高能耗、低效率的粗放型经济向 低碳经济、高新经济、集约经济转型。要加快推进传统农业向现代 农业转型，大力发展绿色农业、设施农业、休闲农业和高效农业； 加快推进传统制造业向先进制造业转型，大力发展五大产业、科技 产业、新型产业，促进传统产业全面加快改造提升；加快推进传统 服务业向现代服务业转型，大力发展文化产业、旅游产业、创意产 业、生产性服务业，促进房地产业健康发展。通过转型升级真正把 我区的经济发展牢固建立在优化结构、提高质量、增进效益的基础 上，切实增强可持续发展的新活力，加快打造危机后的发展新优势。 二、要把创新投入作为产业跃升的最强大动力。 “三年大变、五 年巨变”是全区上下的共同期盼，实现 武进三年大变的最强动力是 创新投入，创造武进五年巨变的最强动力也是创新投入，要加快经 济转型、实现产业跃升，最关键、最根本、最强大的动力还是创新 投入。创新投入在武进永远没有冬天，除了春天就是夏天；永远不 会停下脚步，除了前进就是加速。全区上下都要矢志不渝、坚定不 移、百折不挠地推进创新投入，始终高扬“ 不管东西南北风，狠抓 创新投入不放松”的主旋律，持 续掀起一浪高过一浪的创新投入热 潮。要坚持用好项目来优化结构，用新投入来提升水平，用大企业 来集聚产业，全力以赴、争分夺秒、不折不扣地推进好 217 个总投 资 860 亿元的重点项目建设，同时要不断寻找新的投入增量，不断 增加新的重大项目，不断集聚新的优秀企业。要突出发挥科技创新 在转型升级中的支撑作用，在壮大新兴产业上组建更多战略性、紧 密性的产业联盟，在转化创新成果上充分发挥重点创新平台作用， 3 在培育创新主体上加快做大做强高新技术企业群体，在增强创新 能力上加快建设更多的“两站三中心” ，在引 进创新人才上加快集 聚各类高层次人才，切实提高创新型经济在全区经济中的贡献份 额。年内，要新建成“两站三中心”10 家以上，新培育高新技 术企 业 20 家以上，新引进海归创业人才 200 名以上。 三、要把招商引资作为争先进位的最重要抓手。在目前大开 放的形势下，一个地区仅靠存量企业的增长是不可能实现跨越发 展的，只有通过招商引资，比其他地区上更多、更大、更好的项目， 才可能实现争先进位。一个地区是这样，一个乡镇、一个园区也是 这样。我区去年虽然完成了招商任务，但是全区的招商信息还不足、 项目储备还不多，特别是大部分乡镇和个别重点园区在招商引资 上重视不够、氛围不浓、办法不多、成效不好。全区各级要牢固确 立“ 不会招商的领导 不是称职的领导，招不来好项目的领导不是好 领导” 这样 一种导向，激励各 级干部进 一步强化招商责任，尤其各 级党政一把手要重视招商、学会招商、带头招商，真正做到一马当 先投入招商、一心一意钻研招商、一鼓作气突破招商，争做名副其 实的“ 招商 书记” 、“项目镇长”，努力在招商上体 现真本事，在引资上 展现大作为，在项目上确立新地位。要进一步强化招商力量，加快 充实建强北京、上海、深圳等招商“桥头 堡” ，努力在获取招商信息、 强化项目对接上取得更大成效。要加快培育一支懂专业、善攻坚、 能拼抢的招商队伍，加快完善一套导向明、激励强、运转顺的招商 机制，更好地激发招商人员的积极性和创造性，努力形成招商人员 竞相比拼、客商信息源源不断、重大项目纷纷落地的良好局面。 四、要把重点园区作为集聚集约的最关键平台。虽然目前重 点园区开发建设热潮涌动、希望在即，但整体上产业集聚力、发展 竞争力、区域带动力还需进一步增强，尤其是个别板块发展的氛围 还不浓，推进的速度还不快，发展的成效还不大。全区各级各部门 4 都要把重点园区作为全区集聚先进产业的“旗帜” 、展现武进形象 的“ 亮点 ”、加快 财政增收的 “源泉”来倾 力扶持，真正以超常的力度、 超常的措施、超常的政策推动重点园区实现突破。重点园区的领导 干部更要以百倍的历史使命感、强烈的发展危机感，全力以赴投入 园区建设，殚精竭虑谋划关键，只争朝夕推进项目，精益求精优化 环境，加快把重点园区打造成全区转型发展的“火车头” 、新兴产业 的新高地、集聚集约的示范点，加快让大家看到长三角最强的产业 在武进、最美的生态在武进、最旺的热土在武进。要坚持把打造特 色、塑造品牌作为园区建设的关键所在，花更多心力加强特色规划、 做强特色产业、优化特色服务，以特色增强生命力，以特色增强吸 引力，以特色增强竞争力。要让锐意创新、大胆改革成为园区的工 作常态，始终保持敢试敢闯的锐气，在资本运作上率先作为，在人 才使用上突破常规，在要素集聚上高人一筹，在区镇共建上快出成 效，不断涌现出新的创意、新的模式、新的亮点，使重点园区不仅 成为全区经济发展最好最快的地方，更成为创造发展经验最多、诞 生武进奇迹最多的地方。 五、要把优化服务作为完成目标的最坚强保障。能否有效应 对经济形势的发展变化，高质量完成明年各项经济目标，是对我们 领导科学发展能力的新考验。要与时俱进加强对经济工作的领导。 要处理好保增长与促转型的关系，在巩固和发展经济回升向好态 势的同时，坚持推进经济转型升级不动摇、不松劲、不懈怠；要处 理好发展壮大新兴产业与改造提升传统产业的关系，把产业转型 与产业转移、产业提升结合起来，做到相得益彰、共同发展；要处 理好改革发展稳定的关系，把国际金融危机形成的倒逼压力作为 深化改革的机遇，把保持社会稳定作为支撑转型升级加快赶超的 基础条件，加快构建有利于科学发展的体制机制，为经济发展增添 新的活力和保障；要处理好抓好当前与谋划长远的关系，认真总结 5 “十一五” 发 展经验，超前 谋划“十二五”发展战略，多做打基础、利 长远、增后劲的事。要创新理念化解发展瓶颈。要牢记“没有危险， 要共产党员干什么；没有困难，要领导干部干什么”，进一步扛起迎 难而上的重任，进一步坚定克难奋进的决心，进一步拿出创新破难 的举措，在对内深入挖掘上动脑筋，在对外广泛合作上想办法，在 对上争取支持上下功夫，全力为企业创新投入撑腰壮胆，为项目加 快推进排忧解难，为全区转型升级添砖加瓦。要万众一心凝聚发展 合力。各级领导要不遗余力，时刻保持如履薄冰、如坐针毡的危机 意识，继续发扬夜以继日、连续作战的拼搏精神，进一步形成只争 朝夕、狠抓投入的浓厚氛围。各个部门要齐心协力，牢固树立“全 区一盘棋，工作一条心”的大局观念，众志成城拧成一股绳，通力 合作形成一股劲，为加快项目建设敢于突破常规、勇于探索创新、 乐于倾心服务，迅速达到争先恐后、争作贡献的比拼状态。各级干 部要加倍努力，全心投入项目建