发展现代烟草农业 保持烟叶生产稳定性.docx

发展现代烟草农业 保持烟叶生产稳定性 烟叶资源是行业第一资源。如何保持烟区烟叶生 产的稳定？笔者根据几年来从事烟叶生产工作的实践，结 合当前全国烟叶生产形势，浅谈自己的几点看法。 充分认识稳定烟叶生产的重要意义 烟叶生产稳定主要包括烟农的稳定、规模的稳定、 队伍的稳定三个方面。其中，烟农的稳定指烟农数量的稳 定；规模的稳定指烟叶种植面积、质量、数量的稳定；队 伍的稳定指烟叶生产科研人员、经营管理人员、专业技术 人员的稳定。 笔者认为，要确保烟区烟叶生产的稳定性，必须 采取的措施有：一是各烟叶产区要继续把控制总量、稳定 规模摆在首要位置，严格计划管理，既要防止下滑，又要 防止失控。二是把实行烟叶生产收购合同制作为关键措施， 在烟叶种植前严格按国家下达计划全面完成产购合同签订 工作，不能虚报种植合同的签订情况，要实事求是。三是 坚持把提高烟叶质量作为中心环节，积极推进适度规模种 植，提高集约化经营水平，确保收购等级质量到位。四是 加大烟叶生产基础设施建设力度，全面推行密集式烤房建 设，在基本烟田内开展烟水配套工程项目建设和烟区道路 建设，进一步加强基础设施建设，增加烟叶产前扶持和投 入，努力提高专业化、社会化服务水平，把烟农从技术难 度高、劳动强度大的环节中解放出来，促进烟叶生产可持 续发展。 发展现代烟草农业是保持烟叶生产稳定性的关键 发展现代烟草农业是打牢行业发展基础、增强行 业竞争实力的重大任务。随着近年来国家局提出的“两个 10 多个”战略的推进实施，卷烟工业竞争力显著增强，卷 烟商业现代营销网络建设和现代物流建设基本成型，而目 前烟草农业总体上还是以传统小生产方式为主，集约化程 度低，自我发展能力较弱，是烟草产业链中最薄弱的环节。 行业要实现农、工、商平衡发展，增强整体竞争实力，迫 切需要转变烟叶生产方式，大力发展现代烟草农业。 发展现代烟草农业是解决烟农减工降本增效的根 本出路。只有发展现代烟草农业，努力提高烟叶生产规模 化、机械化、专业化水平，提高生产资源集约配置效率， 才能有效减少生产用工，降低生产成本，增加烟农收益， 解决目前劳动力价格上涨带来的烟叶生产成本迅速增加、 比较效益下降等问题。 全面发展现代烟草农业，保持烟叶生产稳定发展。 1抓好经营主体专业化建设。要重点围绕抓好烟 叶生产专业户、专业村、专业乡镇建设，壮大专业化生产 经营队伍；采用统一的生产技术和管理措施，提高基本经 营主体的专业化生产经营水平。 2抓好农艺过程专业化建设。发挥专业化分工协 作的优势，通过有偿、微利保本的经营方式，使分散的低 水平经营方式逐步向分工协作的专业化经营方式转变，提 高劳动效率，提高经营水平，增加规模效益。要在大面积 机械耕作、育苗营养土供给、商品化供苗、科学施肥、病 虫害统防统治、技术培训和防灾减灾等方面为烟农提供全 方位服务。围绕育苗生产专业化、采叶烘烤专业化、田管 防病专业化和田间作业机械化建设，大力发展育苗生产专 业户、田间管理专业户、机械服务专业户、采叶烘烤专业 户，拓宽专业化服务范围和渠道，着力提高商品化育苗、 机械整地、机械覆膜、机械中耕培土和采收烘烤专业化生 产水平，妥善解决种烟比较效益、劳动强度、种植风险等 方面的问题。 3创建发展新型专业化烟叶生产组织形式。通过 不断探索创建烟叶生产专业化连片种植、烟叶生产互助组 等生产组织形式，提高烟叶生产的专业化和组织化程度， 将粗放产量管理转变为专业化集约质量管理。 4提高生产队伍的专业化水平。建设现代烟草农 业，要靠有文化、懂技术、会经营的新型烟农。要把做好 对烟农的引导性教育、基础性培训，发展职业烟农，培养 新型烟农，引导烟农摒弃传统落后的生产经营管理方式， 当做一项重要任务来抓。通过组织丰富多彩的专业化种植 科技培训，努力提高烟农队伍及生产指导队伍的科技素质 和整体水平。 5抓好试点，整体推进。通过试点，各烟叶产区 应积极探索新的烤烟生产组织管理模式，优化烟叶生产业 务流程，深化技术服务体系，创新经营管理机制，在发展 理念、生产组织、科技推广、服务管理等方面，摸索出一 条符合当地烤烟发展实际的新路子，以实现“规模化种植， 集约化经营，专业化分工，信息化管理”。 6推广烟草农业机械化作业是降低烟农劳动强度、 减少烟农生产投入的一项根本性技术措施。通过推广机械 刨埯、机械覆膜、机械培土、机械喷药、机械中耕追肥等 技术措施，既可以把烟农从繁重的劳动中解放出来，实现 轻松种烟，又能实现技术规范的