以科学发展观破解安全生产实际问题经验总结.docx

以科学发展观破解安全生产实际问题经验 总结 今年以来，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导 下和上级业务部门关心指导下，以科学发展观统领全局紧， 紧围绕服务保障经济建设中心任务，认真贯彻落实“安全 第一，预防为主，综合治理”的指导思想，大力开展“隐 患治理年”的安全生产隐患排查和安全生产百日督查专项 行动。重点抓好了元旦、春节、全国、省、市“两会”、 灾害性天气期间、五一期间、奥运期间、国庆期间的安全 生产工作，确保了重要节假日及敏感时期的安全稳定，全 区未发生一起重大安全生产事故，具体做了以下几个方面 的工作。 一、以科学发展观为指导，增强安全生产责任感 以人为本是科学发展观的本质，只有把经济发展与社 会、资源、环境等有机结合起来，才能体现发展的质量， 才能实现全面、协调、可持续的发展。我局充分站在了以 人为本的高度，用科学发展观正确认识搞好安全生产工作 的重要性。首先，以人为本坚持了马克思主义的基本观点， 是“三个代表”重要思想的具体体现，也是安全生产工作 的出发点和立足点。安全生产始终要把保护广大职工群众 的生命安全放在第一位，充分体现了党和政府以人为本的 执政理念，与科学发展观的本质是完全一致的。其次，科 学发展观强调全面、协调、可持续和“五个统筹”，其核 心是经济、社会、人口、环境、资源的协调和可持续发展。 其中人是最重要的因素。安全生产目的在于有效地保护劳 动者的生命安全，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针，是全面、协调、可持续发展的前提和基础。 这就要求我们必须把安全生产工作摆在非常重要的位置， 纳入到经济社会发展的总体规划中，全面部署，同步推进。 再次，统筹人与自然和谐发展是统筹兼顾的重要方面，这 也直接涉及安全生产领域。目前我区的安全生产状况与经 济建设的高速还比较协调，但是为了更好的做好安全生产 工作，这就要求我们在发展经济的同时，通过进一步加强 安全生产隐患的排查治理，不断改善劳动者的生产环境和 安全条件，有效杜绝和遏制重特大事故，把事故总量、人 员伤亡控制在最低限度，保证人民群众的生命财产和国家 财产的安全。 二、运用科学发展观，加强法制建设，解决了安全生 产工作的新问题 近年来，监管企业的经济发展保持了较高的增长速度， 但同时，安全生产问题日趋突出。一方面，企业的安全生 产工作按照国家和省的部署和要求，坚持“安全第一、 预 防为主、综合治理”方针，大力宣传贯彻安全生产法 和安全生产法律法规，认真落实安全生产责任制和责任追 究制，深化专项整治，消除事故隐患，强化安全监督管理， 大力开展安全生产宣传教育，强化安全生产基础，强化企 业安全生产主体责任，监管企业安全生产的总体状况有了 一定改善；另一方面，保持经济快速发展是推动社会全面 进步的必然要求和广大人民群众的共同愿望，但长期以来， 由于我区高危行业居多，技术设备相对老化、陈旧，改造 整改所需大量资金，改造难度大、任务重；再加上我区中 小企业有 6000 余家，安全生产基础相对薄弱等问题，安全 生产面临的压力较大。一些生产设施长期服役，带病运行， 这些客观存在的安全生产基础薄弱与经济持续快速发展需 要之间的矛盾，必将导致事故隐患的不断出现，事故多发 且难以预料。针对这些矛盾和存在的问题，我局认真运用 科学发展观，紧密结合实际，深入研究分析，坚持既要发 展，又要安全，从企业着手，督促企业加大安全投入，加 大安全生产法制建设和从业人员培训工作，确实提高了安 全意识，做到在发展中保安全，在安全中求发展。 三、立足当前，着眼未来，切实搞好安全生产工作 针对安全生产工作中存在的问题和矛盾，我局以科学 发展观为指导，督促监管企业夯实基础，建立长效机制。 安全生产工作任务艰巨，责任重大，我局长期性的 督促监管企业切实贯彻国家安全生产方针，把安全生产专 项整治继续作为安全生产工作的一个重要内容，加大专项 整治工作力度，按国家和省对安全生产隐患排查治理工作 的安排部署，认真组织检查整治。 依靠科技进步，强化安全基础建设。要做好安全生 产工作，必须充分发挥科学技术的重要作用。要把依靠科 学技术，提高安全生产作为以科技推动发展重要理念。结 合实际，加强基础研究。我局针对重点领域，重点行业中 亟待解决的共性、关键性难题，经常请省、市安全生产方 面的专家，下到基层、企业授课，努力推广普及安全高新 技术，支持鼓励企业采用安全性能可靠的新技术、新设备、 新工艺和新材料，提高安全装备水平，保证生产设施，生 产过程符合安全技术规范和标准。引导、鼓励并督促企业 不断加大安全生产投入和技术改造力度，加快落后生产力 的淘汰速度，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品， 强化企业的安全生产基础。 四、完善安全生产管理体制，强化责任落实 安全生产涉及方方面面，是一项庞大的系统工程，针 对我区个私民营企业较多的问题，我区有侧重地开展安全 监管工作，摸索出了一套“稳大，帮中，抓小”的管理模 式。通过加强监管，进一步落实监管企业安全生产的主体 地位和主体责任，督促监管企业加强安全生产基础工作， 结合技术改造，不断加大安全生产投入。督促企业健全了 安全生产的各项规章制度，层层落实安全生产责任制，并 将安全生产工作与企业负责人的经营业绩考核相结合，建 立有效的激励长效机制，只要发生事故就依法追究相应的 责任。 多年来的工作实践，使我们进一步深化了对安全生产 规律的认识，积累了许多宝贵的经验。这就是：必须坚持 用科学发展观统领经济社会发展全局，实现安全发展；必 须坚持安全第一、预防为主、综合治理，实现安全生产工 作由被动处理向主