新型农村合作医疗工作动员大会讲话稿

XX 年新型农村合作医疗工作动员大会讲话稿同志们：经县委、县政府决定，我们在这里召开 XX 年度新型农村合作医疗工作动员大会。会议的主要任务是：总结全县 XX 年的新农合工作，并在此基础上发扬成绩，鼓劲加压，切实做好 XX 年的新农合工作，确保把好事办好、实事办实。下面，根据会议安排，我先讲四点意见。会议最后，县委潘部长还将作重要讲话，以潘部长的讲话为准。一、成绩务必肯定我县自 XX 年实施新农合以来，极大缓解了农民因病致贫、因病返贫的现象，初步实现了“群众赢得健康、卫生赢得发展、政府赢得民心”的“三赢”成效。回顾一年来的新农合工作，概括起来，我认为有三方面特点：一是参合人数多。XX 年，全县新农合参合人数达到万人，参合率达到%，筹集新农合基金亿元，三项指标均创我县历史之最。二是保障力度大。XX 年，中央、省、县三级财政共补贴到我县的新农合资金达亿元（其中县财政配套 743 万元，省级配套 6015 万元、中央补助亿元） ；保障封顶线从 XX 年的 2 万元提高到了 8 万元，并探索开展了新农合大病保险政策（今年 10 月，新农合大病保险已通过招标，目前农医局和人寿保险公司正抓紧摸底，力争尽快完成符合条件大病患者的补偿） ，通过两次补偿，最高封顶线累计可达 30万元。三是政策受益面广。一方面，受益农民数量多。今年 1-10 月，全县受益农民达 122 万人次，其中住院补偿人数达 7 万余人次，与 XX 年全年住院补偿的万余人次相比，增长了 3 倍多。另一方面，补偿金额数字大。今年前 10 个月，全县新农合共报销医药费亿元，其中住院补偿金额达亿元，是XX 年 2833 万元全年住院补偿的 6 倍多。二、政策务必把准1、明确总体要求。一是明确任务目标。即确保 XX 年新农合参合率在 95%以上。二是明确缴费标准。XX 年新农合的缴费标准为 450 元，比 XX 年度提高了 60 元。其中，农民自缴 90 元，比今年提高 20 元；中央和省县补贴 360 元，比今年提高 40元。三是明确时间节点。这里简单划分三个时间节点：12 月 31 日前，各乡镇要基本完成收缴任务，并将资金上交县财政新农合基金专户。对外出务工和经商的特殊群体，其缴费时间可视实际情况，适度延长到春节后，但不得超过明年 2 月底，并做好信息录入和校正工作。XX 年是实行农医信息卡的第一年，明年 4 月 30 日前，要完成农医卡发放工作。2、明确补偿范围。在对一般性住院患者实行基本住院补偿的基础上，进一步明确三类特殊救治对象。一是免费救治范围。 对儿童先天性心脏病、白血病、老年人白内障、儿童唇腭裂等 4 类疾病，实行免费治疗；对肾病尿毒症实行免费血透。二是重大疾病救治范围。在去年纳入的 15 类重大疾病基础上，从明年 1 月 1 日起，将儿童苯丙酮尿症和尿道下裂 2 类疾病，纳入农村居民重大疾病救治范围，即对 17 类重大疾病，按照 70%标准进行补偿。三是门诊慢病补偿范围。省里将精神病、脑卒中后遗症、帕金森综合症、肝硬化、结核病、癫痫等 14 类疾病，列入门诊慢病补偿范围，其门诊就医按可报费用的 40%进行补偿。同时，对恶性肿瘤、肾衰透析、血友病输血（含因子） 、器官移植后抗排斥治疗等 5 类疾病，门诊费用参照住院补偿办法进行补偿。3、明确补偿方式。一方面，实行家庭门诊统筹模式。XX 年，我县将继续实施家庭门诊统筹补偿模式，即在个人自缴的 90 元中，30 元为住院补偿统筹基金，60 元为个人家庭帐户金额，个人部分的节余可转下一年使用。另一方面，实施“基本+补充”的大病补充医保制度。据统计，我县每年有 4000 人住院医疗费用在 2 万元以上，且实际结报率仅为 40%多一点，为有效缓解这部分患者“因病致贫”现象，我县在参合基金人均 450 元筹资中，按人均 20 元提取，统一交由保险公司管理，由保险公司对我县重大疾病患者进行大病补偿，以有效提高新农合结余资金使用率。4、明确补偿标准。一是住院补偿封顶线。XX年，新农合住院补偿封顶线由 XX 年的 8 万提高到了 10 万元。二是大病保险标准。大病保险补偿封顶线由 XX 年的 14 万元提高到 25 万元，再加上基本住院补偿 10 万元封顶线，累计封顶线可达 35 万元。这对患重大疾病的家庭，可以说是一大福音，补偿封顶从过去的 2 万元、到 8 万元、再到现在的35 万元，大幅度提高，可有效缓解因重大疾病致贫、返贫。补偿对象，只要参加了新农合就行，不需要另外交费；补偿条件，只要患者的自付可报费用达到了 9000 元就符合条件；补偿标准，大病保险具体分三个标准补偿：自付可报费用在 5万元以下的，按 50%标准补偿；自付可报费用在 5-10 万元的，按 60%标准补偿；自付可报费用 10 万元以上的，按 70%标准补偿。三、重点务必突出1、要突出抓好宣传发动。各乡镇、各有关部门要进一步采取多形式、多层次、多方位的宣传发动，在具体宣传中要做到“三个注重”：一要注重内容的针对性。特别是针对 XX 年度个人缴费由 70元提高到每人 90 元这个标准，要向农民群众耐心解释，把政策讲清讲透，使农民群众认同、认可，积极踊跃参合。二要注重形式的多样性。采取广播、电视、标语口号、发放宣传资料等多种形式，力争全方位、广覆盖。三要注重宣传的准确性。要准确宣传建立新型农村合作医疗保障制度的目的意义、方针政策，宣传农民群众参加合作医疗的好处和实惠，宣传看病就医和报销费用的办法和程序。2、要突出抓好基金收缴。基金收缴是新农合工作的起点，也是工作的难点，各乡镇和相关单位务必抓早、抓实、抓好。从明年开始，中央和省、市、县四级财政补助由每人每年 320 元提高到 360元，农民每人每年缴费 90 元，共 450 元。一方面，各乡镇要结合实际，逐村算大帐、逐人算小账，把工作任务细化分解，落实到人，严格实行班子成员包片、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户工作责任制，确保筹资任务全面落到实处。另一方面，对农村特困户、五保户，县民政局要积极协助各乡镇摸清底子，及时拨付补助资金，确保贫困群众参合基金有着落。同时，要严格规范操作，做到收有凭证、支有依据，决不允许向群众打白条甚至不出据任何收费凭证的现象。3、要突出抓好基金监管。具体要严格三项制度：一是严格公示制度。进一步完善监督举报制度，切实执行新农合县、乡、村三级定期公示制度，并建立健全信访内容核查、反馈机制，以充分发挥社会和舆论的监督作用。二是严格信息卡制度。XX年，我县全部实行新农合信息卡，不再使用农医证，各乡镇都要做到全县参合农民每户一卡，既方便农民看病治疗，又能起到监管作用。三是严格财务会计制度。建立基金运行分析和风险预警制度，加强基金监督管理和使用情况考核，加大对违反各项基金政策行为查处力度，杜绝挪用和违规使用基金、骗取套取基金等行为，确保基金平稳运行。4、要突出抓好医疗服务。各定点医疗机构从领导到医务人员一定要认识到，让群众享受优质、方便的基本医疗卫生服务是自己义不容辞的责任。县、乡镇、村三级医疗卫生机构要加强纵向合作，促进县级医疗机构向乡镇、乡镇医疗机构向村延伸技术服务，力争让农民群众“小病不出村、大病不出乡镇、疑难病不出县” ，就近享受较好的医疗服务，努力形 XX 县级综合医院、乡镇卫生院、村卫生室三级梯度的农村卫生服务网络。四、措施务必强化新农合是一项长期、动态、渐进的工作，社会关注度高，对象涉及面广，工作任务繁重，大家要持之以恒地抓好落实。1、要进一步强化领导。各乡镇要围绕“参合率达 95%”的目标，加强组织领导，制订操作方案，细化时序进度。主要领导要亲自过问、亲自调度、亲自督办；分管领导要深入一线抓进度、走村串户抓落实；对具体经办人员，要实行“三定”工作机制（定目标、定进度、定责任） ，确保各项目标任务按期完成。2、要进一步强化配合。县直有关部门要牢固树立“一盘棋”的意识，既要各负其责、各司其职，又要通力协作、齐抓共管。特别是卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用，加强政策指导和业务管理，规范医疗服务行为，不断提高新农合运行质量；财政部门要确保补助对象参加新农合补助资金的落实到位；各乡镇、各有关部门要积极做好宣传引导工作，营造良好的宣传氛围和外部条件。只有大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，才能形成紧密配合、齐抓共管的强大合力。3、要进一步强化督查。县政府督查室要将新农合筹资工作列入专项督查，从今天开始，县政府督查室 XX 县卫生局等相关部门一起，对各乡镇筹资工作每半个月开展一次进度督查。对行动迅速、按时完成筹资任务的乡镇，予以通报表扬；对工作不力、进度不快，不能按时完成任务的，进行通报批评，并督促限时整改；对个别不作为、乱作为，影响整个工作推进的，严肃追究相关责任人的责任。同时，要充分发挥社会监督的力量，动员群众和社会各界人士积极举报违规违纪操作的人和事，努力维护群众的权益。同志们，重民生才能聚民心，顺民意才能促民和。希望大家始终带着责任、带着感情，认真落实各项政策措施，确保把新农合工作办成群众检验、群众受益的德政工程、民心工程。同志们：经县委、县政府决定，我们在这里召开 XX 年度新型农村合作医疗工作动员大会。会议的主要任务是：总结全县 XX 年的新农合工作，并在此基础上发扬成绩，鼓劲加压，切实做好 XX 年的新农合工作，确保把好事办好、实事办实。下面，根据会议安排，我先讲四点意见。会议最后，县委潘部长还将作重要讲话，以潘部长的讲话为准。一、成绩务必肯定我县自 XX 年实施新农合以来，极大缓解了农民因病致贫、因病返贫的现象，初步实现了“群众赢得健康、卫生赢得发展、政府赢得民心”的“三赢”成效。回顾一年来的新农合工作，概括起来，我认为有三方面特点：一是参合人数多。XX 年，全县新农合参合人数达到万人，参合率达到%，筹集新农合基金亿元，三项指标均创我县历史之最。二是保障力度大。XX 年，中央、省、县三级财政共补贴到我县的新农合资金达亿元（其中县财政配套 743 万元，省级配套 6015 万元、中央补助亿元） ；保障封顶线从 XX 年的 2 万元提高到了 8 万元，并探索开展了新农合大病保险政策（今年 10 月，新农合大病保险已通过招标，目前农医局和人寿保险公司正抓紧摸底，力争尽快完成符合条件大病患者的补偿） ，通过两次补偿，最高封顶线累计可达 30万元。三是政策受益面广。一方面，受益农民数量多。今年 1-10 月，全县受益农民达 122 万人次，其中住院补偿人数达 7 万余人次，与 XX 年全年住院补偿的万余人次相比，增长了 3 倍多。另一方面，补偿金额数字大。今年前 10 个月，全县新农合共报销医药费亿元，其中住院补偿金额达亿元，是XX 年 2833 万元全年住院补偿的 6 倍多。二、政策务必把准1、明确总体要求。一是明确任务目标。即确保 XX 年新农合参合率在 95%以上。二是明确缴费标准。XX 年新农合的缴费标准为 450 元，比 XX 年度提高了 60 元。其中，农民自缴 90 元，比今年提高 20 元；中央和省县补贴 360 元，比今年提高 40元。三是明确时间节点。这里简单划分三个时间节点：12 月 31 日前，各乡镇要基本完成收缴任务，并将资金上交县财政新农合基金专户。对外出务工和经商的特殊群体，其缴费时间可视实际情况，适度延长到春节后，但不得超过明年 2 月底，并做好信息录入和校正工作。XX 年是实行农医信息卡的第一年，明年 4 月 30 日前，要完成农医卡发放工作。2、明确补偿范围。在对一般性住院患者实行基本住院补偿的基础上，进一步明确三类特殊救治对象。一是免费救治范围。 对儿童先天性心脏病、白血病、老年人白内障、儿童唇腭裂等 4 类疾病，实行免费治疗；对肾病尿毒症实行免费血透。二是重大疾病救治范围。在去年纳入的 15 类重大疾病基础上，从明年 1 月 1 日起，将儿童苯丙酮尿症和尿道下裂 2 类疾病，纳入农村居民重大疾病救治范围，即对 17 类重大疾病，按照 70%标准进行补偿。三是门诊慢病补偿范围。省里将精神病、脑卒中后遗症、帕金森综合症、肝硬化、结核病、癫痫等 14 类疾病，列入门诊慢病补偿范围，其门诊就医按可报费用的 40%进行补偿。同时，对恶性肿瘤、肾衰透析、血友病输血（含因子） 、器官移植后抗排斥治疗等 5 类疾病，门诊费用参照住院补偿办法进行补偿。3、明确补偿方式。一方面，实行家庭门诊统筹模式。XX 年，我县将继续实施家庭门诊统筹补偿模式，即在个人自缴的 90 元中，30 元为住院补偿统筹基金，60 元为个人家庭帐户金额，个人部分的节余可转下一年使用。另一方面，实施“基本+补充”的大病补充医保制度。据统计，我县每年有 4000 人住院医疗费用在 2 万元以上，且实际结报率仅为 40%多一点，为有效缓解这部分患者“因病致贫”现象，我县在参合基金人均 450 元筹资中，按人均 20 元提取，统一交由保险公司管理，由保险公司对我县重大疾病患者进行大病补偿，以有效提高新农合结余资金使用率。4、明确补偿标准。一是住院补偿封顶线。XX年，新农合住院补偿封顶线由 XX 年的 8 万提高到了 10 万元。二是大病保险标准。大病保险补偿封顶线由 XX 年的 14 万元提高到 25 万元，再加上基本住院补偿 10 万元封顶线，累计封顶线可达 35 万元。这对患重大疾病的家庭，可以说是一大福音，补偿封顶从过去的 2 万元、到 8 万元、再到现在的35 万元，大幅度提高，可有效缓解因重大疾病致贫、返贫。补偿对象，只要参加了新农合就行，不需要另外交费；补偿条件，只要患者的自付可报费用达到了 9000 元就符合条件；补偿标准，大病保险具体分三个标准补偿：自付可报费用在 5万元以下的，按 50%标准补偿；自付可报费用在 5-10 万元的，按 60%标准补偿；自付可报费用 10 万元以上的，按 70%标准补偿。三、重点务必突出1、要突出抓好宣传发动。各乡镇、各有关部门要进一步采取多形式、多层次、多方位的宣传发动，在具体宣传中要做到“三个注重”：一要注重内容的针对性。特别是针对 XX 年度个人缴费由 70元提高到每人 90 元这个标准，要向农民群众耐心解释，把政策讲清讲透，使农民群众认同、认可，积极踊跃参合。二要注重形式的多样性。采取广播、电视、标语口号、发放宣传资料等多种形式，力争全方位、广覆盖。三要注重宣传的准确性。要准确宣传建立新型农村合作医疗保障制度的目的意义、方针政策，宣传农民群众参加合作医疗的好处和实惠，宣传看病就医和报销费用的办法和程序。2、要突出抓好基金收缴。基金收缴是新农合工作的起点，也是工作的难点，各乡镇和相关单位务必抓早、抓实、抓好。从明年开始，中央和省、市、县四级财政补助由每人每年 320 元提高到 360元，农民每人每年缴费 90 元，共 450 元。一方面，各乡镇要结合实际，逐村算大帐、逐人算小账，把工作任务细化分解，落实到人，严格实行班子成员包片、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户工作责任制，确保筹资任务全面落到实处。另一方面，对农村特困户、五保户，县民政局要积极协助各乡镇摸清底子，及时拨付补助资金，确保贫困群众参合基金有着落。同时，要严格规范操作，做到收有凭证、支有依据，决不允许向群众打白条甚至不出据任何收费凭证的现象。3、要突出抓好基金监管。具体要严格三项制度：一是严格公示制度。进一步完善监督举报制度，切实执行新农合县、乡、村三级定期公示制度，并建立健全信访内容核查、反馈机制，以充分发挥社会和舆论的监督作用。二是严格信息卡制度。XX年，我县全部实行新农合信息卡，不再使用农医证，各乡镇都要做到全县参合农民每户一卡，既方便农民看病治疗，又能起到监管作用。三是严格财务会计制度。建立基金运行分析和风险预警制度，加强基金监督管理和使用情况考核，加大对违反各项基金政策行为查处力度，杜绝挪用和违规使用基金、骗取套取基金等行为，确保基金平稳运行。4、要突出抓好医疗服务。各定点医疗机构从领导到医务人员一定要认识到，让群众享受优质、方便的基本医疗卫生服务是自己义不容辞的责任。县、乡镇、村三级医疗卫生机构要加强纵向合作，促进县级医疗机构向乡镇、乡镇医疗机构向村延伸技术服务，力争让农民群众“小病不出村、大病不出乡镇、疑难病不出县” ，就近享受较好的医疗服务，努力形 XX 县级综合医院、乡镇卫生院、村卫生室三级梯度的农村卫生服务网络。四、措施务必强化新农合是一项长期、动态、渐进的工作，社会关注度高，对象涉及面广，工作任务繁重，大家要持之以恒地抓好落实。1、要进一步强化领导。各乡镇要围绕“参合率达 95%”的目标，加强组织领导，制订操作方案，细化时序进度。主要领导要亲自过问、亲自调度、亲自督办；分管领导要深入一线抓进度、走村串户抓落实；对具体经办人员，要实行“三定”工作机制（定目标、定进度、定责任） ，确保各项目标任务按期完成。2、要进一步强化配合。县直有关部门要牢固树立“一盘棋”的意识，既要各负其责、各司其职，又要通力协作、齐抓共管。特别是卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用，加强政策指导和业务管理，规范医疗服务行为，不断提高新农合运行质量；财政部门要确保补助对象参加新农合补助资金的落实到位；各乡镇、各有关部门要积极做好宣传引导工作，营造良好的宣传氛围和外部条件。只有大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，才能形成紧密配合、齐抓共管的强大合力。3、要进一步强化督查。县政府督查室要将新农合筹资工作列入专项督查，从今天开始，县政府督查室 XX 县卫生局等相关部门一起，对各乡镇筹资工作每半个月开展一次进度督查。对行动迅速、按时完成筹资任务的乡镇，予以通报表扬；对工作不力、进度不快，不能按时完成任务的，进行通报批评，并督促限时整改；对个别不作为、乱作为，影响整个工作推进的，严肃追究相关责任人的责任。同时，要充分发挥社会监督的力量，动员群众和社会各界人士积极举报违规违纪操作的人和事，努力维护群众的权益。同志们，重民生才能聚民心，顺民意才能促民和。希望大家始终带着责任、带着感情，认真落实各项政策措施，确保把新农合工作办成群众检验、群众受益的德政工程、民心工程。同志们：经县委、县政府决定，我们在这里召开 XX 年度新型农村合作医疗工作动员大会。会议的主要任务是：总结全县 XX 年的新农合工作，并在此基础上发扬成绩，鼓劲加压，切实做好 XX 年的新农合工作，确保把好事办好、实事办实。下面，根据会议安排，我先讲四点意见。会议最后，县委潘部长还将作重要讲话，以潘部长的讲话为准。一、成绩务必肯定我县自 XX 年实施新农合以来，极大缓解了农民因病致贫、因病返贫的现象，初步实现了“群众赢得健康、卫生赢得发展、政府赢得民心”的“三赢”成效。回顾一年来的新农合工作，概括起来，我认为有三方面特点：一是参合人数多。XX 年，全县新农合参合人数达到万人，参合率达到%，筹集新农合基金亿元，三项指标均创我县历史之最。二是保障力度大。XX 年，中央、省、县三级财政共补贴到我县的新农合资金达亿元（其中县财政配套 743 万元，省级配套 6015 万元、中央补助亿元） ；保障封顶线从 XX 年的 2 万元提高到了 8 万元，并探索开展了新农合大病保险政策（今年 10 月，新农合大病保险已通过招标，目前农医局和人寿保险公司正抓紧摸底，力争尽快完成符合条件大病患者的补偿） ，通过两次补偿，最高封顶线累计可达 30万元。三是政策受益面广。一方面，受益农民数量多。今年 1-10 月，全县受益农民达 122 万人次，其中住院补偿人数达 7 万余人次，与 XX 年全年住院补偿的万余人次相比，增长了 3 倍多。另一方面，补偿金额数字大。今年前 10 个月，全县新农合共报销医药费亿元，其中住院补偿金额达亿元，是XX 年 2833 万元全年住院补偿的 6 倍多。二、政策务必把准1、明确总体要求。一是明确任务目标。即确保 XX 年新农合参合率在 95%以上。二是明确缴费标准。XX 年新农合的缴费标准为 450 元，比 XX 年度提高了 60 元。其中，农民自缴 90 元，比今年提高 20 元；中央和省县补贴 360 元，比今年提高 40元。三是明确时间节点。这里简单划分三个时间节点：12 月 31 日前，各乡镇要基本完成收缴任务，并将资金上交县财政新农合基金专户。对外出务工和经商的特殊群体，其缴费时间可视实际情况，适度延长到春节后，但不得超过明年 2 月底，并做好信息录入和校正工作。XX 年是实行农医信息卡的第一年，明年 4 月 30 日前，要完成农医卡发放工作。2、明确补偿范围。在对一般性住院患者实行基本住院补偿的基础上，进一步明确三类特殊救治对象。一是免费救治范围。 对儿童先天性心脏病、白血病、老年人白内障、儿童唇腭裂等 4 类疾病，实行免费治疗；对肾病尿毒症实行免费血透。二是重大疾病救治范围。在去年纳入的 15 类重大疾病基础上，从明年 1 月 1 日起，将儿童苯丙酮尿症和尿道下裂 2 类疾病，纳入农村居民重大疾病救治范围，即对 17 类重大疾病，按照 70%标准进行补偿。三是门诊慢病补偿范围。省里将精神病、脑卒中后遗症、帕金森综合症、肝硬化、结核病、癫痫等 14 类疾病，列入门诊慢病补偿范围，其门诊就医按可报费用的 40%进行补偿。同时，对恶性肿瘤、肾衰透析、血友病输血（含因子） 、器官移植后抗排斥治疗等 5 类疾病，门诊费用参照住院补偿办法进行补偿。3、明确补偿方式。一方面，实行家庭门诊统筹模式。XX 年，我县将继续实施家庭门诊统筹补偿模式，即在个人自缴的 90 元中，30 元为住院补偿统筹基金，60 元为个人家庭帐户金额，个人部分的节余可转下一年使用。另一方面，实施“基本+补充”的大病补充医保制度。据统计，我县每年有 4000 人住院医疗费用在 2 万元以上，且实际结报率仅为 40%多一点，为有效缓解这部分患者“因病致贫”现象，我县在参合基金人均 450 元筹资中，按人均 20 元提取，统一交由保险公司管理，由保险公司对我县重大疾病患者进行大病补偿，以有效提高新农合结余资金使用率。4、明确补偿标准。一是住院补偿封顶线。XX年，新农合住院补偿封顶线由 XX 年的 8 万提高到了 10 万元。二是大病保险标准。大病保险补偿封顶线由 XX 年的 14 万元提高到 25 万元，再加上基本住院补偿 10 万元封顶线，累计封顶线可达 35 万元。这对患重大疾病的家庭，可以说是一大福音，补偿封顶从过去的 2 万元、到 8 万元、再到现在的35 万元，大幅度提高，可有效缓解因重大疾病致贫、返贫。补偿对象，只要参加了新农合就行，不需要另外交费；补偿条件，只要患者的自付可报费用达到了 9000 元就符合条件；补偿标准，大病保险具体分三个标准补偿：自付可报费用在 5万元以下的，按 50%标准补偿；自付可报费用在 5-10 万元的，按 60%标准补偿；自付可报费用 10 万元以上的，按 70%标准补偿。三、重点务必突出1、要突出抓好宣传发动。各乡镇、各有关部门要进一步采取多形式、多层次、多方位的宣传发动，在具体宣传中要做到“三个注重”：一要注重内容的针对性。特别是针对 XX 年度个人缴费由 70元提高到每人 90 元这个标准，要向农民群众耐心解释，把政策讲清讲透，使农民群众认同、认可，积极踊跃参合。二要注重形式的多样性。采取广播、电视、标语口号、发放宣传资料等多种形式，力争全方位、广覆盖。三要注重宣传的准确性。要准确宣传建立新型农村合作医疗保障制度的目的意义、方针政策，宣传农民群众参加合作医疗的好处和实惠，宣传看病就医和报销费用的办法和程序。2、要突出抓好基金收缴。基金收缴是新农合工作的起点，也是工作的难点，各乡镇和相关单位务必抓早、抓实、抓好。从明年开始，中央和省、市、县四级财政补助由每人每年 320 元提高到 360元，农民每人每年缴费 90 元，共 450 元。一方面，各乡镇要结合实际，逐村算大帐、逐人算小账，把工作任务细化分解，落实到人，严格实行班子成员包片、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户工作责任制，确保筹资任务全面落到实处。另一方面，对农村特困户、五保户，县民政局要积极协助各乡镇摸清底子，及时拨付补助资金，确保贫困群众参合基金有着落。同时，要严格规范操作，做到收有凭证、支有依据，决不允许向群众打白条甚至不出据任何收费凭证的现象。3、要突出抓好基金监管。具体要严格三项制度：一是严格公示制度。进一步完善监督举报制度，切实执行新农合县、乡