商登高速商丘段路面2标沥青路面施工专项安全方案

商登高速商丘段路面 SQLM-02 标沥青路面施工安全专项方案编制： 审核： 中南建设集团有限公司商登高速商丘段路面 2 标项目部目录1、工程概况012、编制依据02 3、安全管理目标02 4、施工计划02 5、施工工艺技术03 6、施工安全保证措施037、劳动力计划29 8、附件29第 1 页沥 青 路 面 施 工 安 全 专 项 方 案1、 工 程 概 况1.1 工程概述商丘至登封高速公路是河南省高速公路网调整规划的新增高速公路规划项目，本项目是商丘至登封高速公路商丘市境段。路线起于商丘市西南，自东向西依次经过商丘市梁园区、宁陵县、睢县，止于商丘、开封两市交界处，终点向西接商丘至登封高速公路开封市境段。主线采用双向 4 车道高速公路标准建设，路线全长 61.9 公里,路基宽度 28 米，全线采用平原微丘区双向四车道高速公路标准，设计速度为 120 公里/小时。本标段为 SQLM-02 标段，起讫里程为 K30+260AK62+465.480，全长 33.485 公里。1.2 工程内容K30+260AK62+465.480 段主线及匝道、睢县服务区内的 4cm 细粒式改性沥青砼（AC-13C）上面层、6cm 中粒式沥青砼（AC-20C）中面层、8cm 粗粒式沥青砼（AC-25C）下面层及透层、封层、粘层等工程以及质量缺陷责任期内的质量修复。具体工程量见下表：第 2 页1.3 合同工期本合同段合同工期为 314 天，交工日期为 2015 年 7 月 31 日。2、编制依据2.1公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015）。2.2 建设单位指导性施工组织设计及有关管理办法、要求。 2.3 设计技术交底施工设计文件。 2.4 国家颁布有关法律法规、规范、规则及与建设单位签订的有关协议、纪要等。 2.5 针对本项目内的现场调查资料。 路面结构层名称 结构层厚度 具体工程量(m 2) 备注透层 805842下封层 805842粘层 1575073粗粒式沥青砼（AC-25C）下面层 8cm 756011中粒式沥青砼（AC-20C）中面层 6cm 807068细粒式改性沥青砼（AC-13C）上面层4cm 793894细粒式沥青砼（AC-13C）上面层 4cm 13174工程数量暂以投标清单为准。第 3 页3、安全管理目标坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以“安全为了生产，生产必须安全”为指导，大力推进安全生产标准化建设，认真抓好项目安全生产工作，确保项目安全生产形势平稳，全面完成项目制定的安全生产工作目标，不突破以下事故控制指标：工亡人数0 人，重伤人数0 人，轻伤人数0 人，全面创建“平安工地”。4、施工计划4.1 施工进度计划根据合同文件要求，合同工期为 314 天，交工日期为 2015 年 7 月 31 日。项目部制定了施工总体计划，详见附表一：施工总体计划表。4.2 材料计划根据工程量推算，项目部总计拌和、摊铺沥青混合料计划约 34 万吨，其中集料（包括机制砂、5-10粗集料、10-20粗集料、20-30粗集料）计划约 32 万吨，沥青拌和站存料仓共计 7 个，占地约 1.3 万平方米，在 2015 年 2月第 4 页15 日前，确保备料 10 万吨以上；A 级道路石油沥青计划约 1.3 万吨，现场两座搅拌站沥青储备能力约 400 吨，随着生产需要及时进场存储、补充；矿粉约0.7 万吨，拌和站共有 80 吨存料罐 4 个，具备存储 320 吨的能力，随着生产需要，及时进场存储、补充。4.3 机械设备计划依据已经批准的总体实施性组织设计，项目部制定了详细的机械设备进场计划，保证施工生产顺利推进。详见附表二：主要机械设备进场计划表。5、施工工艺技术5.1 透层、粘层、下封层施工本标段有透层 805842m2，粘层 1575073m2，下封层 805842m2。透层、粘层、下封层施工施工工艺流程为：施工前准备试验段正常施工养护质量控制和检验交通管制进行下道工序。 5.2 沥青路面施工本标段有 8cm 厚 AC-25C 沥青混凝土下面层 756011m2，6cm 厚 AC-20C 沥青混凝土中面层 807068m2，细粒式改性沥青砼（AC-13C）上面层 793894m2。沥青路面施工工艺流程为：准备工作沥青混合料的配合比设计原材料准备试验段施工沥青混合料拌制沥青混合料运输沥青混合料摊铺沥青混合料碾压施工缝及构造物两端连接的处理质量控制和检验开放交通及其他。第 5 页6、施工安全保证措施6.1 组织保障为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“安全为了生产、生产必须安全”的原则，杜绝安全事故的发生，根据上级有关安全生产文件精神，经项目部办公会议研究决定，成立中南建设集团有限公司商登高速商丘段路面 2 标安全生产领导小组，具体如下：组 长：傅志勇 副 组 长：张 军 黄力勤 彭小龙 曾小伟 组 员：蒋 翔 何建民 胡 杰 吴 岩 钟孝署 佘国伟 张 亮 盛汉洋 余小双 贺清文 赵 鹰 李少忠 周建生 肖 果安全生产领导小组下设办公室，负责安全生产领导小组的日常工作。领导小组办公室设在安全质量部，办公室电话6.2 技术措施6.2.1 沥青路面施工危险源（1）沥青拌和站具有机械伤害、触电、火灾、爆炸、场地交通事故、中毒事故、高空坠物、烫伤、物体撞击等危险因素。（2）沥青料运输具有交通事故，运输车辆的超载、超速，机械伤害等危第 6 页险因素。（3）施工现场具有机械伤害、交通事故、摊铺作业、卸料、碾压、中毒、烫伤等危险因素。6.2.2 沥青路面施工设备操作安全技术措施（1）沥青操作人员均应进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者，不应从事沥青作业。（2）沥青洒布车作业中的安全要点检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效。采用固定式喷灯向沥青箱的火管加热时，应先打开沥青箱上的烟囱口，并在液态沥青淹没火管后，方可点燃喷灯。加热喷灯的火焰过大或扩散蔓延时，应立即关闭喷灯，待多余的燃油烧尽后再行使用。喷灯使用前除进行检查外，应先封闭吸油管及进料口。手提式喷灯点燃后不得接近易燃品。满载沥青的洒布车应中速行驶。遇有弯道、下坡时，应提前减速，尽量避免紧急制动。行驶时严禁使用加热系统。驾驶员与机上操作人员应密切配合，操作人员应配带齐全防护用品，注意自身安全。作业时，在喷沥青方向 10m 以内不得有人停留。（3）同步碎石撒布机作业安全要点根据现场施工人员的指挥，将碎石装入撒布机料斗。第 7 页按照施工技术要求确定车速、撒布厚度，然后徐徐起步，开始撒布作业。撒布碎石时，撒布机车速要稳定，不允许在撒布过程中换挡。撒布机在工作过程中，可以与自卸汽车刚性连接，边撒布边倒料；也可以停止行走和撒布，待自卸汽车卸料完毕再进行撒布。应防止自卸汽车碰撞撒布机。禁止撒布机自行长途转移。在工地短距离转移时，必须停止拨料辊转动，并将皮带运输机构的传动切断，同时注意行驶道路状况，防止碰坏机件。不允许用撒布机撒布大于说明规定的最大粒径的石料。撒布机在工作过程中要布置警戒人员，注意行人和车辆，以防发生碰撞和碎石飞溅伤人事故。（4）压路机作业安全要点作业时，操作人员应始终注意压路机的行驶方向，并遵照施工人员规定的压实工艺进行碾压。作业时，应将振动压路机的振幅及频率控制在规定的范围内。作业时，应注意各仪表读数，若发现异常，必须查明原因并及时排除。严禁带病作业。必须遵照规定的碾压速度进行碾压作业，在碾压过程中，不得随意变更第 8 页碾压速度及方向，不得中途停机。振动压路机在改变行驶方向、减速或停驶前，应先停止振动。振动压路机不允许在硬质路面上振动行驶。必须在规定的碾压段外转向，应平稳地改变运行方向，不允许压路机在惯性滚动的状态下变换方向。多台压路机联合作业时，应保持规定的队形及间隔距离，并应建立相应的联络信号。三轮压路机在正常情况下禁止使用差速锁上装置，特别是在转弯时严禁使用。压路机在坡道上行驶时，禁止换挡，禁止脱档滑行。严禁用牵引法拖动压路机，不允许用压路机牵引其他机具。不允许压路机长距离自行转移。当压路机按施工工艺规定时、压够遍数或密实度计显示达到规定要求时，应停机报告施工人员检查。（5）沥青撒布机作业安全要点工作前应将撒布机车轮固定，检查高压胶管与喷油管连接是否牢固，油嘴和节门是否畅通，机件有无损坏，检查确认完好后，再将喷油管预热，安装喷头，经过在油箱内试喷后，才可正式喷洒。装载热沥青的油桶应坚固，不得漏油，其装油量要低于桶口 10cm。向撒布机油箱注油时，油桶要靠稳，在油箱口缓慢向下倒油，不得猛倒。喷洒沥青时，手握喷油管部分应加缠旧麻袋或石棉绳等隔热材料。操作时，喷头严禁向上，喷头附近不得站人。并应注意风向，不得逆风操作。第 9 页压油时，速度要均匀，不得突然加快。喷油中断时，应将喷头放在撒布机油箱内，固定好喷管，不得滑动。移动撒布机，油箱中的沥青不得过满。喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，等修理完好后，再行作业。（6）沥青混合料拌和站作业安全要点沥青混合料拌和站的各种机电（包括使用微电脑控制进料）设备，在运转前均需由机工、电工、电脑操作人员进行仔细检查，确认正常完好后才能合闸运转。机组投入运转后，各部门、各岗位人员都要随时监视各部位运转情况，不得擅离岗位。运转中严禁人员靠近各种运转机构。运转过程中，如发现有异常情况，应报机长，并及时排除故障。停机前应首先停止进料，等拌鼓、烘干筒等各部位卸料完后，才可提前停机。再次启动时，不得带荷启动。搅拌机运行中，不得使用工具伸入滚筒内掏挖和清理。需要清理时，必须停机。如需人员进入搅拌鼓内工作时，鼓外要有人监视。料斗升起时，严禁有人在斗下工作或通过。检查斗料时，应将保险链挂好。第 10 页拌和站机械设备经常检查的部位应设置铁爬梯。采用皮带机上料时，贮料仓应加以防护。（7）沥青混合料摊铺作业安全要点摊铺机驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上停留。驾驶员不得擅离岗位。运料车向摊铺机卸料时，应协调动作，同步进行，防止互撞。换挡必须在摊铺机完全停止后进行，严禁强行挂档和在坡道上换挡或空挡滑行。熨平板预热时，应控制热量，防止因局部过热变形。加热过程中，必须设专人看管。驾驶应力求平稳，不得急剧转向。弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于 10，以免发生碰撞。用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火。作业中应设立施工标志。沥青混合料运输车辆状况良好，使用前应对刹车、自卸系统进行检查，车斗密封，后挡板牢靠。6.2.3 施工现场安全技术措施（1）沥青砼摊铺时，施工人员应正确组织施工车辆的行驶路线，各转弯段设立标示牌；危险地点应悬挂按照 GB2893-82安全色和 GB4378-84安第 11 页全标志规定的标牌。现场道路应符合工厂企业厂内运输安全规程“GB4378-84”的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。（2）安全员应对施工区路障进行检查，设立各种警示牌，限制线路上车辆的行驶速度。（3）夜间施工所有工作人员一律穿戴反光背心，保卫棚及各类机械张贴反光标志。（4）拌和楼吊装时，禁止非操作人员入内，吊杆垂直下方严禁站人；（5）沥青拌和楼等各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置；（6）施工现场的布置应符合防火、防触电等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、修理间、停车场等应按业主批准的总平面布置图进行统一布置。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。 6.2.4 消防安全技术措施（1）施工现场油库，乙炔气、氧气瓶仓库等易燃易爆地点应悬挂防火防烟警示牌，并配备相应的灭火器、消防桶、消防斧。（2）生活办公区应设置消防栓或供消防用水源，配置相应的灭火器，消防逃生通道，并有明确的指示。（3）建立消防安全制度，并加强消防安全宣传教育，发现隐患及时处理。6.2.5 高温季节的安全保证措施第 12 页（1）对职工进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状，学会对中暑病人所应采取的应急措施。利用黑板报、墙报、安全人员讲座与示范等形成开展教育活动。（2）合理调整作息时间，避开中午高温时间作业。高温作业是指在高温、高湿或强烈幅射的环境下从事作业。当工作需要时，应加强防晒防暑保护措施，严格控制加班加点，高温作业人员的工作时间要适当缩短。保证工人有充足的休息和睡眠时间。（3）对在高温条件下的作业场所，要采取通风和降温措施。（4）对露天作业中的固定场所，应搭设歇凉棚，防止热幅射，并要经常洒水降温。（5）对高温作业人员，需经常进行健康检查，发现有作业禁忌者，应及时调离高温作业岗位。（6）要保证及时供应符合卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。（7）要经常组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作。及时掌控患过中暑者和血压较高的工人身体情况的变化。（8）时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。6.2.6 行车安全管理措施（1）人员配置：安全员 4 名，负责维护现场交通秩序，分班实行 24 小时对施工路段安全巡查。交通协管员 8 名（每一土建配 2 名），负责前后场机械、车辆行进过程中的有效指挥，应付突发的交通情况；负责土建标上道口限行路卡的值守，放行持有临时通行证的车辆，禁止和劝离社会车辆，分班实行 24小时值班。第 13 页（2）行车安全管理安全设施、物品配 2 备：上道口需设置限行路卡 1 套（含值班室），警示牌 2 块（非施工人员、车辆禁止入内牌、限速牌），橘黄色反光标志服 2 套，手电筒 1 只，交通协管袖标 1 个。路面施工区域两端设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标，各安全员配橘黄色反光标志服 2 套，手电筒1 只，安全员袖标 1 个。（3）做好宣传工作，项目部向施工沿线的群众发放宣传单，大力宣传封闭施工，禁止非施工车辆及行人进入施工红线，确保施工安全；并与当地交警部门加强联系，请求给予帮助。（4）加强对项目部混合料运输车驾驶员的安全教育，车辆按要求停放，严格执行安全操作规程，执行项目部制定的各项管理制度，特别在进出施工场地时，要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出。（5）专职安全员、专职交通协管员必须落实岗位职责，严格要求，坚守岗位，做好交接班，确保现场安全和行车安全。（6）安全质量部每天不少于 4 次对现场、交通协管员值班点进行巡查，及时发现排除安全隐患，并做好每日巡查记录。（7）项目部领导层不定期对行车安全管理进行抽查，视抽查结果给予相关人员相应奖罚。6.3 应急预案6.3.1 总则1、编制目的规范我项目部的安全事故应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力。在发生安全事故时，迅速有序地开展事故应急救援工作，最大限度地减少人员第 14 页伤亡、财产损失和社会影响。2、编制原则本着“管生产必须管安全，管安全必须控过程”和分层管理，逐级负责的原则。3、编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 70 号）；（2）中华人民共各国消防法（中华人民共和国主席第 83 号）；（3）建设工程安全生产管理条例；（4）生产安全事故报告和调查处理条例；（5）国家安全生产事故灾难应急预案；（6）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则；（7）重大危险源辩识（GB18218）；（8）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）。4、潜在危害事故触电事故、火灾事故、机械伤害、交通事故、食物中毒事故等6.3.2 应急组织机构及职责第 15 页1、项目部应急救援领导小组项目部应急救援领导小组总指挥： 傅志勇（项目经理）副总指挥：张 军（常务副经理） 黄力勤（项目总工）彭小龙（生产经理） 曾小伟（生产经理）李 航（物资副经理） 肖 果（副总工） 成 员： 蒋 翔 何建民 胡 杰 吴 岩 钟孝署 佘国伟 张 亮 盛汉洋 余小双 贺清文 赵 鹰 李少忠 周建生应急救援指挥中心设在项目部安质部，电话当紧急事态出现，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制机及发展情况等，并做好记录，依据可能波及的范围，经项目部经理或常务副经理指示及时通知相关人员准时进入现场各司其职。（2）职责负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间内向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况处理，必要时向有关单位发出救援请求。第 16 页救援结束后，小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见。组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。训练和演习。针对可能发生的重大事故，组织项目部每年至少进行一次模拟演习，保证事故一旦发生，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效控制并排除险情，抢救伤员，做好应急救援工作。2、项目部应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责项目部经理（应急救援总指挥）：全面负责指挥、协调项目部的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产工作；有权调动一切相关人员和相关设备设施；有权做出放弃相关设备设施的救援；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。项目部总工：协助救援指挥中心领导和项目部经理处理事故；在应急救援工作中提供总体技术支持，负责紧急事态处理的内外联络，及时传递应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险部署工作，随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实现救援工作。第 17 页工程技术部长（工程技术部）：负责组织本部门人员参与制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安质部长（安质部）：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。财务部长（财务部）：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。物资设备部长（物资设备部）：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。综合管理部长（综合管理部）：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。参与高空坠落作业安全事故应急技术方案的制订，负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。负责应急救援中受伤人员的现场救护，负责事故救护中的有关接待工作。计划合同部长（计划合同部）：负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。3、领导小组下设机构及职责现场抢救组：组长由项目部经理担任，成员有现场副经理、项目部总工、专职安全员、工班成员及各部门负责人组成。主要职责：查明事故现场基本情况，组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动，抢救受伤人员和财产；及时向指挥部报告抢险进展情况。第 18 页安全保卫组：组长由安质部长担任，成员为项目部保卫人员、专兼职安全员。主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序，保证现场救援通道的畅通；负责保护救援人员的人身安全。后勤保障组：组长由项目部副经理担任，成员由综合部、物质设备部、财务部、计划合同部组成。主要职责：协助制订应急救援物资储备计划，并定期检查、监督、落实，收集和建立归档；负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。善后处理组：组长由项目部经理担任，成员为各领导班子成员。主要职责：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；做好其他善后事宜，消除各种不安定因素。事故调查组：组长由项目部经理，成员有总工程师及有关技术专家组成。主要职责：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，确定事故性质，提出应对措施，分清事故责任，并按“四不放过”原则对相关人员进行处罚、教育、总结；配合上级主管部门对事故的调查。第 19 页6.3.3 应急救援资源配备情况1、资金的配备项目部留守人员必须保证 10 万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。2、应急救援物资、设备设施的配备(见下表)序号 名 称 数 量 位 置 负 责 人1 急救车 1 辆 项目部 彭兵2 医药箱、药品 1 套 项目部 赖新华3 绝缘鞋 20 双 项目部 赖新华4 绝缘手套 20 双 项目部 赖新华5 灭火器 10 只 项目部 赖新华6 应急联络电话 数部 见应急联络2、社会资源：在安全事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求火警 119 支援、请求医院急救120 支援、请求 110 支援等。6.3.4 应急响应流程1、应急报警：当紧急事态出现，值班人员第一时间报告值班负责人，值第 20 页班负责人通过危害辨识，决定是否立即向应急领导小组组长报告。当紧急事态出现没有超出项目部处理能力时，仅在施工范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向应急领导小组组长报告。如果引起火灾事故，必须同时打 119 向公安消防部门报警，紧急拨打 120。当现场电源切断时，用对讲机、扩音喇叭巡回呼叫报警。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2、启用条件：应急领导小组组长接到报警电话后马上判断事态状况，决定是否启动应急救援预案，是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知由综合部通知应急机构中各部门负责人。3、事故报告：当发生的事态演变为一般及以上事故时，应急领导小组组长应按照国务院安全生产事故调查处理条例及相关文件规定，依照程序于1 小时内向当地政府和上级主管部门报告，紧急情况下，可越级上报。报告应包括以下内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。4、应急联系电话设项目部应急联络电话：项目部值班室电话第 21 页对外应急求救公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话：120。项目部应急救援领导小组成员手机号码总指挥： 项目经理 傅志勇总指挥：常务副经理 张 军工程师 黄力勤产副经理 彭小龙产副经理 曾小伟资副经理 李 航总工 肖 果 员： 蒋 翔何建民 杰吴 岩孝署佘国伟 亮盛汉洋小双贺清文赵 鹰李少忠建生第 22 页5、急救与抢险呼救报警:当发生危害事故时，最先发现的人员应视发生情况的严重程度作出恰当处理。当事件可以消除或控制时，应及时扑救；当事件无法自行扑救时，应大声呼救，将信息准确传出。听到呼救的任何人，均有责任将信息报告最近的现场负责人，使消息迅速报告到应急领导小组。项目自救：应急领导小组应根据事故类别，积极组织现场救援人员自行扑救。救援人员要熟知现场救援技能。进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，达到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。人员紧急疏散与撤离：人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散，人员疏散由项目部经理下达疏散命令，应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。现场警戒：为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由安全保卫组负责实施。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车第 23 页鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。配合社会救援组织抢救：当社会救援组织到来后，应急指挥中心应带领现场救援人员积极配合，继续进行抢救，同时应迅速有序地组织现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。6、紧急事故响应流程第一步：发现人：发现后立即呼救并向值班负责人报告，必要时呼救通知其他人，并立即展开初期救援。如需要同时拨打其他应急电话。第二步：应急领导小组：由组长迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急指令，立即启动应急救援系统；及时向项目部及其他主管部门逐级报告事故情况。第三步：应急小组成员：根据应急指令及预案措施，组织现场全体员工进行救援。处理结束后，预案提出调整、修改和补充。第四步：应急领导小组成员：协调上级部门对事故进行调查，写出事故报告。6.3.5 潜在危害事故原因、预防监控及响应措施事故原因：对潜在事故进行分析辨识，采取预控措施，减少事故发生。预防措施：精心策划，科学论证，严格审批，规范落实，工前教育交底。响应措施