2016年水利系统“安全生产月”活动实施方案

2016 年水利系统“安全生产月”活动实施方案2016 年水利系统“安全生产月”活动实施方案一、指导思想以 习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指导，认真贯彻落实全国水利安全生产电视电话会议和全省安全生产电视电话会议精神，围绕“强化安 全发展观念，提升全民安全素质” 的主题思想，大力开展“安全生产月”宣传教育活动，切实落实水利厅、水利部和省政府关于“安全生产月”的安排部署，牢固树 立红线意识，切实落实各方安全责任，进一步提升全员安全素质，消除各类安全隐患 ，促进全市水利安全生产形势持续稳定向好，为我市经济社会和谐稳定发展提供强有力的安全保障。二、活动主题2016 年“安全生产月”活动的主题是：强化安全发展观念，提升全民安全素质。三、活动时间本次“安全生产月”活动定于 2016 年 6 月 1 日至 30日 。四、组织领导市水利局“安全生产月”活动由局安全生产领导小组统一领导，办公室设在规划建设科，具体负责全市水利系统“安全生产月”活动的组织、指导和监督工作。各县区水利局和局属各单位单位、生产经营单位（以下称“各单位” ），也要根据实际情况成立相应的组织机构，负责本区域、本单位“安全生产月”活动方案的制定和组织实施工作。五、活动主要安排内容（一）周密部署，全力做好“安全生产月”组织发动工作各 单位要高度重视，结合本地本单位实际，把提高单位主要负责人和基层干部职工的安全意识和素质作为主要目标，周密安排部署，切实做到单位主要负责人亲自过 问，分管负责人直接负责的责任体系。各单位要以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，制定本地本单位“安全生产月 ”活动实施方案， 广泛 调动广大水利职工的积极性，认真策划、精心组织开展形式多样的“安全生产月”活动，全面组织开展宣传教育，深入水利生产一线，强化安全观念，普及安全 知识，传播安 全文化，提升职工素质，营造关爱生命、安全发展的良好氛围，确保我市水利行业“安全生产月”各项活动有效开展。（二 ）广泛开展水利安全发展主题宣讲活动各单位要紧密围绕宣传贯彻党中央 、国务院和习近平总书记 、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神，立足落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，组织开展主题宣讲活动。各 单位 要采取多种形式，充分利用传统媒体和新媒体，通过组织座谈、宣讲、培训等方式学习、宣传、贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产重 要讲话精神。 各单位主要负责人在学习后要撰写学习体会，解读中央领导关于安全生产的讲话精神，结合本 单位实际谈水利安全生产工作 ，并按要求报送市水利局规划建设科。市局将根据各单位报送情况，推选优秀文章，报送省水利厅，同时在网络、报纸、简报等多种宣 传形式集中刊载。其他水利生产经营单位主要负责人采取发表学习体会、做专题报告等多种形式，引导、教育本单位树立安全发展理念，提高对当前水利安全生产形势和安全生产有关工作的认识。（三）积极组织参加全国水利安全生产网络知识竞赛各单位要积极组织单位全体员工参加水利部组织的全国水利安全生产网络知识竞赛活动 ，做好参赛单位信息录入竞赛平台等工作，鼓励从事水利工作的干部职工积极参与竞赛，提高广大水利从业人员的安全意识、素质和能力。本次竞赛以新安全生产法、习近平总书记关于安全生产重要论述、水利安全生产管理和技术等为主要内容编制的知识问答题（详见附件 2）。为确保我市在全国水利安全生产网络知识竞赛中取得优异成绩，各县区水利局要组织本单位进行集体参赛，参赛人数不得少于 30 人，局属各单位不得少于 15 人，力争我市取得好名次。（四）积极组织开展水利安全生产警示专题教育活动按照水利部 、省政府和水利厅的要求，市局将根据工作安排适时组织局机关科室集中观看警示教育片，进一步提升管理人员安全监督意识。各单位要按照相关要求结合全国安全生产月活动组委会提供的警示宣传教育素材，结合水利实际，积极组织观 看生产安全事故典型案例盘点（2016 版 ）、覆车之鉴、安全生产科普知识系列讲座以及水利部制作的致命的有限空间、责任以及水利生 产安全事故案例集（2009 年2015 年）等警示教育资料，深刻吸取事故教训，提高防范意识和能力，掌握安全生产基本知识，推动安全生产工作 。（五）积极组织开展“安全生产宣传咨询日”活动6 月 16 日为“安全生产宣传咨询日”。各单位一要积极参加本地区安全生产宣传咨询活动 ，以“强化安全发展观念 、提升全民安全素质”为主题充分利用各种宣传途 径，面向群众宣传安全生产法、水利安全生产法律法规、安全生产常识。二要积极自行组织制作和报送具有水利行业特色安全生产展板挂图、公益广告等安全文 化精品（作品规格详见本方案要求）。三要开 展媒体宣传活动。水利部将在中国水利报开设安全生产月专栏、在水利安全监督网设立安全生产月专题，开发“水利安全你我他”微信平台，通过刊发署名文 章、推送安全生产知识、报导各地安全生产月活动等方式宣传安全文化 。各单位应组织职工关注有关报刊、网络及微信平台，并积极推广使用微信 、微博、手机报等 新兴媒体，积极参与微信平台接力宣传活动、身边隐患随手拍等活动。（六）积极组织开展水利“安全生产万里行”活动1.开展安全隐患曝光行。各单位要结合实际，对本辖区内水利工程进行全面排查，并对常见隐患进行曝光。市水利局将根据各单位水利安全生产情况，对在建水利工程建设情况进行暗查暗访，对查处有重大安全隐患且整改不及时 、不整改的情况，市局将在“安全生产月”结束后在省水利建设与管理处网站和市水利网站对其进行曝光，并跟踪推动整改落实。2.积极开展应急演练专题行。各单位要积极组织参加水利部组织的水利安全生产应急预案竞赛（详见附件 3），结合实际，更新完善本单位应急预案，认真组织开展应急救援演练，并认真组织评估、总结和宣传，通过演练优化应急预案，增强预案针对性、实用性和可操作性，提高水利行业应急处置水平。3.开展“安全宣誓”专题行。各单位要对所有水利职工开展“安全宣誓”活动，落实本职安全生产责任。进一步规范广大水利职工安全生产行为，提升安全生产意识，确保水利安全生产。（七）以“安全生产月”为契机推动水利安全生产各项工作各单位要以“安全生产月”活动为契机，按照本年度水利安全生产工作要点，大力推进各项水利安全生产工作。进一步加强水利安全生产责任体系建设，逐级 、逐岗落实安全生产责任；认真做好汛期水利安全生产工作，加大隐患排查力度，强化对水利工程运行薄弱环节的检查、督 促和指导，确保安全度汛；进一步加大水利安全生产教育培训力度，增加培训投入，加强监督检查；大力推进安全生产标准化建设，全面开展水利安全生产标准化评 审工作；加快水利安全生产信息化建设，强化监测监控、预报预警能力；强化水利安全生产应急管理，有效防范和应对各类安全事故。六、工作要求（一）加强领导，精心组织。各单位要高度重视水利“安全生产月”及“安全生产万里行”活动，要明确组织机构，制定工作方案，广泛动员部署，狠抓推进落实。（二）明确职责，完善机制。各单位要对“安全生产月”活动的部署进行任务分解，强化工作责任，明确任务，认真组织落实活动部署，抓好“安全生产月”活动、安全隐患排查专项行动。（三）搞好宣传，营造氛围 。各单位要通过各种媒体大力宣传安全生产发展战略理念、安全生产重大决策部署、法律法规、安全常识、安全文化等，在办公区、生活区、公共聚集场所悬挂张贴“安全生产月”宣传标语，为“安全生产月”活动营造浓厚宣传氛围。（四）认真总结，及时上报。各 单位要做好“安全生产月”活动信息的报送工作，及时宣传和交流本地区、本单位“安全生产月”活动中的好做法、好经验和好典型。各单位要推荐安全生产月宣传 联络员 1 名，于 5 月 19 日前将联络员推荐表（见附件 4）报送市局规划建设科。“安全生产月”活动期间，请联络员于每周四前将本周内“安全生产月”活动及其 他相关工作开展情况（电子版）报送局规划建设科，遇重大活动要随时报送。请各单位于 5 月19 日前将 2016 年“安全生产月”活动方案（纸 质文件和电子文本）报送市局规划建设科，于 7 月 2 日前将