员工福利.ppt

1、员 工 福 利,福利有广义与狭义之分。从广义上看，凡是有关改善人们物质、文化生活的事业和所采取的措施都称为福利，它几乎概括了人们所享受的一切物质待遇、社会保险等内容。狭义的福利则专指除社会保险、社会救济和社会优抚之外改善人们物质文化生活的事业与措施。无论是广义还是狭义的福利，都是对人们提供免费或减费的生活消费或服务，对个人而言，是一项额外收益，它使人们的物质与文化生活水平在原有基础上，在不增加个人代价的前提下得到提高。本章所言的福利，系指广义的福利。 员工福利分为两大部分。一部分是政府通过立法，要求企业必须提供的，我们称之为法定福利。另一部分是企业自己在没有政府立法要求的前提下主动提供的，我们

2、称之为企业福利。,第一节：法定福利,一、美国企业的法定福利,美国企业根据国家法律的要求，向员工提供的福利，主要有工伤事故补偿、社会保险、失业保险和停薪休假等几种。,（一）、工伤事故补偿 工伤事故补偿，是由州政府立法要求提供的福利。为了得到工伤事故补偿，雇主向保险公司投保并负担所有的保险费，对职工的补偿由保险公司支付。福利的具体内容包括： （1）永久性或临时性的完全残疾； （2）永久性的部分的残疾； （3）死亡者家属的福利； （4）医疗费用 （5）疗养恢复的费用。,（二）、社会安全保证,1、社会保险。,美国是在1935年开始提供联邦立法实行社会保险制度的。此后，经过数次修改，不断增加保险内容，形

3、成了今天的社会保险制度。其主要内容有： （1）向有保险的老年和残疾员工提供福利收入； （2）向依赖退休和残疾员工的收入而生活的生活者提供生活费用； （3）向伤亡者家属提供经常性福利收入； （4）向伤亡者家属提供一次性福利收入。,2、失业保险。,失业保险是联邦政府和州政府共同主办的社会福利项目。失业保险的全部保险金都由雇主支付，税率可以根据企业就业史进行调节。长期没有工人领取失业保险福利的企业，税率可降至零。经常解雇工人的企业，税率可达10%。,（三）、停薪休假,1993年，美国联邦政府通过1993年家庭和医疗休假法（Family and Medical Leave Act of 1993），要

4、求企业对服务超过一年以上的职工，在发生下述情况之一时，允许其停薪休假，休假时间一般不超过12周。 （1）生小孩。 （2）领养小孩。 （3）照顾生病的配偶、孩子或父母。 （4）自己因病不能胜任工作。 其中第一项不但女员工可以享受，男员工也可以享受。当员工休假完毕，返回企业工作时，企业必须给员工安排原工作或与原工作相当的工作，不能对其降级使用。,二、中国企业的法定福利,根据中国现行法律，中国企业应向员工提供的法定福利主要有：社会保险（其中包括养老社会保险、失业社会保险、医疗保险、工伤保险、生育保险）、带薪节日与假期、福利补贴等。,（一）、社会保险,1、养老社会保险,1991年，劳动部（现劳动社会保

5、障部）推出了城镇企业职工养老保险制度改革办法，主要内容为：,覆盖对象：国有、集体企业职工，中外合资、外资、港澳台独资企业的中方职工。 享受条件：用人单位按职工全部工资总额的一定比例，职工个人按本人全部工资的一定比例缴纳给当地社会保险机构，形成企业职工养老保险基金。个人缴费年均两年增加一个百分点，最终点到工资额的8%9%。达到国家规定的退休年龄。,（2）企业补充养老金。该方案提倡和鼓励用人单位用自有资金为职工建立补充养老金。方案还建议补充养老保险实行个人帐户。,2、失业社会保险,1993年4月颁布的国有企业职工待业保险规定主要内容如下： （1）覆盖对象：暂时覆盖城镇国有企业和实行企业化管理的事业

6、单位职工。属于下列情况之一者，可享受失业津贴： 、依法宣告破产的企业职工； 、濒临破产的企业在法定整顿期间被精简的职工； 、按照国家有关规定被撤销、解散企业的职工； 、按照国家有关规定停产整顿企业被精简的职工； 、终止或解除劳动合同的职工； 、企业辞退、除名或开除的职工； 、依照法律、法规规定或按照省、自治区直辖市人民政府规定，享受失业保险的其他职工。,（2）资金来源： 主要来源于用人单位缴费和国家的资助，职工个人不缴费。 、用人单位按照全部职工工资总额的0.6%缴纳失业保险费。根据失业保险基金的开支状况可在此基础上适当增减，最高缴费额不超过职工工资总额的1%； 、地方财政对失业保险金开支适当

7、补贴； 、失业保险基金的储存利息和拖欠单位的缴纳滞纳金。,（3）失业保险待遇。 失业基本津贴。 津贴标准：相当于当地民政部门规定的社会救济金额的120%- 150%，具体比例由各省、市、区自定。 领取期限：失业者的企业连续工龄为1年以上不满5年，领取 期上限为12个月； 企业连续工龄满5年以上的，领取期最长为24个月。 医疗补助费。由各省、市、区据实制定标准。 丧葬补助费。失业职工在失业津贴领取期内死亡，由失业保险基金支付其丧葬费。 家属扶恤救济费。失业职工在失业津贴领取期内死亡，由失业保险基金向其供养的直系亲属给付抚恤费和救济费。 （4）失业保险待遇享受的终止：失业者有下列情况之一，终止享受

8、失业保险待遇： 领取期限届满； 参军或出国定居； 重新就业； 无正当理由，两次不接受就业服务机构介绍的职业； 在享受津贴期间被劳动教养或判刑。,3、医疗保险,中国企业医疗保险制度产生于1951年，简称“劳保医疗”，其所需费用均由企业承担，又称“免费医疗”。劳保医疗制度覆盖全部国有企业，具以上集体企业职工，以及这些企业的离退休人员等；劳保医疗经费全部来自企业，职工没有缴费责任；劳保医疗待遇包括职工生病或职工负伤在本企业医疗所、医院、合同医院进行医疗的治疗费、检查费、手术费、住院费和普通药费全额报销和享受相应的病假待遇等。 “劳保医疗”制度自产生以来，为改善我国人民的健康状况发挥了巨大作用，但其弊

9、端也愈益明显。自20世纪80年代以来，我国各地开始对企业医疗保险制度进行改革，但目前全国尚无统一模式。,4、工伤保险,我国的工伤保险制度始建于1951年，建立之初，只对劳动保险条例覆盖范围内的职工提供工伤保险待遇。经过近50年的改革和完善，我国的工伤保险制度有了很大的发展。 （1）覆盖范围：各省、市、自治区根据当地经济发展水平和各种经济成分结构，已将工伤保险实施范围扩大到国有、集体企业职工以外的其他劳动者。 （2）资金筹资：各地的工伤保险制度改革都摒弃了过去各个企业独立承担所属职工各项工伤费用的做法，改为各企业按当地社会保险机构规定的工伤保险费率缴纳，形成地区性工伤保险基金。职工个人不负担工伤

10、保险费用。 （3）享受条件：经当地社会劳动保险机构认定的因工受伤和职业病。,（4）保险待遇 医疗服务。职工遭遇工伤后在企业医疗所、医院或特约医院享受免费治疗（含挂号费）或报销包括残疾辅助器具在内的几乎所有项目的医疗费。 住院膳食费的2/3，就医路费等由工伤保险机构或受伤职工所有企业负担。 负伤津贴。受伤职工在医疗期终结以前，享受原工资100%的负伤津贴。目前负伤津贴仍由职工所有企业给付,残障恤金。受伤者经劳动鉴定委员会评残后，改为享受残障恤金。,丧葬费和遗属恤金。 a、丧葬费。一般按数个月社会平均月工资给付。 b、遗属恤金。 一次性补助金。这是对遗属失去赖以为生的家庭经济支柱的经济赔偿，一般按

11、数十个月工资额给付。 定期恤金。根据死者供养人数确定，若供养1人，遗属定期恤金为死者原标准工资的25%；供养2人，为40%；供养3人，为50%。企业招工应优先招用因工死亡职工的子女。,5、生育保险,我国生育保险制度建立于1951年，1994年12月劳动部发布了企业职工生育保险试行办法，规定自1995年1月1日起在全国城镇企业中实行均衡企业间生育保险费用负担的新的职工生育保险制度。 （1）覆盖对象：城镇企业职工。 （2）资金筹措：职工个人不缴纳生育保险费，由企业负担所需费用。企业按照其男女职工工资总额的一定比例提取生育保险费，向当地的社会保险机构缴纳，形成生育保险基金。 生育保险费的提取比例由当

12、地政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等项费用确定，可根据支出情况适时调整，但最高的提取比例不得超过工资总额的1%。,（3）保险待遇。 医疗服务。包括检查、接生、手术、住院、用药等项目，超出规定项目的医疗服务和用药费用由本人负担。 女职工生育出院后，因生育引起疾病的医疗费，由生育保险基金支付。 女职工小产或流产，经企业所在地计划生育部门证明，其流产费用也由生育保险基金支付。 产假。女职工产假为90天，其中产前休假15天，产后休假75天。如系难产，则增加15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加15天。 怀孕不满4个月流产时，根据医务部门意见，给予产假15天30天；怀孕4个月以上流产时

13、，给予产假42天。 生育女职工产假期满后因病需要再休假治疗，则自产假结束时，按病假规定确定休假期限及经济待遇。,生育津贴。生育职工在产假期间，按照所在企业上年度职工月平均工资的100%领取生育津贴。 生育津贴由生育保险基金支付。 哺乳待遇。有不满一周岁婴儿的女职工，在其每班劳动时间内有两次哺乳时间，每次30分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间性增加30分钟。哺乳时间应算作劳动时间。 女职工在哺乳期内，其所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间和安排从事夜班劳动。 劳动合同制女职工，在其孕期、产期和哺乳期内，企业不得解除劳动

14、合同。,（二）、带薪节日与假期,1、带薪节日与休假。,我国实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周不超过40小时的工时制度。下述节日期间是劳动者法定带薪休假时间：（1）元旦；（2）春节；（3）国际劳动节；（4）国庆节；（5）法律、法规规定的其他休假节日。 如因生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可延长工作时间，一般每日不得超过1小时；如系特殊原因，则每日不得超过3个小时，每月不得超过36小时。 平常时间安排职工延长工作时间，须给付不低于正常工资150%的报酬；在休息日安排职工工作又不能安排补休的，须给付不低于正常工资200%的报酬；法定休假日安排职工工作的，须给付不低于正常工资300%的报

15、酬。 国家实行带薪年休假制度。职工连续工作一年上，可享受带薪年休假待遇。,2、探亲制度,（三）、福利补贴,1、生活困难补助,2、上下班交通费补贴,第二节：企业福利概述,一、企业福利的重要性,二、美国企业的企业福利,美国企业为员工提供的企业福利，常见的有以下一些种类。 （一）、退休金。,（二）、人寿保险。,（三）、医疗及有关费用的支付。,（四）、带薪休闲。,1、带薪度假，或在职工放弃度假时付给额外工资。美国私人企业中，员工就业第一年平均可有带薪假日9天。工作20年以上的员工平均每年可有20天带薪假日。 2、节假日按工作日发放工资。美国私人企业一般每年允许有9天这样的节假日。 3、病假。员工工作一

16、年后每年大约可以享受15天病假。病假期间工资照发。 4、在员工参加诸如军队预备役、国民警卫队、陪审团之类的活动时，按工作日付给工资。 5、工间休息，如吃饭、更换衣服的时间，计入工作时间。大约每天有半小时。 6、产假，即员工在生小孩以后可以有一定的休息时间。这项福利不但适用于女员工，越来越多的男员工也能享受到。,二、中国企业的企业福利,中国企业根据企业自身的经营状况，为员工提供多种企业福利，常见的有企业福利补贴、集体生活福利设施、员工互助共济等几种形式。,（一）、企业福利补贴,（二）、集体生活福利设施,（三）、员工互助共济,第三节：员工福利的设计和管理,一、员工福利的设计,企业计划和设计员工福利

17、，应首先遵守国家的法规，向员工提供国家要求企业提供的福利。 在按国家要求提供的福利之外，企业在设计和考虑本企业的员工福利时，应该首先考虑以下几个问题。 （1）提供什么福利？为什么？ （2）向谁，提供多少福利？ （3）允许员工个人有多大的选择余地？ （4）福利成本由谁来承担？ 以上问题中的第一项，关心的是福利的效益，即实行或不实行某项员工福利，对提高劳动生产率到底有何影响。其余三项，关心的是福利的成本问题。,（一）、决定企业福利的内容。,（二）、决定不同员工享受福利的数量。,为了降低福利成本，企业不必向所有的员工都提供一样的福利，而是根据具体情况，区别对待。企业可以考虑以下一些区别对待、向不同人提供不同福利的标准。,1、以工龄为标准。,2、以员工对企业的重要性，对企业的贡献为标准。,3、以在职和不在职为标准。,4、以每周工作时间为标准。,（三）、福利内容和数量的灵活性。,企业向员工提供福利时，可以按一定的标准，统一对待。比如工龄多少年以上带薪休假日可以有几天。这种做法的好处是管理简单，管理成本较低。缺点是员工个人有不同的问题和需要，向所有员工提供同样的福利，显然不能适