C3 信息资源管理法规.ppt

1、第三章信息资源管理法规、3.1信息资源管理政策法规概要3.2信息政策法规体系3.3知识产权、3.1信息资源管理政策法规概要、3.1基本概念信息政策法规对信息在生产、收集、处理、存储、保存、检索、传播、消费活动中产生的各种经济关系和社会关系进行调整所使用的信息政策法规中， 包括信息政策、信息法以及调整信息领域经济关系和社会关系的行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章和地方政府规章等。 政策和法规的区别第一，信息政策运用行政手段的信息限制采用法律手段。 第二，信息政策随着社会的发展和现实情况而灵活变化的信息规制制定后相对稳定，具有较长的时效性。 第三，在制定过程中，信息政策比较简单的信

2、息法规是根据严格的程序由立法机关制定的。 第四，在调整范围内，信息政策从整个信息领域起具有很大的调整范围，在信息活动中构成法律行为的关系才是信息法调整的对象。 3.1.2信息政策法规的发展历史中国的发展历程经过三个阶段1980年以前，主要是科技信息政策法规的研究和制定1980年1992年，科技信息政策法规的全面研究和制定阶段1992年至今，仅限于信息政策法规研究的全面开展阶段。 3.1.3政策法规方面存在的问题1、信息基础设施建设问题2、信息孤岛和数字鸿沟现象严重3、技术创新能力低、自身核心技术标准不足4、政策法规宣传能力不足3.2信息政策法规体系结构、3.2.1信息政策法规体系的设置修订1、

3、 分类信息领域如下： (2)原生和派生信息的生产和传播领域；(3)信息资源形成、信息产品制造、信息服务提供领域；(4)信息系统(自动化信息系统、数据库、知识库)以及其他信息远程传播技术的确立和应用领域；(5)信息安全手段和软件的制造和应用、信息政策法规体系包括领域信息化、区域信息化、企业信息化、社会信息化、教育信息化六个密切相关因素：信息技术应用、信息资源、网络信息技术和产业信息化人才信息化政策法规和标准2 .信息政策法规的制定原则体系性、科学性原则、经济性原则、协调性原则、稳定性原则、导向性原则、周期性、弹性原3.2.2、信息政策体系结构1、信息政策分析模型2、信息政策体系结构政策目标体系信

4、息市场政策信息产业政策信息技术政策信息人才政策、信息资源政策信息系统和信息网络政策信息投资政策信息标准化政策国际信息政策。 3.2.3、信息法规体系结构1、信息法规概念信息法协调了信息化过程中各组织和个人的信息行为以及相互之间形成的信息法律关系。 信息法规的主体、客体及其调整对象和范围信息法律关系明确的主体，是指在信息法律关系中依法承担权利义务的个人或者组织。 信息法规的对象是指一定行为以及在特定环境下的物品化和非物品化的财产。 信息法律规范的客体包括三个部分：信息资源信息技术各相关主体信息行为信息法的调整对象包括两个方面：信息技术和信息产业发展过程中产生的一系列社会关系和社会问题。 信息在生

5、产、传播、处理、存储应用、交换等环节产生的各种社会关系，包括垄断与竞争、利益与冲突、信息自由与隐私等。2、信息法规体系结构和内容、3.3知识产权、3.3.1知识产权概要1、知识产权的概念知识产权是指自然人或法人通过脑力劳动，在科学技术、文化艺术等领域从事知识活动所创造的精神产权在一定地区、一定时间内依法确认和享受的权利知识产权的主要功能是保护知识所有者和创新者的利益2、知识产权分类国际上多将知识产权分为工业产权和着作权(即萩作权)两类。 工业所有权也被称为“工业所有权”，包括专利权、商标权、反不正当竞争权。 着作权(萩作权)的内容包括作者权和萩作邻接权发表权、签名权、修改权、作品的完全权保护、

6、使用权、报酬获得权。知识产权分类、3、知识产权的特点、特异性、地域性、3.3.2中国知识产权制度的发展现状1、知识产权制度的发展2、存在的问题是整体知识产权战略、知识产权违反社会发展水平的超标准保护、知识产权司法保护不足、保护对象不完善、救济措施不完善， 不要求保护力的美国时间2003年1月22日，Cisco系统公司和Cisco技术公司，以下总称“Cisco”)在美国德克萨斯州联邦地方法院向中国华为技术有限公司和美国两个子公司(以下总称“华为”)提起诉讼，华为在这77页的起诉书中，思科控诉华为利用多台路由器和交换机盗用IOS (互联网操作系统)的源代码，源代码中的文字、文件名和程序缺陷存在与雷

7、同的现象。 此文件中的指控还包括：华为Quidway系列路由器和交换机的技术文件、路由器命令行接口等软件侵犯、Cisco拥有的至少5个路由协议的专利侵犯。3.3.3专利权、商标权和着作权1、专利权即专利权人依法获得的排他性独占权。 专利权除了专业性、地域性和时间性三个主要特征外，还具有国家授权性、客体内容公开性等特点。 专利法的核心内容立法解决了发明创造领域存在的各种复杂关系和问题。 专利权的内容：专利权、专利义务、专利权有保护范围。 ao康诉讼海尔侵权，ao康：就海尔侵权事件向杭州市中级人民法院提起民事诉讼，公司于1999年2月9日向国家知识产权局申请了“深型离心式抽油烟机”的实用新型专利，

8、1999年11月27日申请了专利权， 被授予专利号zl997的海尔没有自己的许可，大量生产、销售侵害本专利权的侵权产品，通过广告、目录等方式宣传该侵权产品，构成对本专利权的侵害。 因此，向法院提出了海尔公司立即停止侵权行为、赔偿经济损失人民币50万元等5项请求。 海尔：专利无效海尔公司在同年11月11日的审问答辩中表示，aokang公司的专利文件要求保护的技术方案在申请该专利前已经向其他专利文件全部公开，因此其专利的意外性和创造性已经不存在。 根据专利法第二十二条的规定，该专利无效。 海尔CXW-145-D13的抽油烟机完全是用自己的技术力量设定、开发的，其目的、采用的技术方案及效果与ao康公

9、司专利文件公开的技术方案不同，即使假定ao康公司专利文件有效，海尔公司也不侵害ao康公司专利权。 杭州中院审理后，型号为CXW-145-D13的海上抽油烟机相对比，除立板等微小差异外，技术特点与ao康的专利基本一致，认为构成了对ao康的专利侵害。 浙江省高级人民法院作出终审判决：青岛海尔洗碗机有限公司停止生产侵权产品，销毁有关模具。 同时赔偿宁波ao康厨房设备公司经济损失15万元。2、商标权商标是商品和商业服务的标志。 商标权是指商标所有者在法律规定的有效期内，对商标主管机关批准注册的商标享有的独占、排他使用和处置权利。 国家工商行政管理局商标局是我国商标权的申请主管机关。 商标权的取得执行申

10、请地、使用地的原则。 商标法是对商标权和在商标使用过程中发生的社会关系进行确认保护的法律规范的总称。 作为商标权主体的商标权人是指申请商标注册可以享受商标权的人，商标权的对象是注册商标。 商标所有者的权利，包括垄断使用权、转让权、许可权、商标投资权在内的商标权人的义务，主要是确保使用商标的商品质量，支付规定的各项费用。 侵犯商标行为是指损害他人注册商标专用权的行为。 被侵权人可以要求县级以上的工商行政管理部门处理，也可以直接向人民法院起诉。 假冒惠普的商标专用权，当事方某从2003年2月开始，未经商标注册者的许可，擅自制作了标有“惠普”商标的硒鼓363个，非法经营额达到55，445元。 经调查

11、，激光打印机的墨粉盒等商品中使用的“hp”的商标是(美国) hp公司的注册商标，该商标的专用权受法律保护。 北京市工商行政管理局海淀分局认为，当事人的行为属于中华人民共和国商标法第五十二条第(二)项规定的侵犯商标行为。 根据中华人民共和国商标法第五十三条和中华人民共和国商标法实施条例第五十二条的规定，决定对当事人进行以下处罚： 1、命令立即停止侵权行为2、没收363个侵权硒鼓3、罚款人民币10万元整。抢夺他人商标域名，杜邦公司于1802年在美国注册设立，现其产品涉及电子、汽车、服装等领域，销售150侗国和地区。 杜邦公司自成立以来，一直使用椭圆字体“DUPONT”作为其产品制造商的识别标志。

12、从1986年11月至今，杜邦公司在中国商标局通过接管和注册手续，取得了椭圆字体“DUPONT”的注册商标和中文“DUPONT”的注册商标的专用权。 杜邦公司通过在媒体上刊登广告等，在我国持续宣传椭圆字体“DUPONT”的商标。 1997年，杜邦公司为此投入的广告费用为148.2万美元，同年使用该商标在我国销售的商品为2.23亿美元。 1999年2月，杜邦公司在商标局注册了“DUPONT”的文字商标，将使用的商品认定为第21类。 同年4月1日，“DUPONT”的文字商标被列入了中国商标局制定的全国重点商标保护名单。 国网公司于1996年3月成立注册，经营范围包括计算机网络信息咨询服务等。 199

13、8年11月2日，该公司在中国互联网信息中心注册了域名“d”，此前没有实用化。 1999年12月，国网公司接到警告却没有停止上述域名的使用，杜邦公司以网络域名的商标侵害和不正当竞争纠纷为理由，要求被告取消在中国网络信息中心注册的“d”域名。 国网公司主张域名的登记和使用不在商标法调整的范围之内2、被告登记域名“”，不能招致原告对商品的误认，这种行为不能进行不正当竞争。 并非将他人的商标登记为域名的所有行为都是违法行为。 但是，如果将他人的商标作为域名进行注册，在互联网上宣传自己的商品和服务，误以为域名持有者和商标权持有者之间有一定的联系，就有可能成为违法行为。 将他人的商标非法注册为域名的行为，

14、第一，有将他人的商标注册为域名的构成要件。 第二，域名注册申请人或者用人单位恶意。 第三，实际上可能会引起相关公众的混淆，构成对商标权人的不正当竞争。3、着作权(萩作权)萩作权是指作品作者或萩作权者依法对文学、艺术和科学作品享有的人身权利和财产权的总称。 萩作权法是取得、行使和保护萩作权及相关权益的法律规范的总称。 萩作权法关系的主体是萩作权者，依法指对文学、艺术、科学作品有萩作权的人。 萩作权法关系的对象是指萩作权法关系的主体间权利和义务所指定的对象。 萩作权的内容包括萩作人身权和财产权两方面。 人身权是指与作品作者享有的各种人身相连，没有直接财产内容的权利；财产权是指萩作权者以某种方法使用

15、作品得到的物质利益。 萩作权的保护期限分为人身权期限和财产权期限两个方面。 计算机软件保护条例规定，软件的萩作权人享有发表权、签名权等软件的萩作权人应享有的其他权利。 软件的萩作权是软件开发者，软件的萩作权产生于软件开发完成之日。 自然人的软件萩作权，保护期为自然人的一生及其死亡50年，法人或其他组织的软件萩作权，保护期为50年。 对侵害软件萩作权的行为，必须视情况承担停止侵害、消除影响、谢罪、损害赔偿等民事责任的，依法追究刑事责任。 陈兴良诉讼数字图书馆萩作权侵权纠纷案件，原告陈兴良与被告中国数字图书馆有限责任公司(以下简称数字图书馆)因发生萩作权侵权纠纷向北京市海淀区人民法院提起诉讼。 被

16、告未经原告同意，在自己的网站(网站为http:www.d-)上使用原告的3部作品。 读者收费成为被告网站的会员，可以在该网站上阅读和下载网上的作品。 被告这一行为侵犯了原告的信息网络传播权。 告诉被告立即停止侵权，赔偿原告经济损失40万元和原告为阻止被告侵权行为支出的合理费用8000元。 被告辩称被告基本上属于公益型事业单位。 为了满足信息时代广大公众的需要，被告在网上设立了“中国数字图书馆”。 图书馆的性质是收集各种书籍以供人们参考。 原告说的三部作品已经公开出版发行，被告将其收入数字图书馆，有利于这三部作品的再开发利用，不被视为侵权。 法院请根据“中国数字图书馆”现实情况，结合我国国情，审判本案纠纷。 根据萩作权法第10条第1项第(12 )项的规定，萩作权包括“信息网络传播权”图书馆在