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文档简介
1、企业安全标准化管理体系妥善管理教育,主持人:丹恩专业,介绍主讲人,丹恩专业江苏省国安注册安全工程师事务所有限公司企业安全标准化管理体系咨询公司企业安全标准化管理体系审查委员ISO9001/14001质量,环境体系审计员TEL:541213460 e 1引入安全标准化的背景和法规遵从性现状2,相关法规和标准要求3,水内衬2011 202问4,江苏省风险化学物质企业安全生产标准化审查标准分析5,江苏省风险化学物质企业安全生产标准化二级企业审查方法(水内衬2011 204号)6安全生产标准化的发展历史,2011 进一步加强对国务院安全生产工作的决定(国发20042号)提出了全国所有工业、矿山、贸易、
2、交通建设等企业牙齿普遍开展安全质量标准化活动的要求。 国家安全生产监督管理总局对在煤矿费煤矿山危险化学物质冶金机械电力等行业领域开展安全质量标准化编制工作的安全质量标准化活动发表了地图意见。、之后,除了煤炭行业强调煤矿安全生产状况与质量管理相结合外,其他大部分行业逐渐削弱质量内容,提出了安全生产标准化的概念。1,部署工作现状政府,全面地图工作,2,出台背景,国务院,加强企业安全生产的通知(国发201023号),全面遵守安全规定。深入开展以遵守职务规定、遵守专门规定和遵守企业规定为内容的安全生产标准化建设,未在规定时间内达到规定要求的企业,要依法暂时扣除生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿。
3、对整风逾期未达的,要地方政府关闭。部署工作现状政府,全面地图工作,2,出台背景,国务院企业安全生产工作加强通知(国发201023号)安全生产教练教练部门,安全生产教练负责相关部门,产业管理部门负责分担责任,对包括当地企业在内的中央和省企业进行严格的安全生产教练检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级,部署工作现状政府,全面地图工作,2,出台背景,国务院,加强企业安全生产工作的通知(国发201023号),建立企业安全生产预警机制。企业要完善安全生产动态监控和预警预测系统,每月进行一次安全生产风险分析。出现事故征兆时,应立即公布警报信息,进行预防和应急处理措施。部署工作现状政府,全面地
4、图工作,2,出台背景,深化国务院办公厅继续,发布“安全生产年”活动通知局,20111号秩序推进企业安全标准化达标升级。公营商务及交通企业广泛开展以“企业合规升级”为主要内容的安全生产标准化生成活动,促进工作岗位合规、专业合规及企业合规。各相关部门要加快相关标准的改善、分类地图、分阶段实施,不断加强企业安全基础。深化工作现状政府部署,全面地图工作,第二,出台背景,国务院安全委员会,深入开展企业安全生产标准化建设的地图意见(安委20114号),在工业贸易和交通行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点强调煤矿、非煤矿山、交通运输、建设,部署工作现状政府,总体地图工作,2,出台背景,地图意见煤矿2
5、011年底前危险化学物质,烟花爆竹企业到2012年底为止,非煤矿山、冶金、机器等公共事业(领域)规模以上的企业,到2013年底为止,冶金,工作状况政府部署,总体地图工作,2,出台2012年,全面开展安全生产标准化工作,成熟一批,审查、巩固一批,确保所有工业贸易企业到2015年底达到安全规定的要求。产业特点,加强制度建设,2,引进背景,引进事业现状支持措施,推进事业,2,引进背景,(1)国家安全监督总局“安全生产许可证延期证通知”(里料总政法2008 122已取得安全标准化企业证书的企业申请延期安全生产许可证时),工作现状江苏省威化产品企业二级合规情况,二,背景公布,安全标准化合规情况,江苏省风
6、险化学品安全生产形势总体稳定。近年来,各地、各部门、各部门的共同努力,全省有害化学品安全生产形势总体稳定。除个别年份外,绝大多数年份事故控制情况良好,事故数量和死亡人数不到事故总数和死亡人数的1%,自2009年十二月以来连续45个月没有发生大事故,主要做好了四个茄子方面的工作。1、企业生产布局进一步优化。“十一五”以来,国家共关闭了6000多家化工企业,其中关闭了1400多家有害化学物质企业。2012年以后,位于市中心地区、人口密集地区的84家高风险化工企业关闭、计算、转移,解除了城市公共安全的危险。安全标准化达标现状,第二,加快企业技术改造。目前,全省有1480家危险化工工艺相关化工企业。重
7、点监视有害化学物质的1189家化学企业。构成880个主要危险源的化工企业完成了自动控制改造,分别需要改造企业的占99%、84%、92%。第三,化学集中区建设进一步加强。全省60个化工集中地区中,有55个完成了产业部署计划,45个建立了安全管理机关,25个实施区域安全评价,区内安全生产公共辅助设施和应急保障体系逐步健全。目前,已有1800多家化工生产企业入住化工集中区,占全省化工生产企业总数的30%左右。安全标准化达标现状,第四,进一步夯实行业安全基础。全省已有5042家危险的化学物质企业通过了安全标准化达标审查,其中有221家二级达标企业。危险化学物质企业的安全生产责任体系和隐患调查管理机制不
8、断完善,本质安全度提高。这些都是全省危险的化学品安全生产状况明显好转,为根本好转奠定了坚实的基础。(文章,2013年九月26日江苏省安全生产监督管理局中国安全生产协会)、安全标准化法规遵守现状、江苏省积极推进危化工产品安全生产标准化,推进江苏省安全生产标准化带来的统一安排,近期江苏省安全监督局危化工产品安全生产标准化继续有序推进。全省威化产品企业遵守安全生产标准化的要求是,所有威化产品企业到2010年底达到了3级以上的标准化水平。从2013年开始,未获得3级以上合规证明的企业不能更换安全生产许可证。各地根据当地企业的实际制定工作计划,排除重点达标企业重点推进,淘汰明显不能满足部分标准化要求的企
9、业。通过安全标准化遵守现状,江苏省积极规范威化产品安全生产,江苏省安全监督局相关处室月报制度,跟踪各地威化产品企业3级标准化遵守工作的进展情况。截至四月末,全省13点统计数据需要遵守危化品企业7376家,其中6004家已开始创建标准化合规工作,3级标准化合规企业1268家。其中连云港,扬州市击球率超过90%。在二级标准化合规工作中,加强与标准化评估机构的联系和沟通,协调二级合规中存在的技术问题,协调严格的要求、不批准、不合格。到目前为止,已有221家危机品企业通过了二级法规遵从。国家“十二五”计划将安全标准化法规遵从性纳入主要项目和项目。危险化学物质企业安全生产标准化达标项目。1.制定有害化学
10、物质企业安全生产标准化评价标准和审查方法,完善风险化学品安全生产标准化评价标准体系。建立有害化学品安全生产标准化建设信息化管理体系,提高评价工作的效率和服务水平。2、在风险化学品安全生产标准化过程中,加强对方案制定、组织实施、现场实施和审查咨询等的监督。社会公布合规结果,作为企业绩效评价、评价优先等的重要参考。3.全面推进有害化学物质企业安全标准化的创建。到2012年,有害化学物质企业都达到了安全生产标准化3级以上的水平。到2015年,危险化工工艺相关危险化学品生产企业达到了2级以上的水平。相关法规和标准要求,国务院安全委员会,关于推进企业安全生产标准化的地图意见(安委20114号)(2)目标
11、任务煤矿是危险的化学物质,烟花鞭炮企业,到2012年底为止,非煤矿山和冶金,机械等公共事业(领域)规模以上的企业有20,相关法规和标准要求到2013年底,完成对非煤矿山、冶金、机械等公共劳务(领域)规模以上企业安全生产标准化规定的遵守。到2015年底,完成对冶金、机械等公共劳务(领域)规模以下企业安全生产标准化规定的遵守。4、交通、建设等其他行业(领域)根据本行业的实际情况,积极稳妥地推进企业安全标准化法规的遵守。为了促进和促进地方危险化学物质企业安全生产标准化,对风险化学品安全生产标准化进行分类指导,提高标准化审查标准实用性、针对性,江苏省安全监督局组织了一些化学产业协会和专家。国家安全监察
12、总局公布的风险化学物质从业人员安全生产标准化评价标准基础,结合我省危险化学品安全教练工作的具体要求和相关行业的专业特点,2011年十月14日江苏省安全局制定了江苏省危险化学品企业安全生产标准化审查标准,江苏省小型危险化学品企业安全生产标准化审查标准(试行)和氯碱、氨、农药、涂料、工业气体和储存(经营) 加油站评价标准补充(小内衬2011 202号),江苏省危险化学物质企业安全生产标准化评价标准(试行)发行的通知小内衬2011 202号,2011年十月14日,江苏省安全生产监督局公布了小内衬20112011,内衬2011 202号门相关要求,1,审查标准体系的主要内容2,审查标准复盖范围3,审查
13、标准使用要求,内衬2011 202号门相关要求,1,审查标准体系的主要内容:牙齿标准体系共2个共性审查江苏省风险化学物质企业安全生产标准化审查标准;江苏省小型风险化学物质企业安全生产标准化审查标准。小内衬2011 202号文文相关要求,2、7个特别审查标准补充规定(以下B型标准)为氯碱企业安全生产标准化审查标准补充规定;氨企业安全生产标准化评价标准补充规定;农药企业安全生产标准化审查标准补充规定;涂料企业安全生产标准化评价标准补充规定;工业燃气企业安全生产标准化审查标准补充规定;浙江(包括经营)企业安全生产标准化审查标准补充规定加油站安全生产标准化审查标准补充规定。水灾2011 202号门相关
14、要求,2,审查标准体系的适用范围:1,江苏省风险化学物质企业安全生产标准化审查标准(A1标准),国家安全监督总局公布的风险化学物质从业人员安全生产标准化审查标准基础,近年来我省出台的一些安全监督措施的内容增加,该标准适用于所有危险化学品企业申请2,内衬2011 202号文文相关要求,2,江苏省小风险化学物质企业安全生产标准化审查标准(A2标准),江苏省风险化学物质企业安全生产标准化审查标准基础,对我省小风险化学品企业的特点,特别是企业组织结构和管理模式等特殊性,提出了安全生产标准化三级法规遵从要求,员工50人以下,员工50人以下员工50人以下,营业收入100万韩元以下,存储量未构成重大危险源的
15、储存(包括经营台储存)企业申请遵守3级标准化规定,可以适用本标准。小里料2011 202号文文相关要求,3、B级标准中7项补充规定,针对我省企业数量多、风险大的氯碱、氨、农药、涂料、工业煤气、储存(包括经营)企业、加油站的产业特点,重点关注相关产业: (其中:),小内衬2011 202号文文相关要求,(2)氨企业安全生产标准化审查标准补充规定(B2标准)适用于使用合成工艺生产氨、甲醇及衍生产品的企业(设备)。(3)农药企业安全生产标准化审查标准补充规定(B3标准)适用于在农药的原药合成过程中危险的化学物质生产或使用的农药企业(装置)和生产光气和光气产品的企业(装置)。(4)油漆企业安全生产标准化审查标准补充规定(B4标准)适用于与危险化学物质生产和使用相关的油漆生产企业(设备)。,水内衬2011 202号文文相关要求,(5)工业煤气企业安全生产标准化审查标准补充规定(B5标准)适用于工业煤气生产企业,包括溶解乙炔、空气分离制氧、氮、氩装置。变压吸附纯化氢系统;水电解制氢系统、二氧化碳回收系统、有毒有害气体生产系统、各种气体盆景等单位。(6)储存(包括经营)企业安全生产标准化审查标准补充规定(B6标准),适用于储存量构成重大危险源的危险化学物质专
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