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1、第二课 我国公民政治参与的途径和方式公民享有广泛的政治权利和自由,有序参与政治生活的途径和方式有四种:民主选举,民主决策,民主管理,民主监督。民 主 选 举 定义 优点 局限性 运用范围 一、方式 直接选举 由选民直接投票的 每个公民都有机会选择自 选民较多,分布较广, 县及县以下的人大代表方式 己心中最值得信赖的当家人 影响选举进程,成本高, 间接选举 选由选民选出自己 运用于选民较多,分布较广 选民不能直接表达自己 县以上的各级人大代表 的代表,再由他们 的情况,可以节约资源 意志,选民的热情受影响 乡及乡以上的各级地方 代表选民选举 政府的领导人。 等额选举 正式候选人名额与 比较充分考
2、虑当选者结构 在一定程度上会限制选民只有在极少数的情况下 应选名额相等 的合理性 的选择 差额选举 正式候选人名额多 形成竞争,为选民行使选 如果不加以有效防范,容 人大代表 于应选名额 举权提供选择的余地。 易发生虚假宣传,贿赂选 有利于选民了解候选人 民等情况二、决定因素 国家性质 直接选举 社会经济制度 我国采取的设施是 相结合 物质生活水平 选民的文化水平 间接选举三、珍惜自己的选举权利 意义: (1) 选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素 (2)是否积极参加选举是衡量公民参与感,责任感的重要尺度 (3)怎么样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素
3、养高低的体现 怎么做 (1)出于公心,以人民利益为重(2)要了解候选人的能力和表现(3)在理性思考的基础上审慎投票 民 主 决 策 内容 方式 意义一、方式 (1)社情民意反映制度 公民项决策机关反映 电话、信函、传真、 拓宽民意反映渠道,是决策 意见,提出建议 电子邮件、新闻媒体 机关科学决策的重要前提(2)专家咨询制度 专家学者利用自己掌 握的知识,相关信息 论证会,座谈会 自己掌握的专业知识,相关 集中学着的智等,对专业性、技术 信息等慧,有利于提性较强的重大事项进 高决策的科 行分析论证 学性(3)重大事项社会公示 决策机关将涉及公共 公民享有对涉及公共利益的 有利于增强制度 利益的各
4、项决策进行 决策的知情权,是公民参与 决策的透明 公示,公民在了解有 民主决策的前提和基础 度和公民参与关内容后发表意见提 度建议 (4)社会听证制度 听证会 听证于民是为了决策利民二、公民参与民主决策的意义 (1)公民通过各种渠道,采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化,民主化的重要环节。 (2) a、有助于决策充分反映民意,体现决策的科学性。 b、有利于决策集中民智,增强决策的科学性。 (3) a、有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。b、有利于提高公民参与公共事务的热情的信心,增强公民的社会责任感。民 主 管 理一、形式 村民自治 1、自治组织:村民委员会。 定义:是村民资质管
5、理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织。 2、管理途径: 选举:村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人是村民自治的基础,也是村民参加民主管理的有效途径。 决策:凡是涉及全村村民利益的是,都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。 管理:村民自治章程或村规民约来规范自己 监督:广大村民创造了村务公开民主评议村干部,村委会定期报告工作等形式,保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部行为 城市居民自治 1、自治组织:居民委员会 定义:是居民自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性的组织。 作用:维护居民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业。调节居民纠纷,协助维护社会治安,反映居
6、民的意见,要求和建议 2、管理途径: 选举:村民委员会成员由村民民主选举产生。 决策:凡涉及村民自身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。 管理:居民委员会实行办事公开制度,定期向居民汇报工作。 监督:居民委员会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督。 3、意义:积极地调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效地提高了居民参与政治生活的能力。二、发展基层民主管理的意义 (1)保障人民享有更多切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。(2)实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,我国正把它作为发展社会主义民主政治的基
7、础性工程重点推进。三、青年学生参与民主管理的意义:可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在实践中逐步增强和提高自己的政治参与的责任意识和实践本领。民 主 监 督一、原因 人民的地位:我国是人民民主专政的社会主义国家(国体)本质是:人民当家作主。 人民民主: 广泛性:监督权 真实性二、定义 主体:公民对象:国家机关及其工作人员内容:又提供批评建议的权利,有向国家机关提供申诉、控告或者检举的权利。三、合理的渠道 一、信访举报制度 定义:给国家机关写信,打电话或者当面向有关人员反映自己的意识,提出批评建议。 意义: (1)是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、控告、申诉和检举权
8、利的重要途径之一。 (2)是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。 二、人大代表联系群众制度 定义:将自己的意见,建议和需要反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。 原因:人大代表是人民自己选举出来的,他们代表人民参与国家,社会事务的管理,这好比一条纽带,一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众。 意义:能够使公民行使监督权,参与民主监督得以真正落实,得到切实的保障。 三、舆论监督制度 定义:依法在新闻媒体上公开发表意见 特点:透明度高,威力大,影响广,时效快。 四、监督听证会 五、民主评议会 六、网上评议政府 四、意义 (1) 有利于改进国家机关和工作人员的工作。(2)有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(3)有助于维护国家利益和公民的合法权益。五、怎么做 一方面:为了国家的人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律所规定的监督权。 另一方面:必须采取合法的方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。公民的政治参与民主选举 (1)是否坚持法律程序参与民主选举,民主决策,民主管理,民主监督区别: (2)是否依法行使政治
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