校园安全事故的防范与处理培训课件.ppt

1、杨永明校园安全事故的预防和处理，一、校园安全事故的现状、特点：(1)各学校主要事故路段：1。假期前夕和学年开始时：离家出走、突然死亡、自杀事故(借用学生，学习一般，但家长要求高)；2.填写志愿期(4月-5月)，因与父母意见不合而选择极端行为；走极端是因为提前入学违背了你自己的目标；3.情感创伤导致冲突；4.精神异常导致的事故；5.堕胎；6.学校活动中的事故。职业学校学生：1。军训(突然死亡，离开队伍后发生事故)；2.实习(犯朋友错误，意外伤害)；3.打架(放学后，假期)；4.交通(电动汽车和自行车)；5.堕胎。初中阶段：1。猝死(在学校开始时，身体锻造)；2.事故(车身锻造、车身侧面、嬉闹)；

2、3.体罚。游泳(河道)；5.交通(骑自行车、骑轻便摩托车、校车)；6.精神障碍；7.战斗。8.逃跑。9.自杀。小学阶段：1 .突然死亡；2.传染病；3.车身锻造事故；4.玩耍和跌倒；5.死亡；6.交通事故(校车、骑轻便摩托车)；7.体罚；8.自杀。幼儿园阶段：1 .传染病；2.装修甲醛超标；3.有处方药(幼儿园)；4.教师体罚或者变相体罚学生的；5.教具放置不当；6.监管不力；7.健康信息较少；8.设施老化和火灾隐患；9.现场缺陷。10.校车超载，没有系安全带；11.校园里的车辆撞到了人；12.年轻教师缺乏安全意识和能力；13、缺乏反击能力。“四随行”，即随时随地随事(次要)，随意(天灾人祸)

3、。主要原因是：师生防范(抵御)风险的意识和能力薄弱；由于规划、建设、管理和预防的主体不同，“下游”预防工作难度较大。2。校园事故预防要点：(1)校园安全工作要处理好六个关系：1 .校园和(外围)安全措施与学校的社会形象和国际形象的关系(必须注意过度的技术防御和人防对学生心理和学校形象的损害及其背后的腐败。2.校园安全管理能力与办学水平的关系(三大防线的合理有效运用体现了学校领导、教师、学生和家长的高度理解，也是办好高水平学校的基础之一；后者是全面和生动的，包括前者。)，3 .师生安全意识和风险防范能力的提高与全面推进素质教育的关系(前者是素质的应有之义；后者不仅指学生，也指教师。教师的美德和指

4、导包括教育所有员工和全方位的教育。4.短期安全预防措施和长期安全预防措施之间的关系(前者大多是紧急和暂时的，而作用力可以来自外部世界并有其自身；后者是一种自我意识和持久的品质；力量主要取决于自己。)、5。学校保护、社会保护和家庭保护的关系(隐患可能来自三个方面或一个方面，但学校有协调和应对的责任；学校做任何事情都是最好的政策，协调社会和家长共同建立预防机制也是一个好的政策。6.外部支持和内部力量提升之间的关系(你可以暂时依赖外部世界，但你不能依赖它。学校全员、全过程、全方位、全天候的防范功能是努力的目标，也是不可或缺的内在力量，是科学规避风险的基础。(2)预防工作的四大支柱：科学知识；道德守则

5、；行为守则；合法武器。(3)预防工作的基本模式：1 .安全预防措施的全面覆盖；2.全面安全责任；3.安全教育的全过程；4.全天候安全管理；5.全方位安全监督。(4)三个载体(定向(5)实施预防工作的四个基本要求：1 .部门之间：采取前一步并采取主动，更喜欢碰撞而不留下空隙；2.安全任务：不要谈时间，不管地点，也不要谈条件；3.工作作风：认真深入地检查每个环节；不当甩手掌柜，不讲原则的话；你必须轻举重物。4.实施制度：必须体现：一盘棋在全校上下，一颗心上下；每个人都是执行者、监督者、发现者、批评家和风险厌恶者；监督工作要体现每时每刻、处处和每一个人。第三，校园常见的风险。大班和小空间；2.教室只

6、有一扇门，或者书桌靠着教室的后门；3.黑板槽的尖角外露；4、光滑的走道、楼梯、食堂(瓷砖不滑)；5.昏暗的走道仍在堆积；6.在楼梯上放杂物；7.图书馆在学生的头上；8.墙上有钉子；9.教室里的电源插头太低，没有安全罩；10、电线老化或裸露；11.随意拉电线给电瓶车充电；12.给宿舍里床上的手机充电；13.玻璃损坏且未更换；14.玻璃门清晰干净，无警示标志；15.不科学的作息时间(制度)；湘乡市育才中学的事件反映出系统本身是不安全的，比如自习在21: 10结束，21: 30关灯。16.上课时互相追逐和推搡；17.将管制刀具带入学校；18.体质特殊的学生情况不明；19.诊所里有处方药；20.校园内

7、乱开乱停车辆；21.礼堂里的窗帘和吸音墙是易燃的；22.没有提示安全通行；23.校园花坛围墙的尖角露出来了；24.底部空调支撑架过低，棱角外露；25.操场上有很多石头，而且不平整；26.篮球架的棱角外露，压石(或铁块)未包裹；27.计算机房里的电线很乱，一个插座上有多种电器；28.食堂液化气罐靠近火源(包括木柴)；29日，食堂油源不明；30.食堂排烟管长时间不清洗；31.校园安全不合格；32.校外人员可以随意进入校园。4.事故处理(1)事故发生后的三种常见现象：1 .一人事故，涉及几所学校，影响社会。2.要有礼貌，不要强词夺理，要傲慢，要坚强。3、无言、窃窃私语、胡言乱语、豪言壮语。(2)事故

8、处理的四个环节(总体要素：及时性、准确性和标准化)1。及时处理。即事故发生后的第一时间(应在事故发生后30分钟内完成)(1)抢救120人和110人，并由专人陪同(通常为2分钟)前往最近的相对较好的医院。(2)现场保护，直到公安部门的同志到来和交接。(3)报告(通常在5分钟内完成)。警报保护现场，维持秩序，并收集证人和证词。通知相关学生的家长陪同他们。向上级主管部门(教育局)汇报掌握情况并给予现场指导(先电报，后书面)。(4)通知保险公司(先打电话，后写信)。如果是学校的责任，尽量邀请保险公司的人员到场。2、配合响应(事故发生后约一小时)(1)启动预案，明确分工，校级领导负责，并设立救援护送、调

9、查合作、安抚和指导、协调谈判、媒体舆论、后勤保障等岗位。防止应急能力堵塞某一岗位的漏报和瞒报环节。每天总结一次，每天汇报一次，每天进行微调，直到事件处理完毕。(2)调查事实。公安、教育局、保险公司和上级调查组是主要因素，学校配合。学校应该对10岁以下学生的伤害提供无责任的证明。10岁以上的学生也应该提供没有责任的证明。事实应以书面形式提交给上级主管部门(由学校盖章并由t学校或教育局，或司法和青年保险站出来。计划有警察、家长单位领导、学校安抚者、街道社区同志(司法办公室)、教育局和青年保险办公室参加。(3)防止学校受到影响。拟由警察(安全顾问)、学校调查与合作岗位、媒体舆论岗位等同志组成；110

10、紧急按钮的作用。要点是：注意门(校门、宿舍门和食堂门)。4.谈判和协调(通常在事件发生后的第二天甚至第三天开始)，以及谈判的天数，取决于具体情况。(1)根据法律规定，学校应与相关学生的家长进行沟通和讨论(不得取代保险公司的承诺)。最好提前准备好中小学伤害事故处理条例，以便依法协商。元素：事实确认。根据法律。经济补偿。善后护理。参加人员：家长代表(约3人)、单位领导、学校领导、学校谈判代表、学校法律顾问、保险公司代表、家长委员会代表、安全顾问等。协商结果应向上级机关报告。(2)依法协调由第三方(一般以青年保险的名义)在第三地(一般在事件发生后2-3天)进行，协调次数视情况而定。参加人员：家长代表

11、(约3人)及单位领导、学校谈判人员、保险公司人员、警察(安全顾问)、区青少年保险办公室同志、教育局相关负责人、法律顾问、家长委员会代表、社区(街道)司法所相关同志。如有必要，可以邀请法医参加。要素：事实清楚，责任明确，赔偿(补偿)方式明确。及时向上级汇报进展情况。(3)司法程序。学校告诉保险公司参加诉讼。学校准备事实材料(证据、证人和证词以公安部门提供的材料为准)。学校指定了出庭者。学校的法律顾问，出庭和保险公司的律师交流。根据法院判决，请保险公司按标的物理赔。保留判断和相关材料。抓好反映、隐患发现和消除等日常教育和管理工作。(3)索赔工作1。学校应有书面材料向保险公司正式提出索赔(先打电话，

12、然后写，由学校盖章，由校长签字)。填写出院通知。2.学生待遇需要一个阶段，学校可以根据具体情况随时补充或修改索赔报告。3.法院的判决。4.索赔文件主要是相关的有效票据或文件(复印件需加盖学校公章)。5、学生注册证。6.相关职能部门(如医疗机构、消防队、派出所等)的证明原件)。面对中小学生安全学校的法律义务，某学校17岁的学生库某一天晚上与几名同学在宿舍喝酒。第二天早上，寇出现了异常情况，被送往医院。他获救后就死了。经确定，库某死于过量饮酒。寇的父母认为学校管理不到位，所以学校应该承担赔偿责任，并向法院提起诉讼，要求学校赔偿4.9万元。学校说学校规定学生不允许喝酒。就在寇出事的前几天，他还处罚了

13、那些喝酒的学生。寇某即将成为成年人，并能理解酗酒的后果。学校不是库某的监护人，也不对库某的死亡负责，也不承担赔偿责任。结果法院驳回寇的诉讼请求。【法律解释】学校的法律义务是由法律规定的，不能以扩大的方式解释。教育法第29条规定：“学校和其他教育机构应当履行下列义务：(1)遵守法律法规；(二)贯彻国家教育方针，实施国家教育教学就学生伤害事故而言，学校的法律义务是“维护受教育者的合法权益”，即防止学校和教师侵犯学生的人身权利、财产权利和其他合法权益。保障受教育者合法权益的途径包括事前预防伤害事故和事后及时采取补救措施。学校的法律义务是有限的，而监护人的法律义务是无限的，所以学校不能也不应该承担超出

14、法律义务的监护责任。判断一所学校是否履行其法律义务需要证据支持，不能滥用“过错责任推定”。学校有什么样的法律义务，在什么情况下需要承担什么样的法律责任，应该在法律框架内确定。学校作为依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，不仅要严格履行法律义务，还要依法维护自身权益。2.学校应该承担什么责任来保护民事行为能力有限的学生的安全？案例某中学高一学生王，下午课余时间在操场上踢足球，接球时摔倒，后脑勺着地，未见明显外伤。他回家后没有通知父母。第二天，他还是去了学校，没有和同学谈论头晕。当他下午在体育课上踢足球时，他的头晕变得更厉害了。只有当老师得知他摔倒时，他才被立即送往医院，在那里他被救出并通知了

15、他的父母。然而，王死于脑溢血。结果此案不是学校责任事故，王的伤是在课外活动中偶尔发生的，第二天老师的课堂教学活动没有问题。本案中，由于王是限制民事行为能力人，学校没有义务证明其没有过错。【法律解释】中小学生大多是民事行为能力有限的人，主要分布在小学五年级到高中二年级，约占中小学生总数的60%。我国法律明确规定了中小学生民事行为能力有限的学校安全保护责任。民法通则第12条规定：“十岁以上的未成年人是限制民事行为能力的人，可以进行与其年龄和智力相适应的民事活动；其他民事活动应当由其法定代表人代理或者经法定代表人同意。未满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，其法定代理人代表民事活动。”由于限制民事行

16、为能力人具有一定的行为能力，能够开展与其年龄和智力相适应的民事活动，因此应当承担一定的法律责任。那么，中小学校对限制民事行为能力学生的安全保护有什么责任呢？侵权责任法第三十九条规定：“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活中遭受人身伤害，学校或者其他教育机构未履行教育管理职责的，应当承担责任。”如何处理这类案件？根据民事诉讼法第六十四条第一款“当事人有责任为自己的主张提供证据”，限制民事行为能力人在学校学习和生活期间遭受人身伤害的，承担举证责任的主体是学生及其监护人，学校无需提供证据证明其履行了教育管理职责。如果学生或其监护人不能提供证据证明学校未能履行其教育和管理责任，学校将不承

17、担赔偿责任。3.保护无民事行为能力学生的安全应该承担什么责任？病例王，8岁，就读于寄宿学校，夜间练习后弯腰，中枢神经系统意外受伤，造成腰部以下瘫痪。它花费学校只有提供足够的证据证明其履行了教育和管理职责，才能免除赔偿责任。未满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，其法定代理人是民事活动的代理人。这是一个受法律特别保护的群体。无民事行为能力的学生主要分布在小学一至四年级。由于他们特殊的法律地位，他们需要中小学的特殊保护。承担小学低年级教育教学任务的学校必须明确法律义务，认真做好无民事行为能力学生的安全保护工作。学校对无民事行为能力的学生有什么样的安全责任？未成年人保护法进一步明确了教育法和义务教育法学校的安全保护责任，它们既有