又一地方事业单位改革方案来了!人员这样安置(附详细方案)

1、另一项针对地方公共机构的改革计划即将出台！人员将以这种方式安置(附详细计划)另一项针对地方公共机构的改革计划即将出台！6月1日，辽宁省委、省政府召开了实施省级事业单位改革方案的动员大会。主要任务是全面落实党中央关于加快事业单位改革的决策部署，动员省级部门和有关单位党委(党组)，确保省级事业单位改革全面实施和及时完成。6月1日，辽宁省委、省政府召开省级事业单位改革方案实施动员大会。会议发出省直公益性事业单位优化整合方案和省直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案。文件中有许多热点值得注意文件中关于省委和政府直属机构的跨部门整合和组建的部分尤其令人关注。其中，包括新组建的省委党校(辽宁行政学院、省

2、社会主义学院)，作为省委直属机构，规格为正厅级。整合辽宁报业传媒集团等17家单位，组建辽宁报业传媒集团，辽宁报业传媒集团是省委直属事业单位，主要部门级规范，实行企业化管理。辽宁广电等七家单位将合并组建辽宁广电集团，这是一家直属省委的事业单位。主要部门级别将作为企业进行标准化和管理。该规划提出成立辽宁省文化演艺集团、农林科学院、信息中心、检验监测认证中心、公共资源交易中心。该计划提议保留辽宁省社会科学院和省委党史研究室。在该计划中，39个单位将被整合并保留为隶属于辽宁省政府部门的公共机构的一部分。其中，辽宁省公证处、省疾病控制中心、省政府发展研究中心保留，其余36个为新设单位。值得注意的是，该方

3、案中明确提出了改革的时间表：2018年6月10日前，各部门、各筹备组将制定实施方案，并报辽宁省委领导小组批准。7月底前，事业单位法人登记机关将向社会公布新设立的事业单位名单，事业单位将按照新分配的职能开展工作。659个省级公共机构被纳入65个6月11日，辽宁省机构编制办公室副主任陈向元介绍，辽宁省659家事业单位按照政企分开、管办分开的原则，将相关单位的类似职能合并为65家大型事业单位。目前，辽宁有35000多个事业单位和110多万个事业单位。其中，省政府直属的公益性事业单位有990个，不包括医疗、大学和地方税收系统的有659个。长期以来，这些机构具有小、散、弱的特点，特别是随着改革的深入，政

4、务职责不清，管理体制不利，活力不足，资源配置不合理，成为辽宁体制机制不活跃的重要因素之一。有些只是名存实亡，有些规模太小，有些重复，有些人浮于事，有些人与人竞争利润，破坏商业环境。自去年以来，辽宁加大了加快事业单位改革的力度。运营机构要彻底转型，公益性机构要严格控制。辽宁这次事业单位改革的重点是解决“有些人无事可做，有些人无事可做”的矛盾，释放现有资源的活力。原有30多个事业单位，如省级应设立跨部门部门，整合具有类似职能的部门。这种组织向社会提供公益服务，分散在许多部门，具有相似的职责和任务，相似的服务对象，以及更多的重复设置。形成大型综合机构，集中力量和资源，统一向社会提供公益服务。例如，2

5、0个检验和测试单元被集成到一个检验和测试认证中心。省委党校、社会主义学院和行政学院组成新的省委党校。辽宁日报党报集团组建辽宁报业传媒集团；农林水产相关科研机构设立农林科学院。有关官员说，例如，新成立的省级信息中心已经整合了30多个不同省级部门的信息中心。辽宁省以前几乎每个家庭都有信息中心，共有30多个。每个单位都有一个人员团队、一套系统和一条生产线，这些都是重复建设的，但他们不具备系统开发的技术力量，他们还需要外包大量的服务。未来，政府信息资源将由一个省级信息中心建设和维护，大大缩小了组织规模，节约了资金，提高了信息服务的专业化水平。省级公共资源交易中心也是如此。辽宁要求所有经营机构扭亏为盈。

6、经营机构转变为企业，形成企业集团。通过依法赋予转制机构法人财产权和经营自主权，实现了企业与企业的分离，将本应由市场配置资源的经营活动移交给市场。不久前，辽宁物流、担保、旅游、体育、卫生等五大企业集团成立。在过去的两年里，全省各城市还成立了32个企业集团，总资产超过2400亿元，涉及110多个公共机构。自2016年以来，该省通过一系列措施废除了1，171个公共机构，撤销了150，000个公共机构，这些措施包括组建企业集团、促进运营公共机构转变为企业以及收集空缺职位。2016年，省政府成立了贸易、水利、环保、城乡建设、工程咨询、地质矿产、粮食等七大企业集团。集团整合了分散在14个部门的近3000亿元企事业单位资产。它不仅废除了100多个机构，恢复了16000多个企业编制，而且取得了显著的经济效益。