运行应急联动管理制度

运行应急联动管理制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除各类突发事件的危害，规范公司运行应急联动工作，提高应对突发事件的能力，保障公司员工生命财产安全，维护公司正常的生产经营秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门、各生产经营环节以及与公司相关的外部合作伙伴在突发事件应急联动中的行为和管理。（三）基本原则1.预防为主：强化突发事件的预防工作，建立健全监测、预警机制，尽可能消除突发事件的隐患。2.快速反应：在突发事件发生时，能够迅速启动应急联动机制，及时采取有效措施进行处置。3.协同配合：明确各部门、各岗位在应急联动中的职责和任务，加强协同配合，形成整体合力。4.科学应对：依据科学原理和方法，运用先进的技术和装备，妥善处置突发事件。二、应急联动组织体系（一）应急指挥中心1.组成：设立公司应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。2.职责全面负责公司突发事件应急联动工作的决策、指挥和协调。制定和修订公司应急预案，审核应急处置方案。及时掌握突发事件的发展态势，做出重大决策和部署。协调内外部资源，保障应急处置工作的顺利进行。（二）应急工作小组1.抢险救援组组成：由安全管理部门牵头，相关技术人员和一线员工参加。职责：负责突发事件现场的抢险救援工作，控制事故蔓延，抢救受伤人员和重要物资。2.医疗救护组组成：由公司医务室医护人员组成，必要时可联系外部医疗机构。职责：对受伤人员进行现场急救和转运，做好后续的医疗救治工作。3.后勤保障组组成：由行政部门负责，财务、采购等部门配合。职责：提供应急物资、设备、资金等保障，确保应急工作的正常开展。4.治安保卫组组成：由保卫部门负责，相关人员协助。职责：维护突发事件现场及周边的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。5.信息联络组组成：由办公室负责，相关部门指定专人参加。职责：及时收集、汇总和上报突发事件信息，传达应急指挥中心的指令，保持与内外部相关单位的联络。三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估定期对公司生产经营活动进行风险评估，识别可能引发突发事件的风险因素。针对风险因素，制定相应的预防措施和应急预案。2.教育培训开展应急知识培训，提高员工的应急意识和自救互救能力。组织应急演练，检验和完善应急预案，提高应急处置能力。3.设施设备维护加强对各类设施设备的日常维护和管理，确保其正常运行。定期进行安全检查，及时消除安全隐患。（二）预警机制1.监测系统建立健全突发事件监测系统，对可能引发突发事件的信息进行实时监测。明确监测的内容、方式、频率和责任人。2.预警分级根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。3.预警发布与处置当监测到可能引发突发事件的信息时，由信息联络组及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据预警级别，发布相应的预警信息，并采取相应的预警措施。各部门、各岗位接到预警信息后，立即按照预警要求开展工作。四、应急处置（一）信息报告1.报告程序突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应在第一时间向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和相关政府部门报告。2.报告内容突发事件发生的时间、地点、原因、经过、危害程度、影响范围等基本情况。已采取的应急措施及处置进展情况。需要上级主管部门和相关政府部门协调解决的问题。（二）应急响应1.响应级别根据突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，启动相应级别的应急响应。Ⅰ级应急响应由公司应急指挥中心总指挥负责指挥，全面调动公司内外部资源进行处置。Ⅱ级应急响应由公司应急指挥中心副总指挥负责指挥，组织协调各应急工作小组开展应急处置工作。Ⅲ级应急响应由各应急工作小组组长负责指挥，按照各自的职责分工进行应急处置。Ⅳ级应急响应由现场负责人负责指挥，组织现场人员进行应急处置。2.响应程序应急指挥中心接到突发事件报告后，立即启动应急预案，下达应急处置指令。各应急工作小组接到指令后，迅速赶赴突发事件现场，按照各自的职责分工开展应急处置工作。在应急处置过程中，各应急工作小组要及时向应急指挥中心报告工作进展情况，应急指挥中心根据现场情况及时调整应急处置策略。（三）现场处置1.抢险救援抢险救援组到达现场后，迅速开展抢险救援工作，控制事故蔓延，抢救受伤人员和重要物资。在抢险救援过程中，要注意自身安全，采取有效的防护措施。2.医疗救护医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运，做好后续的医疗救治工作。根据受伤人员的情况，及时联系外部医疗机构，确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.后勤保障后勤保障组及时提供应急物资、设备、资金等保障，确保应急工作的正常开展。对现场所需的物资和设备进行调配和管理，保障抢险救援和医疗救护工作的顺利进行。4.治安保卫治安保卫组维护突发事件现场及周边的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。加强对现场重要部位和物资的保卫，防止发生盗窃和破坏行为。5.信息联络信息联络组及时收集、汇总和上报突发事件信息，传达应急指挥中心的指令，保持与内外部相关单位的联络。负责与新闻媒体的沟通协调，做好信息发布和舆论引导工作。（四）应急结束1.结束条件突发事件得到有效控制，危害已经消除，应急处置工作已经结束。受伤人员得到妥善救治，现场秩序恢复正常。2.结束程序现场应急处置工作结束后，由现场负责人向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据现场情况进行评估，确认符合应急结束条件后，下达应急结束指令。应急结束后，各应急工作小组清理现场，做好善后工作。五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对受灾员工进行妥善安置，提供必要的生活帮助和心理支持。按照国家有关规定，做好伤亡人员的抚恤、赔偿等工作。2.恢复生产组织相关部门对受损的设施设备进行抢修和恢复，尽快恢复正常的生产经营秩序。对突发事件造成的损失进行评估，制定相应的恢复生产计划和措施。3.环境清理对突发事件现场及周边环境进行清理，消除污染和隐患。对受污染的土壤、水体等进行治理，确保环境安全。（二）调查与评估1.调查组织成立突发事件调查小组，负责对突发事件的原因、经过、损失等进行调查。调查小组由安全管理部门、技术部门、法务部门等相关人员组成。2.调查内容突发事件发生的原因、过程、影响范围和损失情况。应急处置过程中采取的措施及其效果。相关部门和人员在应急处置过程中的职责履行情况。3.评估总结对突发事件的调查结果进行评估，总结经验教训。根据评估结果，提出改进措施和建议，完善应急预案和应急管理制度。（三）恢复重建1.制定计划根据突发事件的损失情况和公司的实际情况，制定恢复重建计划。恢复重建计划包括恢复生产、设施设备修复、人员培训等方面的内容。2.组织实施按照恢复重建计划，组织相关部门和人员进行恢复重建工作。在恢复重建过程中，要注重质量和安全，确保恢复重建工作的顺利进行。六、应急保障（一）通信与信息保障1.通信网络建立健全应急通信网络，确保应急指挥中心与各应急工作小组、现场人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，确保在应急状态下能够正常使用。2.信息系统完善公司应急信息管理系统，实现突发事件信息的快速收集、汇总、分析和共享。确保应急信息管理系统的安全稳定运行，防止信息泄露和系统故障。（二）应急队伍保障1.队伍建设加强应急队伍建设，组建一支高素质、专业化的应急救援队伍。定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。2.人员培训制定应急培训计划，定期组织应急培训，提高员工的应急意识和应急技能。培训内容包括应急知识、应急技能、应急处置流程等方面的内容。（三）物资装备保障1.物资储备建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、防护用品、救援工具等。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保其性能完好、数量充足。2.装备配备配备必要的应急装备，如消防车、救护车、抢险救援设备等。对应急装备进行定期维护和保养，确保其处于良好的运行状态。（四）经费保障1.预算编制制定应急经费预算，明确应急经费的来源、使用范围和管理办法。应急经费预算应包括应急物资储备、应急队伍建设、应急培训演练、应急处置等方面的费用。2.经费管理加强应急经费的管理，严格按照预算使用应急经费，确保经费使用的合理性和有效性。对应急经费的使用情况进行审计和监督，防止经费浪费和挪用。七、监督管理（一）预案演练1.演练计划制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点和参与人员。演练计划应根据公司的实际情况和应急预案的要求进行制定。2.演练实施按照演练计划组织开展应急演练，演练过程要严格按照应急预案的要求进行。在演练过程中，要注重检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行整改。3.演练总结演练结束后，对应急演练进行总结评估，撰写演练总结报告。演练总结报告应包括演练的基本情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等方面的内容。（二）考核与奖惩1.考核制度建立应急工作考核制度，对各部门、各岗位在应急工作中的表现进行考核。考核内容包括应急准备、应急响应、应急处置、后期处置等方面的工作。2.奖惩措施对在应急工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。对在应急工作中存在问题的部门和个人，给予批评和处罚。（三）责任追究1.责任认定对在突发事件应急处置过程中存在