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文档简介
露天煤矿安全管理制度一、总则1.目的为加强露天煤矿安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,促进露天煤矿安全发展,依据国家有关法律法规和行业标准,结合本露天煤矿实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本露天煤矿内所有部门、岗位及相关作业活动,包括但不限于采剥、运输、排土、机电设备管理、安全检查、应急救援等。3.基本原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,强化红线意识,落实主体责任,建立健全安全生产长效机制,确保露天煤矿安全生产。二、安全生产责任制1.矿长安全生产职责矿长是露天煤矿安全生产第一责任人,对露天煤矿安全生产工作全面负责。主要职责包括:建立、健全本露天煤矿安全生产责任制;组织制定本露天煤矿安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本露天煤矿安全生产教育和培训计划;保证本露天煤矿安全生产投入的有效实施;督促、检查本露天煤矿的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本露天煤矿的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。2.副矿长安全生产职责协助矿长做好安全生产管理工作,对分管范围内的安全生产工作负责;组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施;组织分管部门开展安全生产教育和培训工作;督促分管部门落实安全生产措施,及时消除事故隐患;参与制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时向矿长报告分管范围内的安全生产情况。3.各部门安全生产职责生产技术部门:负责编制露天煤矿开采设计、作业规程和安全技术措施;组织开展安全技术研究和推广应用;指导现场安全生产技术工作,解决安全生产技术问题。安全管理部门:负责监督检查露天煤矿安全生产规章制度的执行情况;组织开展安全检查、隐患排查治理和安全评价工作;监督安全生产教育培训计划的实施;参与生产安全事故的调查处理。机电部门:负责制定机电设备管理制度和操作规程;组织机电设备的安装、调试、维修和保养工作;保障机电设备安全运行;负责电气安全管理。运输部门:负责制定运输设备管理制度和操作规程;组织运输设备的运行调度和安全管理;确保运输线路安全畅通;对运输作业人员进行安全教育培训。采剥部门:负责制定采剥作业规程和安全技术措施;组织采剥作业,确保采剥作业安全;合理安排采剥顺序,控制采剥高度和边坡稳定;对采剥作业人员进行安全教育培训。排土部门:负责制定排土场作业规程和安全技术措施;组织排土作业,确保排土场安全;控制排土高度和坡度,防止滑坡等事故;对排土作业人员进行安全教育培训。其他部门:按照各自职责,做好本部门的安全生产工作,配合其他部门共同做好露天煤矿安全生产管理。4.岗位员工安全生产职责遵守本露天煤矿安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。积极参加本露天煤矿组织的各项安全生产活动,对安全生产工作提出合理化建议。三、安全管理制度1.安全检查制度建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面安全检查,副矿长每周至少组织一次专项安全检查,各部门负责人每天进行现场安全检查。安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业现场安全环境、员工操作行为等。对检查中发现的事故隐患,应当立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后,应当进行复查,确保隐患消除。建立安全检查档案,记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。2.隐患排查治理制度建立隐患排查治理长效机制,定期组织开展隐患排查治理工作。隐患排查治理应当做到全面覆盖、责任到人、措施到位、时限明确。对排查出的隐患,按照一般隐患和重大隐患进行分类分级管理。一般隐患由部门负责人组织整改,重大隐患由矿长组织制定专项整改方案,立即整改或者停产停业整改。整改完成后,应当对隐患治理情况进行评估,确保隐患得到彻底治理。对重大隐患治理情况,应当及时向当地安全生产监督管理部门报告。建立隐患排查治理台账,详细记录隐患排查治理情况,包括隐患排查时间、地点、内容、发现人、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。3.安全教育培训制度制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。安全教育培训内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全技术知识、事故案例分析、应急救援知识等。新员工上岗前必须进行三级安全教育培训,即矿级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。对在岗员工定期进行安全再培训,每年至少进行一次。对换岗、离岗一年以上重新上岗以及采用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工,应当进行专门的安全教育培训。建立员工安全教育培训档案,记录员工培训时间、培训内容、考核成绩等。4.设备设施安全管理制度建立设备设施台账,详细记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维修保养情况等。制定设备设施操作规程和维护保养制度,定期对设备设施进行维护保养、检修和检测,确保设备设施安全运行。对特种设备,必须按照国家有关规定进行登记、检验检测,取得相应的许可证后方可使用。特种设备作业人员必须持证上岗。设备设施发生故障或者损坏,应当立即停止使用,进行维修或者更换,严禁设备设施带病运行。建立设备设施报废制度,对达到报废条件的设备设施,应当及时报废处理,并做好记录。5.作业现场安全管理制度加强作业现场安全管理,设置明显的安全警示标志,保持作业现场整洁有序。严格执行作业规程和安全技术措施,严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。对爆破、边坡、排土场等危险作业,必须制定专项安全措施,经审批后实施。作业过程中,应当安排专人进行现场监护。加强对临时用电、动火作业、高处作业等特殊作业的安全管理,严格执行审批制度,确保作业安全。做好作业现场的通风、防尘、防火、防爆、防洪、防排水等工作,保障作业人员的身体健康和生命安全。6.职业健康安全管理制度建立职业健康安全管理体系,加强职业健康安全管理。定期对作业场所进行职业危害因素检测,为员工提供符合国家标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。对接触职业危害因素的员工,定期进行职业健康检查,建立职业健康监护档案。对确诊为职业病的员工,应当及时给予治疗和妥善安置。加强对员工的职业健康安全教育培训,提高员工的职业健康安全意识和自我保护能力。改善作业环境,采取有效的职业病防治措施,减少职业危害因素的产生。7.应急救援管理制度制定生产安全事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。定期组织应急救援演练,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。演练内容包括火灾、爆炸、透水、边坡坍塌等事故的应急处置。配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架等,并定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好、随时可用。发生生产安全事故后,应当立即启动应急救援预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。四、安全技术措施1.采剥作业安全技术措施合理确定采剥台阶高度、坡面角和最终边坡角,确保边坡稳定。采用先进的采剥工艺和设备,提高采剥效率和安全性。加强采剥现场的安全管理,设置专人指挥,严禁超挖、欠挖和掏采。做好采剥作业的防尘、降尘工作,减少粉尘污染。2.运输作业安全技术措施对运输设备进行定期维护保养和检测,确保设备性能良好。合理规划运输线路,设置明显的交通标志,保障运输安全。加强运输车辆的安全管理,严禁超载、超速、疲劳驾驶等违章行为。安装必要的安全防护装置,如防撞栏、警示灯等,提高运输安全性。3.排土作业安全技术措施合理确定排土场的位置、高度和坡度,确保排土场稳定。对排土场进行定期监测,及时发现和处理滑坡、坍塌等隐患。做好排土场的排水工作,防止积水引发事故。在排土场周围设置警示标志,严禁无关人员进入。4.机电设备安全技术措施对机电设备进行选型、安装和调试,确保设备符合安全要求。建立机电设备维护保养制度,定期对设备进行检修和维护,确保设备正常运行。加强电气安全管理,严格执行电气操作规程,防止触电事故发生。对机电设备的操作人员进行培训,使其熟悉设备性能和操作规程,持证上岗。5.爆破作业安全技术措施严格按照爆破安全规程进行爆破作业,编制爆破设计和施工方案,经审批后实施。选择合格的爆破器材,确保爆破器材的质量和性能符合要求。加强爆破现场的安全管理,设置警戒区域,严禁无关人员进入。做好爆破后的检查和处理工作,及时排除盲炮等安全隐患。五、安全监督与考核1.安全监督安全管理部门负责对露天煤矿安全生产工作进行日常监督检查,对发现的问题及时下达整改通知书,督促相关部门和人员进行整改。设立安全举报电话和举报信箱,鼓励员工对安全生产违法行为和事故隐患进行举报。对举报属实的,给予举报人一定的奖励。接受当地安全生产监督管理部门的监督检查,积极配合政府部门的工作,及时整改存在的问题。2.安全考核建立安全生产考核制度,对各部门和员工的安全
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