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文档简介
违反企业信访管理制度一、总则(一)目的为了规范公司信访工作,畅通信访渠道,维护信访人的合法权益,促进公司和谐稳定发展,根据国家有关法律法规和政策,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部员工、客户、合作伙伴以及其他与公司相关的人员(以下统称信访人)向公司提出的信访事项。(三)基本原则1.属地管理、分级负责:按照信访事项的性质和管理权限,由相关部门或单位负责处理。2.谁主管、谁负责:信访事项涉及哪个部门或单位,由该部门或单位负责处理和答复。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合:在依法处理信访问题的同时,注重做好信访人的思想工作,引导其依法依规表达诉求。二、信访渠道(一)信访接待日公司设立信访接待日,由公司领导班子成员轮流接待信访人,受理信访事项。信访接待日的时间、地点提前在公司内部公告。(二)信访邮箱设立专门的信访邮箱[邮箱地址],信访人可以通过发送邮件的方式反映问题。邮件主题应注明"信访事项",并在邮件内容中详细描述信访事项的内容、诉求、联系方式等信息。(三)信访电话设立信访专用电话[电话号码],信访人可以通过拨打该电话反映问题。接听时间为工作日的[具体时间段]。(四)现场信访信访人可以直接到公司信访工作机构或相关部门办公地点,向工作人员当面反映问题。三、信访事项的受理(一)受理范围1.对公司各项政策、制度、规定的咨询和建议。2.对公司工作流程、业务办理等方面的疑问和诉求。3.对公司员工违法违纪行为的举报。4.对公司内部管理、工作安排等方面的意见和建议。5.其他与公司相关的合理诉求。(二)不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.信访事项已经受理或者正在办理,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。4.对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。5.其他不符合法律、法规、规章规定的情形。(三)受理程序1.信访工作机构收到信访事项后,应当进行登记,并在[X]个工作日内区分情况,按照下列方式处理:对属于本制度受理范围的信访事项,应当告知信访人已经受理,并及时转送、交办相关部门或单位办理。对不属于本制度受理范围的信访事项,应当告知信访人向有权处理的机关提出,并说明理由。2.相关部门或单位收到转送、交办的信访事项后,应当在[X]个工作日内决定是否受理,并书面告知信访人。不予受理的,应当说明理由。3.对受理的信访事项,应当自受理之日起[X]个工作日内进行调查核实,提出处理意见,并书面答复信访人。情况复杂的,经本部门或单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过[X]个工作日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。四、信访事项的办理(一)办理部门职责1.信访工作机构负责信访事项的登记、转送、交办、督办等工作。2.相关部门或单位负责具体信访事项的调查核实、处理答复等工作。3.涉及多个部门或单位的信访事项,由信访工作机构指定牵头部门或单位,会同其他相关部门或单位共同办理。(二)办理要求1.办理部门或单位应当认真履行职责,依法依规处理信访事项,不得推诿、敷衍、拖延。2.办理部门或单位应当深入调查研究,充分听取信访人的意见和建议,全面了解信访事项的真实情况,提出切实可行的处理意见。3.办理部门或单位应当在规定的期限内将处理结果书面答复信访人,并做好解释说明工作。答复内容应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。4.对信访人提出的合理诉求,应当及时解决;对暂时无法解决的,应当说明情况,并积极采取措施逐步解决;对不合理的诉求,应当做好解释疏导工作。(三)办理流程1.调查核实办理部门或单位接到信访事项后,应当及时组织人员进行调查核实,通过查阅资料、实地走访、听取意见等方式,全面了解信访事项的相关情况。调查人员不得少于两人,并向被调查对象出示有效证件。调查过程中应当做好记录,收集相关证据材料。2.提出处理意见办理部门或单位根据调查核实情况,按照有关法律法规和政策规定,提出处理意见。处理意见应当明确、具体,具有可操作性。对重大、复杂、疑难的信访事项,办理部门或单位应当组织相关人员进行集体研究,提出处理意见。3.审批处理意见形成后,应当报本部门或单位负责人审批。审批通过后,按照规定的程序和方式答复信访人。对涉及多个部门或单位的信访事项,处理意见应当经相关部门或单位会签后,报公司分管领导审批。4.答复信访人办理部门或单位应当在规定的期限内将处理结果书面答复信访人。答复内容应当包括信访事项的基本情况、调查核实情况、处理意见及依据等。答复可以采取直接送达、邮寄送达等方式。信访人拒绝签收的,可以留置送达;无法直接送达、邮寄送达的,可以公告送达。(四)督办与复查1.信访工作机构对转送、交办的信访事项的办理情况进行跟踪督办,定期了解办理进度,督促办理部门或单位按时限要求完成办理任务。2.信访人对处理结果不服的,可以自收到书面答复之日起[X]个工作日内请求原办理部门或单位的上一级部门或单位复查。收到复查请求的部门或单位应当自收到复查请求之日起[X]个工作日内提出复查意见,并予以书面答复。3.复查部门或单位可以根据需要进行调查核实,必要时可以组织听证。复查意见应当包括信访事项的基本情况、原处理意见及依据、复查情况及依据、复查结论等内容。4.信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起[X]个工作日内请求复查部门或单位的上一级部门或单位复核。收到复核请求的部门或单位应当自收到复核请求之日起[X]个工作日内提出复核意见,并予以书面答复。5.复核部门或单位经审查,认为原处理意见、复查意见事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法的,应当予以维持;认为原处理意见、复查意见确有错误的,应当予以纠正。复核意见为最终意见。五、信访工作纪律(一)信访工作人员纪律1.严格遵守国家法律法规和公司各项规章制度,保守信访工作秘密。2.热情接待信访人,耐心听取信访人的意见和建议,不得刁难、歧视信访人。3.认真履行职责,及时处理信访事项,不得推诿、敷衍、拖延。4.不得接受信访人的财物或其他利益,不得利用职务之便谋取私利。5.不得泄露信访人举报、控告的内容和有关情况。(二)被信访人纪律1.不得打击报复信访人,不得对信访人进行威胁、恐吓、侮辱、诽谤等行为。2.积极配合信访事项的调查处理工作,如实提供相关情况和证据,不得隐瞒、歪曲事实。3.对信访事项的处理结果应当认真执行,不得拒不执行或拖延执行。六、责任追究(一)对信访工作人员的责任追究信访工作人员在信访工作中违反本制度规定,有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、责令改正、通报批评、纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.对信访事项应当受理而未受理,或者未按照规定程序处理信访事项的。2.推诿、敷衍、拖延信访事项办理,造成不良影响的。3.丢失、隐匿、伪造、篡改信访材料或者对信访人提供的证据材料拒不接受的。4.接受信访人财物或者其他利益的。5.泄露信访工作秘密或者信访人举报、控告内容的。6.其他违反信访工作纪律的行为。(二)对被信访人的责任追究被信访人在信访工作中有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、责令改正、通报批评、纪律处分;构
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