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文档简介
东庞矿三违管理规定一、总则(一)目的为进一步加强东庞矿安全生产管理,规范员工行为,杜绝各类"三违"行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),保障员工生命安全和企业财产安全,特制定本规定。(二)适用范围本规定适用于东庞矿所属各单位及全体员工。(三)管理原则1.坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,突出"以人为本"的理念,强化安全管理。2.遵循"谁主管、谁负责""管生产必须管安全"的原则,明确各级管理人员和员工的安全管理职责。3.对"三违"行为实行"零容忍",发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。二、三违行为界定(一)违章指挥1.不按规定配备安全管理人员或特种作业人员的。2.强令员工冒险作业,或者隐瞒事故隐患不采取有效措施而继续作业的。3.违反安全技术措施、操作规程和作业规程,指挥员工进行作业的。4.安排未经安全培训合格或未取得相应资格证书的人员从事特种作业的。5.擅自变更安全设施、设备的用途或拆除安全设施、设备的。6.对已发现的安全隐患,不及时采取措施处理,仍组织员工继续作业的。7.不按规定审批动火、登高、电气作业等危险作业许可证,擅自批准进行危险作业的。8.安排员工在安全设施、设备存在故障或缺陷的情况下进行作业的。9.指挥员工违反劳动纪律的。(二)违章作业1.未按规定正确佩戴和使用劳动防护用品的。2.未经许可擅自进入危险区域或禁区的。3.未办理相关手续,擅自开动、关停、移动机器设备的。4.违反操作规程进行设备操作、维护、检修的。5.擅自更改、调整安全装置或设施的。6.冒险进入有限空间作业,未采取相应安全措施的。7.高处作业不系安全带或未采取可靠防坠落措施的。8.动火作业未按规定办理动火手续,未采取防火、灭火措施的。9.电气作业未按规定停电、验电、挂接地线,未设专人监护的。10.井下爆破作业未按规定执行"一炮三检""三人连锁爆破"制度的。11.擅自拆除、挪用、损坏安全设施、设备、消防器材的。12.在井下吸烟或擅自使用明火的。13.酒后上岗作业的。(三)违反劳动纪律1.迟到、早退、旷工的。2.工作时间内脱岗、串岗、睡岗的。3.上班期间干私活、办私事的。4.未经批准擅自离岗、脱岗、串岗从事与工作无关活动的。5.违反班前会、班后会制度,无故不参加会议的。6.不服从工作安排和调度指挥的。7.弄虚作假、隐瞒事故真相的。三、三违行为的分级与分类(一)分级根据"三违"行为的性质、情节和可能造成的危害程度,将"三违"行为分为一般"三违"、严重"三违"和特别严重"三违"三个等级。1.一般"三违":指违反安全规章制度,但情节较轻,未直接导致事故发生,对人员安全和生产造成一定影响的行为。2.严重"三违":指违反安全规章制度,情节较为严重,有可能直接导致事故发生,对人员安全和生产造成较大危害的行为。3.特别严重"三违":指违反安全规章制度,情节极其严重,已直接导致事故发生,或对人员生命安全和企业财产造成重大损失的行为。(二)分类1.按专业分类:可分为采煤专业、掘进专业、机电专业、运输专业、通风专业、安全专业等。2.按行为表现分类:可分为操作类"三违"、管理类"三违"、现场环境类"三违"等。四、三违行为的查处(一)查处主体1.矿安全管理部门负责全矿"三违"行为的综合管理和监督检查。2.各基层单位的安全管理人员负责本单位"三违"行为的日常查处工作。3.各级管理人员在现场检查过程中发现"三违"行为,有权当场制止,并进行查处。(二)查处方式1.现场查处:安全管理人员或各级管理人员在现场检查时,发现"三违"行为,应立即责令停止,并进行现场记录和处罚。2.视频监控查处:利用矿井安装的视频监控系统,对作业现场进行实时监控,发现"三违"行为及时进行抓拍和记录,作为查处依据。3.群众举报查处:鼓励员工对身边的"三违"行为进行举报,对经查实的举报给予举报人一定奖励,并对被举报的"三违"行为进行严肃查处。(三)查处程序1.发现"三违"行为后,查处人员应立即制止,并对"三违"行为进行现场记录,包括时间、地点、人员、行为表现等。2.对一般"三违"行为,查处人员可现场开具"三违"处罚单,由"三违"人员签字确认,并告知其处罚依据和金额。3.对严重"三违"行为,查处人员应及时报告本单位安全负责人,由安全负责人组织相关人员进行调查处理,形成处理意见,并填写"三违"处理报告单。4.对特别严重"三违"行为,查处人员应立即报告矿安全管理部门,由矿安全管理部门组织相关部门进行调查处理,按照事故调查处理程序进行严肃处理,并追究相关人员的责任。5."三违"人员对处罚决定不服的,可在规定时间内提出申诉,由上级管理部门进行复查和裁决。五、三违行为的教育与培训(一)教育方式1.班前会教育:各基层单位利用班前会时间,对员工进行安全警示教育,通报近期发生的"三违"行为及事故案例,强调安全注意事项。2.专题培训:针对不同专业、不同岗位的特点,组织开展"三违"行为专题培训,提高员工对安全规章制度的认识和理解。3.案例分析会:定期召开"三违"行为案例分析会,对典型"三违"案例进行深入分析,查找原因,吸取教训,制定防范措施。4.安全活动日教育:每月组织开展安全活动日,通过安全演讲、安全知识竞赛、安全文艺演出等形式,对员工进行安全教育,增强员工的安全意识。(二)培训内容1.安全规章制度培训:组织员工学习本矿的安全规章制度、操作规程、作业规程等,使其熟悉各项规定要求,明确自己的安全职责。2."三违"行为案例培训:选取典型的"三违"行为案例进行培训,分析"三违"行为的危害后果、产生原因及防范措施,让员工从中吸取教训。3.安全技能培训:根据员工的岗位需求,开展安全技能培训,提高员工的操作技能和应急处理能力。六、三违行为的经济处罚(一)处罚标准1.一般"三违"行为:每次罚款[X]元,并进行全矿通报批评。2.严重"三违"行为:每次罚款[X]元,给予警告处分,责令其写出书面检查,并在全矿安全例会上进行检讨。3.特别严重"三违"行为:每次罚款[X]元,给予记过及以上处分,解除劳动合同,并追究相关管理人员的责任。(二)处罚执行1."三违"处罚单开具后,由基层单位负责督促"三违"人员在规定时间内到财务部门缴纳罚款。2.财务部门负责对"三违"罚款进行统一管理,设立专门账户,专款专用,用于安全奖励和安全设施投入等。3.对拒不缴纳罚款的"三违"人员,由基层单位采取相应措施,如从工资中扣除等。七、三违行为的积分管理(一)积分标准1.一般"三违"行为:每次积[X]分。2.严重"三违"行为:每次积[X]分。3.特别严重"三违"行为:每次积[X]分。(二)积分应用1.员工个人积分达到一定分值后,给予相应的警告、诫勉谈话、待岗学习等处理。2.积分作为员工评先评优、岗位晋升、技能等级评定的重要依据,积分较高的员工在上述方面将受到限制。3.基层单位的积分情况与单位的安全绩效考核挂钩,积分过高的单位将在安全绩效考核中给予扣分处理。八、三违行为的预防措施(一)加强安全培训教育1.定期组织员工参加安全培训,提高员工的安全意识和操作技能。2.丰富培训内容和形式,采用案例分析、现场演示、模拟演练等方式,增强培训效果。3.加强对新员工、转岗员工、临时工等特殊群体的安全培训,确保其熟悉安全规章制度和操作规程。(二)完善安全管理制度1.不断修订和完善各项安全规章制度,使其更加科学合理、符合实际。2.加强对安全规章制度执行情况的监督检查,确保制度的有效落实。3.建立安全规章制度的动态评估机制,根据安全生产形势的变化及时调整和完善制度。(三)强化现场安全管理1.加强现场安全检查,及时发现和消除安全隐患。2.严格执行领导干部带班下井制度,加强对现场作业的指挥和协调。3.强化现场安全监督,对违章行为及时制止和纠正,对违规人员严肃处理。(四)营造安全文化氛围1.开展安全文化活动,如安全演讲比赛、安全征文、安全漫画展等,增强员工的安全意识和参与度。2.加强安全宣传教育,通过广播、电视、宣传栏、微信公众号等多种渠道,宣传安全知识和安全理念。3.树立安全先进典型,表彰奖励安全工作突出的单位和个人,发挥榜样的示范引领作用。九、附则(一)解释权本规定由东庞矿安全管理部门负责解释。(二)修订与废止本规定将根据国家法律法规、上级政策要求及
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