某高速驻地办安全监理管理办法

某高速驻地办安全监理管理办法一、总则（一）目的为加强某高速公路项目驻地办的安全监理工作，有效预防和减少安全事故，保障施工人员生命财产安全，确保工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本项目实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于某高速公路项目驻地办对本项目各施工标段的安全监理管理活动。（三）依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《公路水运工程安全生产监督管理办法》4.相关工程建设强制性标准5.本项目的设计文件、施工合同及监理合同二、安全监理组织机构及职责（一）安全监理组织机构驻地办成立以驻地监理工程师为组长，专业监理工程师为成员的安全监理领导小组，全面负责本项目的安全监理工作。同时，设置安全监理岗位，配备专职安全监理工程师，负责日常安全监理工作的具体实施。（二）安全监理领导小组职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策及本项目的安全管理规定。2.制定安全监理工作计划和目标，并组织实施。3.定期召开安全监理会议，分析安全形势，研究解决安全监理工作中的重大问题。4.组织安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促整改。5.协调与业主、施工单位及其他相关部门的安全管理工作关系。（三）驻地监理工程师职责1.全面负责驻地办的安全监理工作，确保安全监理工作目标的实现。2.审核施工单位的安全管理体系文件，检查其安全管理机构及人员配备情况。3.审批施工单位的安全专项施工方案，对危险性较大的分部分项工程进行重点监控。4.定期组织安全检查和隐患排查治理工作，对发现的重大安全隐患及时要求施工单位停工整改，并向业主报告。5.参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见。（四）专业监理工程师职责1.负责本专业工程的安全监理工作，审查施工单位的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。2.对施工现场进行日常安全巡查，及时发现并纠正施工过程中的不安全行为和安全隐患。3.监督施工单位对安全隐患的整改情况，对整改结果进行复查。4.参与安全事故的调查处理，提供本专业相关的技术支持。（五）专职安全监理工程师职责1.具体负责安全监理工作的日常事务，编制安全监理日志和安全监理月报。2.协助驻地监理工程师制定安全监理工作计划和目标，并组织实施。3.定期对施工单位的安全管理情况进行检查，督促施工单位落实安全管理制度和措施。4.对施工现场的安全设施进行检查，确保其符合相关标准要求。5.参与安全事故的调查处理，负责收集、整理安全事故相关资料。三、安全监理工作程序（一）施工准备阶段安全监理工作程序1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程等文件。2.检查施工单位的安全管理机构及人员配备情况，要求施工单位配备足够的专职安全管理人员。3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，重点审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。4.对施工单位的施工现场进行安全检查，包括临时设施、施工机械、安全防护设施等，对不符合要求的部位要求施工单位立即整改。5.参加由业主组织的第一次工地会议，传达有关安全管理的要求和规定。（二）施工阶段安全监理工作程序1.定期召开安全监理会议，分析安全形势，总结安全监理工作经验教训，部署下一阶段安全监理工作任务。2.对施工现场进行日常安全巡查，重点检查施工单位安全管理制度的执行情况、施工人员的安全行为、安全设施的运行状况等。3.对危险性较大的分部分项工程进行专项安全检查，检查施工单位是否按照批准的专项施工方案组织施工，安全措施是否落实到位。4.督促施工单位对安全检查中发现的问题进行整改，对整改情况进行跟踪复查，直至隐患消除。5.对施工单位的安全投入情况进行监督检查，确保施工单位按照规定足额投入安全费用。6.参与施工单位组织的安全培训教育活动，检查培训教育记录和效果。7.当施工现场出现安全事故隐患时，及时下达监理指令，要求施工单位立即采取措施消除隐患；当隐患严重时，下达工程暂停令，责令施工单位停工整改，并及时向业主报告。（三）竣工验收阶段安全监理工作程序1.督促施工单位对工程收尾阶段的安全工作进行清理和检查，确保施工现场安全。2.对施工单位提交的工程竣工报告进行审核，重点审查工程建设过程中的安全管理资料和安全隐患整改情况。3.参加业主组织的竣工验收会议，对工程的安全状况发表监理意见。四、安全监理工作内容（一）审查施工单位安全管理文件1.审查施工单位的安全生产许可证，确保其在有效期内且具备相应的安全生产条件。2.审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程等文件，检查其是否完善、合理、有效。3.审查施工单位的安全管理目标和安全管理计划，确保其与工程建设实际情况相适应。（二）审查施工组织设计中的安全技术措施1.审查施工组织设计中总体安全技术措施是否符合工程建设强制性标准和相关规范要求。2.重点审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，包括深基坑工程、高边坡工程、桥梁工程、隧道工程、爆破工程等，检查专项施工方案是否有针对性、可行性和安全性。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。3.对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，要求施工单位组织专家对专项施工方案进行论证，并根据专家论证意见对方案进行修改完善后报监理单位审批。（三）审查施工单位安全管理人员资格1.检查施工单位安全管理机构的设置情况，要求施工单位按照规定配备足够数量的专职安全管理人员。2.审查施工单位专职安全管理人员的资格证书，确保其具备相应的安全管理能力和资质。3.检查施工单位对安全管理人员的培训教育情况，要求安全管理人员熟悉相关安全法律法规和安全管理知识。（四）审查施工单位安全投入计划1.审查施工单位编制的安全投入计划，确保安全投入费用能够满足工程建设安全管理的需要。2.监督施工单位按照安全投入计划足额投入安全费用，安全费用应专款专用，不得挪作他用。3.检查施工单位安全投入的使用情况，包括安全设施购置、安全培训教育、安全检查检测等方面的费用支出情况。（五）施工现场安全检查1.日常安全巡查驻地办安全监理人员应每天对施工现场进行安全巡查，重点检查施工单位安全管理制度的执行情况、施工人员的安全行为、安全设施的运行状况等。巡查内容包括施工现场的临时用电、施工机械、脚手架、高处作业、动火作业、深基坑作业、高边坡作业、隧道作业等方面的安全情况。对巡查中发现的安全问题，应及时要求施工单位进行整改，并做好记录。2.定期安全检查驻地办每周组织一次全面的安全检查，由驻地监理工程师带队，专业监理工程师和专职安全监理工程师参加。定期安全检查的内容包括施工现场的安全管理、安全技术措施落实情况、安全设施状况、施工人员安全意识等方面。对检查中发现的安全隐患，应下达监理指令，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况。3.专项安全检查根据工程建设进度和施工特点，对危险性较大的分部分项工程进行专项安全检查。专项安全检查应在施工单位完成自查自纠的基础上进行，重点检查专项施工方案的实施情况、安全措施的落实情况、安全设施的运行状况等。对专项安全检查中发现的问题，应责令施工单位立即整改；对重大安全隐患，应下达工程暂停令，责令施工单位停工整改，并及时向业主报告。（六）安全隐患整改跟踪1.对施工单位在安全检查中发现的安全隐患，驻地办应下达监理指令，要求施工单位制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。2.跟踪施工单位的整改情况，定期对整改情况进行复查，直至隐患消除。对整改不力的施工单位，应采取进一步的措施，如增加检查频率、进行通报批评等。3.对重大安全隐患的整改情况，应及时向业主报告，确保业主掌握安全隐患整改的进展情况。（七）安全事故处理1.当施工现场发生安全事故时，驻地办应立即启动应急预案，组织救援工作，并及时向业主和相关部门报告。2.协助有关部门进行事故调查，提供相关的监理资料和情况说明。3.分析事故原因，审查施工单位提交的事故处理报告，提出监理意见。4.监督施工单位按照事故处理意见进行整改，防止类似事故再次发生。五、安全监理资料管理（一）安全监理资料的内容1.安全监理工作计划、目标及措施。2.施工单位提交的安全管理文件审查记录，包括安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程等。3.施工组织设计中安全技术措施审查记录，特别是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的审查记录。4.施工单位安全管理人员资格审查记录。5.安全投入计划审查记录及安全费用使用情况检查记录。6.安全检查记录，包括日常安全巡查记录、定期安全检查记录、专项安全检查记录等。7.安全隐患整改记录，包括监理指令、施工单位整改措施、整改复查记录等。8.安全事故处理记录，包括事故报告、事故调查资料、事故处理意见及整改情况等。9.安全监理会议记录。10.其他与安全监理工作相关的资料。（二）安全监理资料的整理与归档1.安全监理资料应由专职安全监理工程师负责收集、整理和归档，确保资料的完整性和准确性。2.安全监理资料应按照时间顺序和类别进行分类整理，建立清晰的档案目录。3.每月对安全监理资料进行一次整理和归档，年终将全年的安全监理资料进行汇总装订成册，妥善保管。4.安全监理资料应保存至工程竣工验收合格后至少[X]年。六、安全监理考核与奖惩（一）考核1.驻地办定期对安全监理人员的工作进行考核，考核内容包括安全监理工作的执行情况、安全监理资料的整理情况、安全隐患整改跟踪情况等。2.考核方式采用自评与上级评价相结合的方式，自评由安全监理人员自行进行，上级评价由驻地监理工程师组织进行。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，对考核结果为优秀的安全监理人员给予表彰和奖励，对考核结果为不合格的安全监理人员进行批评教育，并要求其限期整改。（二）奖惩1.对在安全监理工作中表现突出的安全监理人员，驻地办给予表彰和奖励，奖励方式包括奖金、荣誉证书等。2.对安全监理工作不力，导致施工现场发生安全事故或存在重大安全隐患的安全监理人员，按照相关规定进行严肃处理，处理方式包括警告、罚款、辞退等。3.对施工单位在安全管理方面表现优秀的，驻地办