道路交通普通货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则

道路交通普通货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则一、总则1.目的为加强道路交通普通货运企业安全生产管理，规范安全生产达标考评工作，促进企业落实安全生产主体责任，提高安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故，根据国家相关法律法规和标准规范，制定本考评方法和考评实施细则。2.适用范围本考评方法和考评实施细则适用于从事道路普通货物运输的企业安全生产达标考评工作。3.考评原则考评工作应遵循"依法依规、科学公正、注重实效、动态管理"的原则，客观、真实地反映企业安全生产状况。二、考评内容与标准1.安全生产目标目标设定：企业应根据自身实际情况，制定年度安全生产目标，并将目标分解到各部门和岗位。安全生产目标应明确、具体、可量化，并具有可操作性。目标实施与考核：企业应制定安全生产目标实施计划，确保目标的有效实施。同时，应建立安全生产目标考核制度，定期对目标完成情况进行考核，并将考核结果与员工绩效挂钩。2.组织机构和职责组织机构：企业应建立健全安全生产管理机构，配备足够的安全生产管理人员。安全生产管理机构应具备独立行使安全生产管理职能的能力。职责分工：企业应明确各级管理人员和各部门的安全生产职责，制定安全生产责任制，并确保责任制的有效落实。3.安全生产投入投入计划：企业应根据安全生产实际需要，制定年度安全生产投入计划，并确保投入计划的有效实施。费用管理：企业应建立安全生产投入费用管理制度，对安全生产投入费用进行专项管理，确保费用专款专用。4.法律法规与安全管理制度法律法规识别与获取：企业应及时识别和获取与安全生产相关的法律法规、标准规范，并确保企业的安全生产管理制度符合法律法规和标准规范的要求。安全管理制度：企业应建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等，并确保制度的有效执行。5.安全培训教育培训计划：企业应制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等，并确保培训计划的有效实施。培训实施：企业应按照培训计划组织开展安全培训教育活动，确保培训质量。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。培训效果评估：企业应建立安全培训教育效果评估制度，定期对培训效果进行评估，及时发现培训中存在的问题，并采取改进措施。6.设备设施车辆管理：企业应建立健全车辆管理制度，加强车辆的日常维护保养和安全检查，确保车辆技术状况良好。同时，应定期对车辆进行安全检测，确保车辆符合国家安全标准。运输设备管理：企业应加强运输设备的管理，定期对运输设备进行维护保养和安全检查，确保运输设备的正常运行。同时，应建立运输设备档案，记录运输设备的基本信息、维护保养情况和安全检查情况等。安全设施设备：企业应按照国家标准和行业标准的要求，配备必要的安全设施设备，如灭火器、防滑链、警示标志等，并确保安全设施设备的正常运行。7.作业安全作业现场管理：企业应加强作业现场的安全管理，确保作业现场符合安全要求。作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品。驾驶员行为规范：企业应加强驾驶员的管理，制定驾驶员行为规范，确保驾驶员遵守交通规则和安全操作规程。同时，应定期对驾驶员进行安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和操作技能。货物运输管理：企业应加强货物运输的管理，确保货物的安全运输。货物运输前，应检查货物的包装是否完好，是否符合运输要求。同时，应根据货物的性质和特点，采取相应的安全防护措施。8.隐患排查与治理隐患排查：企业应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应包括日常检查、专项检查、季节性检查等。隐患治理：企业应及时对排查出的隐患进行治理，制定隐患治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限等。同时，应建立隐患治理台账，记录隐患治理情况。9.重大危险源监控辨识与评估：企业应按照国家标准和行业标准的要求，对重大危险源进行辨识和评估，并确定重大危险源的等级。监控措施：企业应建立重大危险源监控管理制度，采取有效的监控措施，确保重大危险源的安全。监控措施应包括设置监控设备、制定应急预案等。10.应急救援应急预案：企业应制定完善的事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。应急预案应符合国家法律法规和标准规范的要求，并具有可操作性。应急救援组织与队伍：企业应建立应急救援组织，配备必要的应急救援人员和应急救援设备。同时，应定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。应急物资与装备：企业应配备必要的应急物资和装备，如灭火器、急救药品、应急照明设备等，并确保应急物资和装备的正常运行。三、考评方法1.文件资料审查考评组对企业提供的安全生产相关文件资料进行审查，包括安全生产管理制度、安全操作规程、安全检查记录、安全教育培训记录、事故应急预案等。审查内容包括文件资料的完整性、符合性和有效性。2.现场检查考评组对企业的安全生产现场进行检查，包括办公场所、停车场、车辆、运输设备、安全设施设备等。检查内容包括安全生产管理制度的执行情况、安全设施设备的运行情况、作业现场的安全状况等。3.人员访谈考评组与企业的管理人员、驾驶员、安全管理人员等进行访谈，了解企业安全生产管理情况和员工对安全生产的认识。访谈内容包括安全生产责任制的落实情况、安全操作规程的执行情况、安全教育培训的效果等。四、考评实施细则1.考评准备成立考评组：考评组由具有相应资质和经验的人员组成，考评组组长负责考评工作的组织和协调。制定考评计划：考评组应根据企业的实际情况，制定详细的考评计划，明确考评的内容、方法、时间和人员分工等。通知企业：考评组应提前通知企业考评的时间、地点和内容等，要求企业做好考评准备工作。2.首次会议会议目的：首次会议由考评组组长主持，主要目的是介绍考评的目的、范围、方法和程序，明确企业的责任和义务，听取企业的安全生产管理情况介绍。参会人员：考评组全体成员、企业主要负责人、安全生产管理人员等。会议内容：考评组组长介绍考评情况；企业主要负责人介绍企业安全生产管理情况；双方就考评工作中的有关问题进行沟通和交流。3.文件资料审查审查内容：考评组按照考评内容与标准的要求，对企业提供的安全生产相关文件资料进行审查。审查方法：考评组可以采取查阅文件资料、询问相关人员等方式进行审查。审查记录：考评组应将文件资料审查的情况进行记录，形成文件资料审查报告。4.现场检查检查内容：考评组按照考评内容与标准的要求，对企业的安全生产现场进行检查。检查方法：考评组可以采取现场观察、查阅记录、询问相关人员等方式进行检查。检查记录：考评组应将现场检查的情况进行记录，形成现场检查报告。5.人员访谈访谈内容：考评组按照考评内容与标准的要求，与企业的管理人员、驾驶员、安全管理人员等进行访谈。访谈方法：考评组可以采取个别访谈、集体访谈等方式进行访谈。访谈记录：考评组应将人员访谈的情况进行记录，形成人员访谈报告。6.末次会议会议目的：末次会议由考评组组长主持，主要目的是通报考评情况，提出考评意见和建议，与企业交换意见，听取企业的反馈意见。参会人员：考评组全体成员、企业主要负责人、安全生产管理人员等。会议内容：考评组组长通报考评情况；考评组各成员分别介绍文件资料审查、现场检查和人员访谈的情况，提出考评意见和建议；企业主要负责人对考评意见和建议进行表态发言；双方就考评工作中的有关问题进行沟通和交流。7.考评报告编制报告内容：考评组应根据考评情况，编制考评报告。考评报告应包括企业基本情况、考评依据、考评内容、考评方法、考评结果、考评意见和建议等。报告审核：考评报告编制完成后，应经考评组组长审核签字，并加盖考评组印章。报告送达：考评组应将考评报告及时送达企业，并要求企业签收。五、考评结果与处理1.考评结果考评结果分为达标、不达标两个等级。企业考评得分在80分（含80分）以上的，为达标企业；企业考评得分在80分以下的，为不达标企业。2.结果处理达标企业：达标企业应继续加强安全生产管理，不断提高安全生产管理水平。不达标企业：不达标企业应针对考评中存在的问题，制定整改措施，限期整改。整改完成后，应向考评组提交整改报告，申请复查。考评组应在收到企业整改报告后，对企业进行复查。复查合格的，为达标企业；复查不合格的，为不达标企业。不达标企业应暂停运营，直至整改合格。六、附则1.本考评方法和考评实施细则