江苏省拖拉机变型运输机整治登记工作相关规定

江苏省拖拉机变型运输机整治登记工作相关规定一、总则（一）目的为加强拖拉机变型运输机（以下简称"变拖"）安全管理，预防和减少变拖道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于在江苏省行政区域内从事变拖整治登记工作以及与变拖相关的管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规和我省相关政策开展变拖整治登记工作，确保各项工作合法合规。2.安全第一原则把保障人民群众生命财产安全放在首位，通过整治登记，消除变拖安全隐患，提升安全性能。3.分类管理原则根据变拖的不同情况，进行分类登记、分类处置，提高管理的针对性和有效性。4.便民利民原则简化办事程序，提高工作效率，为变拖所有人和驾驶人提供便捷服务。二、整治登记工作的组织与职责（一）组织架构成立江苏省拖拉机变型运输机整治登记工作领导小组，由省农业农村厅、省公安厅、省交通运输厅等相关部门组成，负责统筹协调全省变拖整治登记工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施和协调沟通。各地级市、县（市、区）也应成立相应的工作机构，明确职责分工，确保整治登记工作顺利推进。（二）部门职责1.农业农村部门负责变拖的源头管理，包括变拖的生产、销售监管，指导变拖所有人做好变拖的维护保养和安全检查等工作。负责组织开展变拖技术检验，对符合技术标准的变拖出具检验合格证明。负责建立变拖档案，记录变拖的基本信息、检验情况、违法违规等内容。2.公安部门负责变拖的道路交通安全管理，依法查处变拖道路交通违法行为，处理变拖道路交通事故。负责对变拖驾驶人进行考试、发证、审验等管理工作，加强对驾驶人的交通安全宣传教育。负责与农业农村部门等相关部门的信息共享和协作配合，共同推进变拖整治登记工作。3.交通运输部门负责对从事道路货物运输的变拖进行行业管理，规范变拖运输市场秩序。配合相关部门做好变拖超载超限治理等工作，保障道路运输安全。三、变拖的定义与界定标准（一）定义拖拉机变型运输机是指以单缸柴油机为动力装置，转向、制动等系统采用汽车设计理念，具备一定的行驶速度和载货能力，介于拖拉机和低速载货汽车之间的道路运输机械。（二）界定标准1.动力装置采用单缸柴油机，功率一般在7.4kW至14.7kW之间。2.结构特征具有汽车式的车架、转向系统、制动系统等，车厢为开放式货厢。3.行驶速度最高设计行驶速度一般在20km/h至40km/h之间。4.安全装置配备必要的安全防护装置，如反光标识、防护栏等。四、整治登记工作的流程（一）宣传发动阶段通过多种渠道广泛宣传变拖整治登记工作的目的、意义、政策措施和工作要求，提高变拖所有人和驾驶人的知晓率和参与度。发布公告，明确整治登记的时间、范围、程序等内容，营造良好的工作氛围。（二）调查摸底阶段各地农业农村、公安等部门联合开展调查摸底工作，全面掌握本辖区内变拖的数量、分布、使用状况、驾驶人信息等情况。逐户上门登记，核实变拖的基本信息，建立详细的基础台账，为后续整治登记工作提供准确依据。（三）检验检测阶段1.农业农村部门组织具有资质的检测机构对变拖进行技术检验检验内容包括外观、安全装置、转向系统、制动系统、灯光系统等。对不符合技术标准的变拖，提出整改意见，限期整改。整改合格后，重新进行检验。2.公安部门对变拖进行安全技术检验重点检查变拖的安全性能、车辆标识、驾驶人资质等。对检验合格的变拖，发放安全技术检验合格标志。（四）登记上牌阶段1.农业农村部门负责变拖的注册登记变拖所有人提交相关资料，包括身份证明、购车发票、车辆合格证、检验合格证明等。审核资料无误后，录入变拖信息，建立变拖档案，并发放农机牌证。2.公安部门负责对符合条件的变拖换发机动车号牌变拖所有人持农机牌证及相关资料到公安车管部门办理换牌手续。公安车管部门按照机动车登记规定，为变拖换发机动车号牌，纳入机动车管理系统。（五）清理淘汰阶段1.对达到报废标准的变拖农业农村、公安部门联合督促变拖所有人及时将车辆交售给有资质的报废回收企业进行报废处理。报废回收企业按照规定进行拆解、销毁，并出具报废证明。变拖所有人凭报废证明办理相关注销手续。2.对不符合安全技术标准且无法整改的变拖依法予以收缴，强制报废，并注销相关牌证。（六）总结验收阶段各地对整治登记工作进行全面总结，分析工作中存在的问题，提出改进措施和建议。省整治登记工作领导小组对各地工作进行检查验收，对工作成绩突出的地区和部门进行表彰，对工作不力的进行通报批评。五、变拖登记所需资料（一）农机牌证注册登记所需资料1.变拖所有人身份证明个人：居民身份证原件及复印件。单位：组织机构代码证原件及复印件、法定代表人身份证明、代理人身份证明和授权委托书。2.购车发票等来历证明3.车辆合格证4.农机安全监理机构出具的安全技术检验合格证明（二）机动车号牌换发所需资料1.农机牌证2.变拖所有人身份证明3.其他相关资料（如车辆照片等，具体按照公安车管部门要求提供）六、变拖的安全管理措施（一）加强驾驶人培训教育1.农业农村部门会同公安部门组织开展变拖驾驶人培训，培训内容包括交通安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。严格培训考核，对考试合格的驾驶人发放驾驶证。2.定期开展交通安全宣传活动利用多种媒体平台，广泛宣传变拖交通安全知识，提高驾驶人的安全意识和守法意识。组织驾驶人观看交通事故警示教育片，开展交通安全知识竞赛等活动，增强驾驶人的安全责任感。（二）强化路面执法检查1.公安部门加大对变拖道路交通违法行为的查处力度重点查处变拖无牌无证行驶、超速超载、违法载人、酒后驾驶等违法行为。加强对农村道路、城乡结合部等重点区域的巡查管控，及时发现和纠正变拖违法行为。2.交通运输部门加强对变拖运输市场的监管检查变拖是否具备营运资质，是否存在非法营运行为。对超载超限的变拖，依法予以处罚，并责令卸载。（三）建立安全监管长效机制1.农业农村、公安、交通运输等部门建立信息共享和协作配合机制定期通报变拖的登记、检验、违法等情况，共同研究解决安全管理中存在的问题。加强联合执法，形成工作合力，严厉打击变拖各类违法违规行为。2.各地建立变拖安全监管档案详细记录变拖的基本信息、驾驶人情况、安全检查和违法处理等内容。对变拖实行动态监管，及时掌握变拖的安全状况，确保变拖安全运行。七、变拖整治登记工作的时间安排（一）第一阶段（宣传发动与调查摸底阶段）[具体时间区间1]各地按照全省统一部署，制定本地宣传方案和调查摸底工作计划，广泛宣传变拖整治登记工作，全面开展调查摸底，建立基础台账。（二）第二阶段（检验检测与登记上牌阶段）[具体时间区间2]各地组织开展变拖技术检验和安全技术检验，对检验合格的变拖进行登记上牌。农业农村部门完成变拖注册登记，公安部门完成机动车号牌换发工作。（三）第三阶段（清理淘汰阶段）[具体时间区间3]各地对达到报废标准和不符合安全技术标准且无法整改的变拖进行清理淘汰，督促变拖所有人及时办理报废注销手续。（四）第四阶段（总结验收阶段）[具体时间区间4]各地对整治登记工作进行总结，省整治登记工作领导小组对各地工作进行检查验收，总结经验，完善措施，建立变拖安全管理长效机制。八、工作要求（一）提高认识，加强领导各地各部门要充分认识变拖整治登记工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，明确责任分工，确保整治登记工作顺利完成。（二）密切配合，协同推进农业农村、公安、交通运输等部门要密切配合，建立健全协同工作机制，形成工作合力。加强信息沟通与共享，及时解决工作中出现的问题。（三）严格执法，规范操作执法人员要严格按照法律法规和工作程序开展工作，做到公正执法、文明执法。在整治登记工作中，要严格把关，规范操作，确保各项工作质量。（四）加强宣传，营造氛围充分利用各种媒体，广泛宣传变拖整治登记工作的意义和政策措施，争取变拖所有人和驾驶人的理解与支持，营造良好的工作氛围。（五）强化督导，确保实效省