古里镇新桥村安全生产分级管理办法-古里镇新桥村安全生产分

古里镇新桥村安全生产分级管理办法-古里镇新桥村安全生产分一、总则（一）目的为加强古里镇新桥村安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故，根据国家相关法律法规和上级有关要求，结合本村实际，制定本安全生产分级管理办法。通过科学合理地对辖区内生产经营单位进行分级，实施差异化监管，提高安全生产监管效能，确保安全生产形势稳定。（二）适用范围本办法适用于古里镇新桥村行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）的安全生产分级管理。（三）基本原则1.分类分级原则根据生产经营单位的行业特点、规模大小、风险程度等因素，进行分类分级，实施针对性监管。2.动态管理原则安全生产分级实行动态调整，根据生产经营单位的安全生产状况变化，及时调整其级别。3.属地监管原则新桥村安全生产管理部门按照属地管理职责，负责辖区内生产经营单位的安全生产分级管理工作。二、分级标准（一）行业分类1.工贸行业包括机械制造、电子信息、纺织服装、建材、食品加工等行业。2.危险化学品行业涉及危险化学品生产、储存、经营、使用等单位。3.建筑施工行业从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工单位。4.其他行业如交通运输、仓储物流、商贸服务等行业。（二）分级依据1.规模大小根据生产经营单位的从业人员数量、营业收入、资产总额等指标，划分大型、中型、小型、微型企业。2.风险程度综合考虑生产经营单位的生产工艺、设备设施、作业环境、安全管理等因素，评估其风险程度，分为高风险、较高风险、一般风险、低风险四个等级。（三）具体分级标准1.工贸行业大型企业：从业人员1000人及以上，或营业收入40000万元及以上，为高风险等级。中型企业：从业人员300人及以上至1000人以下，或营业收入2000万元及以上至40000万元以下，为较高风险等级。小型企业：从业人员20人及以上至300人以下，或营业收入300万元及以上至2000万元以下，为一般风险等级。微型企业：从业人员20人以下或营业收入300万元以下，为低风险等级。风险程度评估：对生产工艺复杂、设备设施老化、安全管理薄弱等存在较高安全隐患的单位，提高一个风险等级；对安全生产条件良好、管理规范的单位，降低一个风险等级。2.危险化学品行业生产企业：无论规模大小，均为高风险等级。储存企业：根据储存危险化学品的种类、数量、储存方式等，评估风险程度，分为高风险、较高风险。经营企业：涉及剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的为高风险等级；其他危险化学品经营的，根据经营规模和风险状况，分为较高风险、一般风险。使用企业：使用危险化学品数量较大、工艺复杂、安全管理难度大的为较高风险等级；使用危险化学品数量较少、安全管理相对容易的为一般风险等级。3.建筑施工行业大型项目：建筑面积10万平方米及以上或工程合同价1亿元及以上的房屋建筑工程，或长度10公里及以上的市政道路工程等，为高风险等级。中型项目：建筑面积3万平方米及以上至10万平方米以下或工程合同价3000万元及以上至1亿元以下的房屋建筑工程，或长度5公里及以上至10公里以下的市政道路工程等，为较高风险等级。小型项目：建筑面积3000平方米及以上至3万平方米以下或工程合同价1000万元及以上至3000万元以下的房屋建筑工程，或长度1公里及以上至5公里以下的市政道路工程等，为一般风险等级。微型项目：建筑面积3000平方米以下或工程合同价1000万元以下的房屋建筑工程，或长度1公里以下的市政道路工程等，为低风险等级。风险程度评估：对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程较多，施工条件复杂的项目，提高一个风险等级；对施工工艺简单、安全风险较小的项目，降低一个风险等级。4.其他行业交通运输行业：大型客货运输企业、危险货物运输企业为高风险等级；中型客货运输企业为较高风险等级；小型客货运输企业为一般风险等级；微型客货运输企业为低风险等级。仓储物流行业：储存易燃易爆物品、危险化学品等的大型仓储企业为高风险等级；中型仓储企业为较高风险等级；小型仓储企业为一般风险等级；微型仓储企业为低风险等级。商贸服务行业：大型商场、超市、酒店等人员密集场所为较高风险等级；中型商场、超市、酒店等为一般风险等级；小型商场、超市、酒店等为低风险等级。三、分级管理措施（一）高风险等级生产经营单位1.监管频次新桥村安全生产管理部门每月至少进行一次现场检查，每季度进行一次全面检查。2.监管内容检查安全生产责任制落实情况，确保主要负责人、安全管理人员和各岗位人员职责明确。全面检查安全管理制度的建立和执行情况，包括安全生产操作规程、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援等制度。详细检查设备设施的运行状况，确保其安全可靠，符合相关标准要求。重点检查作业环境的安全条件，如通风、照明、消防等设施是否完好。严格审查安全生产投入情况，确保资金用于安全设施建设、设备维护、人员培训等方面。3.监管措施对检查中发现的重大安全隐患，下达整改指令书，责令立即整改，并跟踪整改情况，直至隐患消除。要求生产经营单位定期提交安全生产报告，包括隐患排查治理情况、安全设施运行情况、安全教育培训情况等。对存在严重违法行为或重大安全隐患拒不整改的，依法依规进行严肃处罚，并上报上级有关部门。指导生产经营单位开展安全生产标准化建设，提升安全管理水平。（二）较高风险等级生产经营单位1.监管频次新桥村安全生产管理部门每两个月至少进行一次现场检查，每半年进行一次全面检查。2.监管内容检查安全生产责任制落实情况，督促各岗位人员履行安全职责。检查安全管理制度的执行情况，重点检查关键环节和部位的安全管理。检查设备设施的维护保养情况，确保其正常运行。检查作业环境的安全状况，及时发现并消除安全隐患。审查安全生产投入是否满足实际需要。3.监管措施对发现的安全隐患，下达整改通知书，要求限期整改，并复查整改结果。督促生产经营单位加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和技能。定期组织安全生产培训和交流活动，指导生产经营单位改进安全管理。关注生产经营单位的安全生产动态，及时发现并解决新出现的问题。（三）一般风险等级生产经营单位1.监管频次新桥村安全生产管理部门每季度至少进行一次现场检查，每年进行一次全面检查。2.监管内容检查安全生产责任制是否落实，安全管理工作是否到位。检查安全管理制度的建立和执行情况，确保各项规定得到遵守。检查设备设施的运行情况，查看是否存在明显故障和安全隐患。检查作业环境是否符合安全要求。了解安全生产投入情况，确保资金合理使用。3.监管措施对检查中发现的一般性安全隐患，提出整改意见，要求生产经营单位自行整改，并上报整改情况。开展安全生产宣传教育活动，增强生产经营单位和从业人员的安全意识。鼓励生产经营单位积极参与安全生产管理创新，提高安全管理水平。（四）低风险等级生产经营单位1.监管频次新桥村安全生产管理部门每年至少进行一次现场检查。2.监管内容检查安全生产责任制落实情况，是否有明确的安全管理措施。了解安全管理制度的执行情况，重点关注关键岗位的操作规范。查看设备设施的基本运行状况，是否存在影响安全的明显问题。检查作业环境是否存在安全隐患。3.监管措施对检查中发现的轻微安全问题，及时告知生产经营单位，督促其立即整改。通过发放宣传资料、组织培训等方式，加强安全生产知识普及，提高生产经营单位的安全意识。四、分级管理程序（一）企业自评生产经营单位根据本办法规定的分级标准，结合自身实际情况，每年进行一次安全生产自评，填写《古里镇新桥村生产经营单位安全生产分级自评表》，并将自评结果报新桥村安全生产管理部门。（二）初评新桥村安全生产管理部门收到生产经营单位的自评报告后，组织人员对生产经营单位进行实地核查，对照分级标准进行初评，确定其风险等级，并填写《古里镇新桥村生产经营单位安全生产分级初评表》。（三）审核与公示1.初评结果报古里镇安全生产监管部门审核。2.审核通过后，将生产经营单位的分级结果在新桥村范围内进行公示，公示期为7个工作日。公示期间，接受社会监督，如有异议，生产经营单位可向新桥村安全生产管理部门提出申诉。（四）确定与调整1.公示无异议后，确定生产经营单位的安全生产分级，并向其发放《古里镇新桥村生产经营单位安全生产分级证书》。2.安全生产分级实行动态管理，新桥村安全生产管理部门每年对生产经营单位进行复查。如生产经营单位的安全生产状况发生变化，导致其风险等级改变的，及时调整其分级，并重新发放分级证书。五、监督与考核（一）监督检查1.古里镇安全生产监管部门对新桥村安全生产分级管理工作进行监督检查，确保分级管理工作规范、公正、有效。2.新桥村安全生产管理部门定期对本级实施的安全生产分级管理情况进行总结分析，不断完善分级管理办法和措施。（二）考核奖惩1.将安全生产分级