湖南省城市建筑方案设计竞选管理实施细则试行

湖南省城市建筑方案设计竞选管理实施细则试行一、总则1.目的与依据为规范湖南省城市建筑方案设计竞选活动，保证设计质量，提高城市建筑水平，根据国家有关法律法规和政策，结合本省实际，制定本实施细则。2.适用范围本细则适用于在湖南省行政区域内进行的城市建筑方案设计竞选活动，包括新建、改建、扩建的各类城市建筑项目。3.基本原则方案设计竞选应遵循公平、公正、公开的原则，鼓励设计单位和设计师积极参与竞争，倡导创新设计理念，提高建筑设计水平，满足城市发展和人民群众的需求。二、竞选组织与管理1.竞选主体（1）建设单位作为竞选活动的组织者，负责提出竞选项目的要求、组织竞选活动、确定中选方案等工作。（2）建设单位应具有相应的项目建设管理能力和资金保障能力。2.竞选方式（1）公开竞选：建设单位通过公共媒体等渠道发布竞选公告，邀请不特定的设计单位参加竞选。（2）邀请竞选：建设单位根据项目特点和要求，向特定的若干家设计单位发出邀请书，邀请其参加竞选。3.竞选管理机构（1）湖南省住房和城乡建设主管部门负责全省城市建筑方案设计竞选活动的指导和监督管理工作。（2）各市州住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内城市建筑方案设计竞选活动的具体管理工作。三、竞选程序1.项目准备阶段（1）建设单位编制项目设计任务书，明确项目的功能要求、设计标准、规模、进度等内容。（2）建设单位根据项目实际情况，确定竞选方式，并向相应的管理机构备案。2.公告与邀请阶段（1）公开竞选：建设单位在省级以上公共媒体、住房和城乡建设主管部门网站等平台发布竞选公告，公告内容包括项目基本情况、竞选要求、报名时间、地点等。（2）邀请竞选：建设单位向符合条件的设计单位发出邀请书，邀请书应明确项目基本情况、竞选要求、竞选时间、地点等内容。3.报名与资格审查阶段（1）设计单位在规定时间内报名，提交相关资料，包括单位资质证书、业绩证明、项目负责人资质等。（2）建设单位或其委托的代理机构对报名的设计单位进行资格审查，确定符合竞选条件的设计单位名单。4.竞选文件编制阶段（1）建设单位编制竞选文件，竞选文件应包括项目设计任务书、竞选规则、评选标准、设计文件编制要求等内容。（2）竞选文件应明确竞选活动的程序、时间安排、评审方法等事项。5.设计文件编制与提交阶段（1）设计单位按照竞选文件要求编制设计文件，设计文件应包括方案设计图纸、效果图、设计说明、技术经济指标等。（2）设计单位在规定时间内将设计文件密封提交给建设单位或其委托的代理机构。6.评审阶段（1）建设单位组织成立评审委员会，评审委员会由建设单位代表、专家组成，专家应从湖南省住房和城乡建设主管部门建立的专家库中随机抽取。（2）评审委员会对设计文件进行评审，按照评选标准进行打分，评选出若干个优秀方案。（3）评审委员会可以要求设计单位对设计文件进行现场陈述和答疑。7.中选方案确定阶段（1）建设单位根据评审委员会的评审结果，确定中选方案。（2）建设单位向中选设计单位发出中选通知书，并与中选设计单位签订设计合同。四、竞选文件要求1.项目设计任务书（1）应明确项目的功能、规模、标准、技术要求等内容，确保设计单位能够准确理解项目需求。（2）应提供项目的用地红线图、现状地形图等基础资料。2.竞选规则（1）应明确竞选活动的组织方式、时间安排、评审方法等内容。（2）应规定设计单位的权利和义务，以及违反竞选规则的处理措施。3.评选标准（1）应包括设计方案的创新性、功能性、经济性、美观性、技术可行性等方面的标准。（2）评选标准应具有明确的量化指标，便于评审委员会进行评审。4.设计文件编制要求（1）应规定设计文件的内容、格式、深度等要求。（2）应要求设计单位提供效果图、模型等辅助资料，以直观展示设计方案。五、设计文件要求1.内容完整性设计文件应包括方案设计图纸、效果图、设计说明、技术经济指标等内容，确保全面反映设计方案。2.创新性鼓励设计单位在设计中采用创新的理念、技术和方法，提高建筑的品质和竞争力。3.功能性设计方案应满足项目的功能需求，合理布局空间，提高使用效率。4.经济性设计方案应在满足功能和质量要求的前提下，控制工程造价，实现经济合理。5.美观性设计方案应注重建筑的外观造型和空间环境设计，体现地域文化特色，具有较高的审美价值。6.技术可行性设计方案应符合国家和地方的相关技术规范和标准，确保技术上可行。六、评审委员会1.组成评审委员会由建设单位代表和专家组成，专家人数应不少于评审委员会总人数的三分之二。2.专家抽取专家应从湖南省住房和城乡建设主管部门建立的专家库中随机抽取，抽取过程应进行记录，确保公正性。3.职责（1）评审委员会负责对设计文件进行评审，按照评选标准进行打分，评选出优秀方案。（2）评审委员会可以要求设计单位对设计文件进行现场陈述和答疑。（3）评审委员会应出具评审报告，明确评审结果和推荐意见。七、中选方案公示与备案1.公示建设单位确定中选方案后，应在省级以上公共媒体、住房和城乡建设主管部门网站等平台进行公示，公示期不少于7个工作日。2.备案建设单位应将中选方案及相关资料报项目所在地的住房和城乡建设主管部门备案。八、监督与处罚1.监督管理各级住房和城乡建设主管部门应加强对城市建筑方案设计竞选活动的监督管理，对违反本细则的行为及时进行查处。2.处罚措施（1）对建设单位违反本细则的行为，责令改正，并处以罚款；情节严重的，暂停其项目建设。（2）对设计单位违反本细则的行为，责令改正，并处以罚款；情节严重的，禁止其参加本省的建筑方案设计竞选活动。（3）对评审委员会成员违反本细则的行为，取消其评审资格；情节严重的，依法追究其法律责任。九、附则1.解释权本细则由湖南省住房和城乡建设主管部门负责解释。2.施行日期本细则自发布之日起试行