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文档简介
新天地商品房工程质量安全管理制度一、总则1.目的本制度旨在加强新天地商品房工程建设过程中的质量与安全管理,确保工程符合相关标准和规范,保障施工人员生命安全和身体健康,保护公共利益和环境,实现工程建设的高质量、高效率、安全可靠交付。2.适用范围本制度适用于新天地商品房工程项目的规划、设计、施工、监理及相关参建单位,涵盖从工程开工准备至竣工验收交付使用的全过程质量安全管理活动。3.依据文件本制度依据国家和地方现行的有关工程建设质量安全的法律法规、标准规范,如《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》以及各类专业工程施工质量验收规范和安全技术规程等制定。二、质量管理1.质量管理体系建立健全质量管理体系,明确各级管理人员和各部门的质量职责,形成质量管理网络。项目经理作为质量管理的第一责任人,负责组织制定项目质量计划,并确保其有效实施。质量管理人员应具备相应的专业知识和技能,负责对工程质量进行日常监督检查,及时发现和纠正质量问题。2.质量策划在工程开工前,应进行质量策划,制定质量目标和质量保证措施。质量目标应明确、具体、可衡量,并分解到各个分部、分项工程。根据质量目标和工程特点,编制质量计划,明确质量控制要点、检验检测方法和频率等。质量计划应经相关部门审核批准后实施。3.图纸会审与技术交底工程开工前,建设单位应组织设计单位、施工单位和监理单位进行图纸会审,各方对施工图纸进行详细审查,提出图纸中存在的问题和疑问,由设计单位进行解答和澄清。施工单位应在施工前,由项目技术负责人向施工管理人员、作业班组长进行技术交底,施工管理人员应向作业人员进行详细的施工技术交底,明确施工工艺、质量标准、操作要点和安全注意事项等。技术交底应形成书面记录,并由交底人和被交底人签字确认。4.原材料、构配件和设备质量控制施工单位应建立原材料、构配件和设备的采购、检验、储存、使用管理制度。采购的原材料、构配件和设备应具有质量合格证明文件,并按规定进行检验和试验。监理单位应加强对原材料、构配件和设备的进场验收,对不合格的产品应及时退场处理,严禁在工程中使用。对涉及结构安全和重要使用功能的原材料、构配件和设备,应按规定进行见证取样送检,检验合格后方可使用。5.施工过程质量控制施工单位应严格按照施工图纸、施工规范和操作规程进行施工,确保施工质量符合要求。各工序施工完成后,施工单位应进行自检,自检合格后报监理单位进行验收。监理单位应及时组织验收,对验收不合格的工序,应要求施工单位进行整改,整改合格后方可进行下一道工序施工。对关键工序和特殊过程,施工单位应编制专项施工方案,并采取有效的质量控制措施。监理单位应加强对关键工序和特殊过程的旁站监理,确保施工质量符合要求。质量管理人员应加强对施工过程的巡查,及时发现和纠正施工中的质量问题。对质量问题严重的,应下达停工整改通知,责令施工单位进行整改。6.质量验收工程质量验收应按照国家和地方现行的有关工程建设质量验收规范进行。工程质量验收分为检验批、分项工程、分部工程和单位工程验收。检验批和分项工程应由施工单位项目专业质量检查员组织验收,监理工程师(建设单位项目技术负责人)应参加验收。分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收;地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定,并向建设单位提交工程验收报告。建设单位收到工程验收报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。工程质量验收合格后,应及时形成质量验收记录,并由各方签字确认。质量验收记录应真实、完整、有效,存档保存。三、安全管理1.安全管理体系建立健全安全管理体系,明确各级管理人员和各部门的安全职责,形成安全管理网络。项目经理作为安全管理的第一责任人,负责组织制定项目安全管理目标和安全管理制度,并确保其有效实施。安全管理人员应具备相应的安全管理知识和技能,负责对施工现场的安全进行日常监督检查,及时发现和消除安全隐患。2.安全目标与计划在工程开工前,应制定安全管理目标,安全目标应明确、具体、可衡量,并分解到各个施工阶段和施工部位。根据安全管理目标,编制安全管理计划,明确安全管理措施、安全检查计划和安全教育培训计划等。安全管理计划应经相关部门审核批准后实施。3.安全教育培训施工单位应建立安全教育培训制度,对所有施工人员进行三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育培训。新入场的工人必须进行不少于32学时的三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。对变换工种的工人,应进行新工种的安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。施工单位应定期组织安全培训教育活动,对管理人员和作业人员进行安全法规、安全技术和安全操作规程等方面的培训教育,提高施工人员的安全意识和安全技能。监理单位应监督施工单位的安全教育培训工作,确保施工人员接受了必要的安全教育培训。4.安全技术措施施工单位应根据工程特点和施工进度,编制安全技术措施,针对不同的施工部位和施工环节,制定相应的安全防范措施。安全技术措施应经相关部门审核批准后实施。对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程,施工单位应编制专项施工方案,并按规定进行专家论证。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。施工单位应按照安全技术措施和专项施工方案组织施工,确保施工安全。监理单位应加强对安全技术措施和专项施工方案实施情况的监理,对不符合要求的,应及时下达整改通知,责令施工单位进行整改。5.安全检查与隐患排查治理施工单位应建立定期安全检查制度,项目经理应每周组织一次全面的安全检查,施工管理人员应每天进行现场安全检查。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。对检查中发现的安全隐患,施工单位应立即采取措施进行整改,做到定人、定时、定措施。对重大安全隐患,应立即停止施工,进行整改,整改合格后方可继续施工。施工单位应建立安全隐患排查治理台账,对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。监理单位应监督施工单位的安全隐患排查治理工作,对发现的安全隐患应及时督促施工单位进行整改。6.安全事故应急预案施工单位应制定安全事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援物资等内容。安全事故应急预案应经相关部门审核批准后实施。施工单位应定期组织应急演练,提高施工人员的应急救援能力。应急演练应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等方面的演练。发生安全事故后,施工单位应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,并及时向建设单位、监理单位和相关部门报告。建设单位、监理单位应积极配合施工单位进行事故救援和调查处理工作。四、质量安全监督管理1.建设单位质量安全管理职责建设单位是工程质量安全管理的首要责任主体,应依法对工程质量安全负总责。建设单位应选择具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理等单位,并与其签订合同,明确各方的质量安全责任。建设单位应按照工程建设程序组织工程建设,不得随意压缩合理工期,不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备。建设单位应建立健全质量安全管理制度,定期对工程质量安全情况进行检查和评估,及时协调解决工程建设中的质量安全问题。建设单位应在工程开工前,办理工程质量监督手续和安全监督手续,并按照规定缴纳相关费用。2.监理单位质量安全管理职责监理单位应按照法律法规、工程建设强制性标准和监理合同的约定,对工程质量安全实施监理。监理单位应组建项目监理机构,配备相应的监理人员,明确监理人员的职责分工。监理单位应审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、专项施工方案等文件,提出审查意见,并监督其实施。监理单位应加强对施工现场的质量安全检查,对发现的质量安全问题应及时下达整改通知,责令施工单位进行整改,并跟踪复查整改情况。监理单位应定期向建设单位报告工程质量安全情况,对重大质量安全问题应及时报告建设单位和相关部门。3.施工单位质量安全管理职责施工单位是工程质量安全的直接责任主体,应建立健全质量安全管理体系,制定质量安全管理制度和操作规程,确保工程质量安全。施工单位应按照工程设计文件、施工规范和操作规程组织施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。施工单位应配备相应的质量安全管理人员,负责对施工现场的质量安全进行管理和监督。质量安全管理人员应持证上岗。施工单位应加强对施工人员的质量安全教育培训,提高施工人员的质量安全意识和操作技能。施工单位应按照规定对原材料、构配件和设备进行检验和试验,确保其质量符合要求。施工单位应建立质量安全检查制度,定期对施工现场的质量安全情况进行检查,及时发现和消除质量安全隐患。施工单位应按照规定编制工程质量安全资料,确保资料真实、完整、有效,并及时归档保存。4.质量安全监督机构职责质量安全监督机构应依法对工程质量安全实施监督管理,对工程建设各方主体的质量安全行为和工程实体质量安全进行监督检查。质量安全监督机构应制定质量安全监督计划,明确监督内容、监督方式和监督频率等。质量安全监督机构应按照监督计划对工程质量安全进行监督检查,对发现的质量安全问题应及时下达整改通知,责令相关单位进行整改,并跟踪复查整改情况。质量安全监督机构应定期对工程质量安全情况进行分析评估,总结经验教训,提出改进措施和建议。质量安全监督机构应依法对质量安全事故进行调查处理,对责任单位和责任人进行处罚。五、奖惩制度1.奖励制度对在工程质量安全管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。对在工程质量安全管理方面提出合理化建议,取得显著成效的单位和个人,给予奖励。对在工程质量安全事故应急救援工作中表现英勇、做出突出贡献的单位和个人,给予奖励。2.惩罚制度对违反本制度,在工程质量安全管理方面存在问题的单位和个人,视情节轻重给予警告、罚款、停工整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处罚。
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