江苏省城市规划管理技术规定

江苏省城市规划管理技术规定一、总则1.目的与依据为加强江苏省城市规划管理，保障城市规划的实施，规范城市建设行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本省实际情况，制定本规定。2.适用范围本规定适用于江苏省行政区域内城市、镇规划区范围内的各项规划建设活动。3.基本原则城市规划管理应遵循以人为本、节约资源、保护环境、集约发展的原则，注重城乡统筹、区域协调，体现地方特色，促进经济社会全面协调可持续发展。二、建设用地规划管理1.建设用地分类与标准建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类。各类建设用地的具体划分和标准应符合国家和江苏省相关规范要求。2.建设用地选址建设项目选址应符合城市总体规划、控制性详细规划等要求，充分考虑土地利用现状、周边环境、交通条件、公共服务设施配套等因素。选址应避让生态敏感区、地质灾害危险区等。3.建设用地规模与强度控制严格控制建设用地规模，合理确定容积率、建筑密度、绿地率等指标。容积率应根据不同区域、不同功能的要求进行科学设定，以保障城市空间品质和公共利益。建筑密度应符合消防、日照、通风等要求。绿地率应满足城市生态环境建设的需要。4.建设用地边界划定建设用地边界应根据规划确定，明确用地范围和四至界限。边界的划定应清晰准确，避免与其他用地产生冲突。三、建筑规划管理1.建筑分类与标准建筑分为居住建筑、公共建筑、工业建筑、仓储建筑等类型。不同类型建筑应符合相应的设计规范和标准，满足功能、安全、美观等要求。2.建筑间距居住建筑之间的间距应满足日照、通风、消防等要求。以冬至日满窗日照时间不少于[X]小时为标准计算日照间距。公共建筑与居住建筑之间的间距应根据具体情况合理确定，保障居住建筑的日照、通风等权益。3.建筑高度控制建筑高度应符合城市规划要求，避免对周边环境造成不良影响。在机场、气象台、电视台等周边地区，应严格控制建筑高度，确保相关设施的正常运行和安全。4.建筑退让建筑应按照规划要求进行退让，包括退让道路红线、用地边界等。退让距离应根据道路等级、建筑性质等因素确定，以保障交通安全、公共空间和相邻建筑的权益。5.建筑设计要求建筑设计应注重功能布局合理、造型美观、节能环保。采用新技术、新材料、新工艺，提高建筑质量和品质。同时，建筑设计应符合无障碍设计要求，方便残疾人使用。四、道路交通规划管理1.道路系统规划城市道路系统应合理布局，分为快速路、主干路、次干路和支路四级。道路宽度、横断面形式应根据交通流量、功能需求等因素确定。加强道路与对外交通的衔接，构建便捷高效的交通网络。2.交通设施规划合理规划停车场、公交站点、出租车停靠点等交通设施。停车场应根据不同区域的需求配置，鼓励建设地下停车场、立体停车场等集约化停车设施。公交站点应布局合理，方便乘客换乘。3.交通组织与管理优化城市交通组织，合理设置交通信号灯、交通标志等。加强对交通拥堵路段的治理，倡导绿色出行，鼓励发展公共交通、步行和自行车交通。五、绿地系统规划管理1.绿地分类与标准绿地分为公园绿地、防护绿地、附属绿地等类型。各类绿地应符合相应的规划标准和指标要求。公园绿地应合理布局，为市民提供休闲、娱乐、健身等活动空间。2.绿地建设要求绿地建设应注重植物多样性，采用乡土树种和适生植物。加强绿地养护管理，确保绿地功能的正常发挥。同时，绿地建设应与周边环境相协调，营造优美的城市生态景观。3.绿线划定与管理明确城市绿线范围，严格保护绿线内的绿地。禁止在绿线范围内进行与绿化无关的建设活动。因特殊情况确需占用绿线内绿地的，应按照规定办理相关审批手续。六、历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区保护规划管理1.保护范围与要求划定历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区的保护范围，包括核心保护范围和建设控制地带。在保护范围内，应严格按照保护规划要求进行建设活动，保护历史文化遗产的真实性和完整性。2.保护措施加强对历史建筑、文物古迹等的保护修缮，遵循"修旧如旧"的原则。合理利用历史文化资源，发展文化旅游等产业，但不得破坏历史文化遗产的原有风貌和环境。3.建设活动管理在历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区保护范围内进行建设活动，应进行严格的规划审批，确保建设项目与保护要求相符合。七、城市地下空间规划管理1.地下空间开发利用原则坚持统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则，充分发挥地下空间在节约土地、改善城市环境等方面的作用。2.地下空间布局规划合理确定地下空间的功能布局，包括地下商业、停车场、人防设施、市政设施等。地下空间应与地面空间相协调，形成有机整体。3.地下空间建设管理地下空间建设项目应符合相关规划要求，办理建设工程规划许可证等手续。加强地下空间工程质量和安全管理，确保地下空间的正常使用。八、规划审批与监督检查1.规划审批程序建设项目规划审批应按照申请、受理、审查、公示、审批等程序进行。建设单位应提交相关材料，规划主管部门进行审核，必要时进行现场勘查和公示，符合要求的予以批准。2.监督检查机制建立健全规划监督检查机制，加强对城市规划实施情况的日常监督和专项检查。对违反规划的建设行为，依法予以查处。3.违法建设处理对未经规划许可进行建设的违法建设，应责令停止建设，限期拆除；对无法采取改正措施消除影响的，应依法予以拆除。对符合一定条件的违法建设，可依法进行补办手续。九、附则1.解释权本规定由江苏省城乡规划主管部门负责解释。