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文档简介
新泰胜原化工企业安全标准化管理制度--孙淑怡一、总则1.目的为加强新泰胜原化工企业的安全生产管理,规范企业安全行为,提高企业安全管理水平,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,特制定本安全标准化管理制度。2.适用范围本制度适用于新泰胜原化工企业内所有部门、车间、岗位及相关人员的安全管理活动。3.引用标准本制度引用国家相关安全生产法律法规、标准规范,如《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化工企业安全卫生设计规范》等。4.方针与目标方针:坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,强化安全意识,落实安全责任,确保安全生产。目标:通过实施安全标准化管理,不断降低事故风险,减少事故发生率,实现企业安全生产零事故的目标。二、安全生产责任制1.企业主要负责人职责全面负责企业的安全生产工作,是安全生产的第一责任人。组织制定企业安全生产方针、目标和规划,并组织实施。建立健全企业安全生产责任制,组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程。保证企业安全生产投入的有效实施,确保具备安全生产条件。督促、检查企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.各级管理人员职责按照"管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则,负责分管业务范围内的安全生产工作,落实安全生产责任制。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。定期组织分管业务范围内的安全生产检查,及时消除事故隐患。组织分管业务范围内的员工进行安全培训教育,提高员工安全意识和技能。参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理工作。3.各部门职责安全管理部门:负责企业安全管理工作的综合协调和监督检查,制定安全管理制度,组织安全培训教育,开展安全检查和隐患排查治理,协调应急救援工作等。生产部门:负责组织生产活动,严格执行安全生产规章制度和操作规程,确保生产过程安全。加强设备管理,定期维护保养设备,及时消除设备安全隐患。技术部门:负责工艺技术管理,优化工艺流程,采用先进安全技术,为安全生产提供技术支持。参与安全设施设计审查和验收,制定安全技术措施。设备部门:负责设备的采购、安装、调试、维护、检修等管理工作,确保设备安全运行。建立设备档案,制定设备操作规程和维护保养计划。质量部门:负责产品质量检验,确保产品符合安全标准。加强原材料检验,防止不合格原材料进入生产环节。人力资源部门:负责制定员工安全培训计划,组织员工参加安全培训教育,将安全绩效纳入员工绩效考核。财务部门:保证安全生产投入的资金落实,确保企业安全生产设施、设备、培训等费用的足额支出。4.岗位员工职责遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全培训教育,掌握本岗位的安全知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参与企业组织的安全活动,提出安全合理化建议。三、法律法规与安全管理制度1.法律法规识别与获取安全管理部门定期收集、识别与企业相关的安全生产法律法规、标准规范,并建立法律法规和标准规范清单。通过政府部门网站、行业协会、专业书籍等渠道获取最新的法律法规和标准规范信息。及时将识别获取的法律法规和标准规范传达给企业各部门和相关人员,确保其了解并遵守。2.安全管理制度制定与修订安全管理部门根据国家法律法规、标准规范以及企业实际情况,组织制定各项安全管理制度,包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、危险化学品管理制度、设备管理制度等。制度内容应明确职责、工作流程、标准要求等,具有可操作性。定期对安全管理制度进行评审和修订,确保制度的有效性和适应性。当法律法规、标准规范发生变化,企业生产工艺、设备设施、管理机构等发生重大变更时,应及时修订安全管理制度。3.制度执行与监督企业各部门和员工应严格执行安全管理制度,确保制度的有效落实。安全管理部门定期对制度执行情况进行监督检查,对违反制度的行为进行纠正和处理。将安全管理制度执行情况纳入绩效考核,对执行情况好的部门和个人进行表彰和奖励,对执行不力的进行批评和处罚。四、风险管理1.风险识别与评估采用科学的方法,如安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析等,对企业生产经营活动中的危险有害因素进行全面识别。对识别出的危险有害因素进行风险评估,确定风险等级。风险评估应考虑事故发生的可能性、严重性和暴露程度等因素。绘制企业风险矩阵图,直观展示风险分布情况,为风险控制提供依据。2.风险控制措施根据风险评估结果,制定相应的风险控制措施。风险控制措施包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。对于重大风险,应制定专项风险控制方案,明确责任部门、责任人、控制目标、控制措施和实施期限等。优先采用工程技术措施消除或降低风险,如采用先进的生产工艺、安装安全设施设备等。对于无法通过工程技术措施完全消除的风险,应采取有效的管理措施、教育措施和应急措施进行控制。3.风险监控与预警建立风险监控机制,对风险控制措施的实施效果进行跟踪检查,及时发现风险变化情况。制定风险预警指标和预警等级,当风险指标达到预警值时,及时发出预警信息。根据预警信息,采取相应的措施进行处理,如调整风险控制措施、加强现场监控等,防止风险扩大。五、安全培训教育1.培训需求分析安全管理部门每年组织开展培训需求分析,了解企业员工的安全知识和技能水平,结合企业发展规划、安全生产实际情况等,确定培训需求。培训需求分析可采用问卷调查、员工访谈、现场观察等方式进行。2.培训计划制定与实施根据培训需求分析结果,制定年度安全培训计划,明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训师资等。安全培训计划应涵盖法律法规、安全管理制度、操作规程、安全技能、应急救援等方面的内容。按照培训计划组织实施培训,采用内部培训、外部培训、在线学习、现场实操等多种培训方式,确保培训效果。建立员工安全培训档案,记录员工参加培训的情况,包括培训时间、培训内容、考核成绩等。3.培训效果评估培训结束后,对培训效果进行评估。培训效果评估可采用考试、实际操作考核、问卷调查、现场观察等方式进行。根据评估结果,总结培训工作的经验教训,改进培训内容和方式方法,提高培训质量。将培训效果评估结果与员工绩效考核挂钩,激励员工积极参加安全培训教育。六、生产设施设备管理1.设备采购与验收设备部门根据生产需求,制定设备采购计划,选择具有资质的设备供应商。设备采购合同应明确设备的规格型号、技术参数、质量标准、售后服务等内容,确保设备符合安全生产要求。设备到货后,组织相关部门进行验收,验收内容包括设备的外观、数量、质量、技术资料等。验收合格后方可投入使用。2.设备安装与调试由专业人员按照设备安装说明书进行设备安装,确保设备安装牢固、连接正确。设备安装完成后,进行调试运行,检查设备的性能、运行状况等是否符合要求。对设备安装与调试过程中发现的问题及时整改,确保设备正常运行。3.设备维护保养制定设备维护保养计划,明确设备维护保养的周期、内容、责任人等。设备维护保养包括日常维护保养、一级保养、二级保养等。日常维护保养由设备操作人员负责,一级保养由设备维修人员负责,二级保养由专业维修队伍负责。定期对设备进行巡检,检查设备的运行状况、零部件磨损情况等,及时发现并处理设备故障和隐患。建立设备维护保养档案,记录设备维护保养的情况,包括维护保养时间、内容、更换零部件等。4.设备检修与改造设备检修应制定检修计划,明确检修项目、检修时间、检修人员等。检修前应进行风险评估,制定安全措施,确保检修安全。设备改造应进行可行性研究,经相关部门审批后实施。设备改造应符合安全生产要求,提高设备的安全性和可靠性。检修和改造完成后,进行验收,确保设备性能和安全状况符合要求。5.设备报废管理对已达到报废条件的设备,由设备部门提出报废申请,经相关部门审批后进行报废处理。设备报废处理应按照国家有关规定进行,可采用拆除、变卖、销毁等方式,确保设备不会对环境和人员造成危害。建立设备报废台账,记录设备报废的情况,包括设备名称、型号、报废时间、报废原因等。七、作业安全1.作业许可管理对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业等危险作业实行作业许可制度。作业前,作业单位应填写作业许可证,明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等,经相关部门审批后实施。审批部门应组织对作业现场进行安全检查,确认安全措施落实到位后,方可批准作业。作业过程中,作业人员应严格遵守作业许可证上规定的安全措施和操作规程,作业监护人应全程监护。2.作业现场安全管理保持作业现场整洁,物料堆放整齐,通道畅通。对作业现场的危险有害因素进行标识和警示,设置明显的安全警示标志。为作业人员提供必要的劳动防护用品,并监督其正确佩戴和使用。加强对作业现场的安全检查,及时发现和处理作业现场的安全问题。3.相关方管理对进入企业作业的承包商、供应商等相关方进行资质审查,签订安全协议,明确双方的安全责任和义务。对相关方作业人员进行安全培训教育,告知作业现场的危险有害因素和安全注意事项。加强对相关方作业现场的安全监督检查,发现问题及时督促整改。八、职业健康管理1.职业健康监护组织员工进行职业健康检查,建立员工职业健康档案。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查。根据职业健康检查结果,对患有职业禁忌证的员工,及时调整工作岗位。定期对工作场所进行职业病危害因素检测,检测结果向员工公布。2.职业病危害防护采取有效的职业病危害防护措施,如通风换气、防尘防毒、噪声控制等,降低工作场所职业病危害因素浓度或强度。为员工提供符合国家标准的职业病防护用品,如口罩、耳塞、防护服等,并督促员工正确佩戴和使用。对可能发生急性职业病危害的工作场所,设置报警装置、应急救援设施等。3.职业健康培训教育开展职业健康培训教育,提高员工的职业健康意识和自我保护能力。培训内容包括职业病防治法律法规、职业病危害因素识别、防护措施、应急救援等。九、危险化学品管理1.危险化学品采购与储存严格按照《危险化学品安全管理条例》等规定采购危险化学品,选择具有资质的供应商,确保采购的危险化学品质量合格、包装标识规范。建立危险化学品储存管理制度,设置专门的储存场所,按照危险化学品的特性进行分类储存。储存场所应符合安全要求,设置通风、防火、防爆、防雷、防静电等设施。对危险化学品的出入库进行严格登记,记录危险化学品的名称、数量、来源、去向等信息。2.危险化学品使用与运输制定危险化学品使用操作规程,员工应严格按照操作规程使用危险化学品。在危险化学品使用场所设置明显的安全警示标志,配备必要的应急救援器材。委托具有资质的运输单位运输危险化学品,运输车辆应符合安全要求,驾驶员、押运员应具备相应的资质。运输危险化学品时,应按照规定办理危险化学品运输许可证,确保运输过程安全。3.危险化学品废弃处置对废弃的危险化学品,应按照国家有关规定进行分类收集、储存和处置。委托具有资质的单位进行危险化学品废弃处置,确保处置过程符合环保和安全要求。十、应急管理1.应急救援预案制定与修订制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类事故。应急救援预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资与装备保障等内容。定期对应急救援预案进行评审和修订,确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急救援演练制定年度应急救援演练计划,定期组织演练。演练内容包括火灾扑救、泄漏处置、人员疏散等。通过演练,检验应急救援预案的可行性,提高员工的应急救援能力和协同配合能力。对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题及时对应急救援预案进行修订完善。3.应急物资与装备管理配备必要的应急物资与装备,如灭火器、消防水带、空气呼吸器、急救药品等。建立应急物资与装备管理制度,定期对应急物资与装备进行检查、维护、保养,确保其完好有效。明确应急物资与装备的储备标准、储备地点、管理人员等,保证应急物资与装备的及时供应。十一、事故管理1.事故报告与调查发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等,认定事故的性质和责任。事故调查应坚持"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.事故处理与整改根据事故调查结果,对事故责任人进行处理,包括行政处分、经济处罚等。针对事故原因,制定整改措施,明确整改责任部门、责任人、整改期限等,确保整改措施落实到位。对事故整改情况进行跟踪检查,验证整改效果,防止类似事故再次发生。十二、安全检查与隐患排查治理1.安全检查计划制定安全管理部门制定年度安全检查计划,明确检查的内容、方式、频次、人员等。安全检查包括日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查等。2.安全检查实施按照安
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