巴彦高勒工程管理制度

巴彦高勒工程管理制度一、总则1.目的为加强巴彦高勒工程管理，确保工程建设质量、安全、进度和成本控制目标的实现，提高工程综合效益，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于巴彦高勒所有新建、改建、扩建工程项目的管理活动，包括工程规划、设计、招标、施工、监理、竣工验收等全过程。3.基本原则遵守国家法律法规和相关政策规定，依法依规开展工程建设活动。坚持质量第一，严格执行工程建设强制性标准，确保工程质量达到优良标准。强化安全管理，落实安全生产责任制，保障施工人员生命财产安全。合理安排工期，优化资源配置，确保工程按时交付使用。严格控制工程成本，加强造价管理，提高资金使用效益。二、工程管理组织架构及职责1.工程管理领导小组组成：由项目负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。职责：负责工程建设的重大决策和协调工作，审定工程建设计划、预算、变更等事项，监督工程建设全过程。2.工程管理部门组成：设工程管理部，配备专业的工程管理人员。职责：负责工程建设的具体组织实施，包括工程进度、质量、安全、造价等方面的管理工作，协调各参建单位之间的关系，及时解决工程建设中出现的问题。3.参建单位职责建设单位：作为项目法人，负责项目的策划、筹资、建设和运营管理，履行工程建设的各项职责，协调各方面关系。设计单位：按照合同要求和相关规范进行工程设计，提供准确的设计文件和技术资料，配合建设单位解决施工中的设计问题。施工单位：严格按照施工图纸和规范组织施工，确保工程质量和进度，落实安全生产措施，做好施工现场管理。监理单位：依据监理合同对工程建设实施监理，对工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，协调参建各方关系。三、工程规划与设计管理1.工程规划项目前期进行充分的调研和论证，结合巴彦高勒的发展需求和实际情况，制定科学合理的工程规划。规划内容应包括项目的功能定位、规模、布局、配套设施等，确保规划具有前瞻性、可行性和经济性。工程规划需经工程管理领导小组审核通过后实施。2.设计管理通过招标或委托等方式选择具有相应资质和经验的设计单位。与设计单位签订设计合同，明确设计要求、进度、质量、费用等条款。工程管理部门应及时向设计单位提供准确、完整的基础资料，协助设计单位进行现场勘查和调研。组织相关部门和专家对设计方案进行评审，提出修改意见，确保设计方案符合工程规划要求和实际需求。督促设计单位按照评审意见及时修改完善设计文件，对设计变更进行严格控制和管理。四、工程招标管理1.招标范围与方式按照国家和地方有关规定，确定工程招标的范围，包括勘察、设计、施工、监理、重要设备材料采购等。根据项目规模和特点，选择合适的招标方式，如公开招标、邀请招标等。2.招标程序编制招标文件，明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。发布招标公告或发出投标邀请书，吸引潜在投标人参与投标。对投标人进行资格预审，审查其资质、业绩、信誉等情况，确定合格投标人名单。组织开标、评标、定标活动，按照评标标准进行评标，推荐中标候选人，确定中标人。与中标人签订合同，明确双方的权利和义务。3.招标监督工程管理领导小组对工程招标活动进行全过程监督，确保招标过程的公平、公正、公开。建立健全招标投诉处理机制，及时处理投标人的投诉和质疑。五、工程施工管理1.施工单位选择通过招标选择具有良好信誉、资质等级符合要求、施工能力强的施工单位。与施工单位签订施工合同，明确工程范围、工期、质量标准、付款方式、违约责任等条款。2.施工组织设计施工单位应根据施工合同和工程实际情况，编制详细的施工组织设计，包括施工方案、施工进度计划、质量保证措施、安全保障措施、环境保护措施等。施工组织设计需报工程管理部门审核批准后实施。3.施工过程管理工程管理部门定期对施工现场进行检查，监督施工单位按照施工组织设计和规范要求施工，确保工程质量和进度。加强对施工质量的控制，严格执行工程质量检验制度，对原材料、构配件、设备等进行检验检测，对隐蔽工程、关键工序等进行旁站监督。督促施工单位落实安全生产责任制，加强安全教育培训，做好安全防护措施，定期进行安全检查，及时消除安全隐患。协调施工单位与周边单位和居民的关系，做好环境保护工作，减少施工对周边环境的影响。4.工程变更管理严格控制工程变更，确需变更的，应按照规定的程序进行审批。施工单位提出工程变更申请，说明变更原因、内容、对工程进度、质量、造价的影响等。工程管理部门组织设计单位、监理单位等相关人员对变更申请进行审核，提出审核意见。工程管理领导小组对变更事项进行审定，重大变更需报上级主管部门批准。变更实施后，及时调整工程进度计划、造价预算等。六、工程监理管理1.监理单位选择通过招标选择具有相应资质和经验的监理单位。与监理单位签订监理合同，明确监理范围、内容、职责、权利、义务、监理费用等条款。2.监理工作要求监理单位应按照监理合同和相关规范要求，组建项目监理机构，配备专业的监理人员。编制监理规划和监理实施细则，明确监理工作目标、内容、方法、措施等。对工程建设全过程进行监理，包括工程质量、进度、造价控制，合同、信息管理，组织协调等工作。定期向工程管理部门提交监理月报、季报、总结报告等，及时汇报工程建设情况。3.监理监督与考核工程管理部门对监理单位的工作进行监督检查，考核监理人员的工作表现和监理成效。建立监理工作评价机制，对监理单位的工作质量进行评价，评价结果作为支付监理费用和后续合作的重要依据。七、工程造价管理1.造价预算编制在工程设计阶段，按照相关计价规范和标准，编制工程投资估算。施工图设计完成后，编制工程预算，作为工程招标控制价和合同价款的依据。造价预算编制应准确、全面，充分考虑工程建设的各项费用，包括建安工程费、设备购置费、工程建设其他费、预备费等。2.造价控制措施严格执行工程预算，控制工程费用支出，不得擅自突破预算。加强对工程变更的造价控制，对变更引起的造价增减进行严格审核，确保变更费用合理。定期对工程造价进行分析和比较，及时发现偏差并采取措施进行调整。做好工程竣工结算工作，施工单位提交竣工结算报告后，工程管理部门应组织相关人员进行审核，确保结算造价真实、准确。3.造价咨询服务根据工程需要，委托具有资质的造价咨询单位提供造价咨询服务，如工程造价审核、造价咨询顾问等。造价咨询单位应按照合同要求，提供专业、客观、公正的造价咨询意见和服务。八、工程质量管理1.质量目标明确工程质量目标，确保工程质量符合国家和行业相关标准规范要求，达到优良等级。2.质量管理体系建立健全质量管理体系，工程管理部门、施工单位、监理单位等应制定质量管理规章制度，明确质量责任和工作流程。施工单位应建立质量管理组织机构，配备质量管理人员，制定质量保证措施和质量检验制度。监理单位应建立质量监理体系，加强对工程质量的监理控制。3.质量控制措施严格执行工程建设强制性标准，加强对原材料、构配件、设备等的质量检验，不合格的不得使用。加强施工过程质量控制，对每道工序进行质量检查，上道工序不合格不得进入下道工序。建立质量验收制度，隐蔽工程、分项工程、分部工程、单位工程完工后，应及时组织验收，验收合格后方可进行后续施工或交付使用。对工程质量问题及时进行整改，分析原因，采取措施防止问题再次出现。九、工程安全管理1.安全管理目标确保工程建设过程中无重大安全事故发生，保障施工人员生命财产安全。2.安全管理制度建立健全安全管理制度，明确安全责任，制定安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。工程管理部门、施工单位、监理单位等应签订安全生产责任书，落实安全生产责任。3.安全管理措施施工单位应设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，加强施工现场安全管理。对施工人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能，特种作业人员必须持证上岗。做好施工现场安全防护措施，设置警示标志，配备必要的安全设备和消防器材。定期进行安全检查，及时消除安全隐患，对发现的安全问题责令相关单位限期整改。发生安全事故时，应立即启动应急预案，及时进行救援和处理，并按照规定报告相关部门。十、工程竣工验收管理1.竣工验收条件工程已按设计文件和合同要求全部完成，具备使用功能。工程质量符合国家和行业相关标准规范要求，已通过质量验收。工程技术资料齐全、完整，符合档案管理要求。施工现场清理完毕，达到交付使用条件。2.竣工验收程序施工单位完成工程施工后，向工程管理部门提交工程竣工验收申请报告。工程管理部门组织设计单位、施工单位、监理单位等相关人员进行初步验收，对发现的问题提出整改意见，施工单位整改完毕后提交整改报告。工程管理领导小组组织相关部门和专家进行竣工验收，对工程质量、进度、造价、安全等方面进行全面检查和评价。对竣工验收合格的工程，出具竣工验收报告，办理工程移交手续。3.竣工资料归档工程竣工验收合格后，施工单位应按照档案管理要求，整理工程竣工资料，移交建设单位归档保存。竣工资料应包括工程前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等，确保资料真实、完整、有效。十一、工程保修管理1.保修期限按照国家和地方有关规定，确定工程保修期限，在保修期限内承担保修责任。2.保修责任施工单位在保修期限内负责对工程质量问题进行维修，接到保修通知后应及时