矿井安全管理规章制度1

矿井安全管理规章制度1一、总则1.目的为了加强矿井安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进矿井生产经营活动的顺利进行，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本矿井实际情况，制定本规章制度。2.适用范围本规章制度适用于本矿井内所有单位和人员，包括矿井管理层、各职能部门、生产区队、辅助单位以及外来施工队伍等。3.基本原则矿井安全管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本，强化责任，严格管理，持续改进的原则，确保矿井安全生产。二、安全管理机构及职责1.安全管理机构设置成立以矿长为组长，各副矿长为副组长，各职能部门负责人、生产区队队长为成员的安全生产领导小组，全面负责矿井的安全生产管理工作。设立安全管理部门，配备足够数量的专业安全管理人员，负责日常安全管理工作。2.安全生产领导小组职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定。定期召开安全生产会议，分析研究安全生产形势，制定安全生产目标和措施，解决安全生产中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实安全隐患整改措施。负责审定矿井安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。组织制定并实施矿井生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。负责对矿井安全生产工作进行考核奖惩，表彰奖励安全生产先进单位和个人，处罚违反安全生产规定的单位和个人。3.安全管理部门职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定，落实安全生产领导小组的各项决议。负责制定、修订和完善矿井安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施，并监督检查执行情况。组织开展日常安全检查、专项安全检查和季节性安全检查，对检查中发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促有关单位限期整改。负责对新入矿员工、转岗员工、复工员工等进行三级安全教育培训，对员工进行定期安全培训和考核，建立员工安全培训档案。负责监督检查矿井各单位安全设施、设备的配备、使用和维护情况，确保安全设施、设备完好有效。负责对矿井生产安全事故进行统计、报告和调查处理，分析事故原因，总结事故教训，提出防范措施。负责对矿井安全工作进行考核评价，定期向安全生产领导小组汇报安全工作情况。4.各职能部门职责生产技术部门负责编制矿井生产计划、作业规程和安全技术措施，提供技术支持，指导安全生产工作。通风部门负责矿井通风系统的管理和维护，确保通风系统可靠，通风设施完好，保证井下空气质量符合标准。机电部门负责矿井机电设备的管理和维护，确保机电设备安全运行，防止电气事故发生。运输部门负责矿井运输系统的管理和维护，确保运输设备完好，运输安全畅通。地测部门负责矿井地质测量工作，提供准确的地质资料，指导巷道掘进和回采工作，防止水害等事故发生。人力资源部门负责制定员工培训计划，组织员工参加安全培训，建立员工安全培训档案，负责安全管理人员的配备和管理。财务部门负责保证安全技术措施费用的提取和使用，确保安全投入到位。5.生产区队职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定，落实矿井安全生产规章制度和操作规程。负责本单位员工的安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。组织开展本单位的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责本单位安全设施、设备的日常维护和管理，确保安全设施、设备完好有效。负责本单位作业现场的安全管理，严格按照作业规程和安全技术措施组织生产，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。负责本单位生产安全事故的报告和现场应急处置工作。三、安全管理制度1.安全生产责任制建立健全各级领导、各职能部门、各岗位人员的安全生产责任制，明确各自的安全职责和工作要求。安全生产责任制应涵盖从矿长到一线员工的各个层面，做到责任明确、层层落实。定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行职责不到位的单位和个人进行责任追究。2.安全目标管理制度制定年度安全生产目标，包括死亡事故、重伤事故、轻伤事故、职业病发病率、安全隐患排查治理等指标。将安全生产目标分解到各职能部门、生产区队，并签订安全生产目标责任书。定期对安全生产目标完成情况进行考核，对完成目标的单位和个人进行表彰奖励，对未完成目标的单位进行处罚。3.安全投入保障制度按照国家有关规定，足额提取安全技术措施费用，专项用于改善安全生产条件。安全投入应包括安全设施建设、设备更新改造、安全培训教育、应急救援器材配备等方面。建立安全投入台账，对安全投入的使用情况进行跟踪管理，确保专款专用。4.安全质量标准化管理制度制定安全质量标准化建设规划和实施方案，明确安全质量标准化建设目标和任务。按照安全质量标准化标准，加强矿井各个生产环节的安全质量管理，定期进行检查和考核。对达到安全质量标准化等级的单位进行表彰奖励，对未达到标准的单位进行督促整改。5.安全教育培训制度制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。对新入矿员工、转岗员工、复工员工等进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期对员工进行安全培训和再培训，提高员工安全意识和操作技能。建立员工安全培训档案，记录员工培训情况和考核结果。6.安全检查制度建立日常安全检查、专项安全检查和季节性安全检查制度，明确检查内容、检查人员和检查周期。安全检查应做到全覆盖、无死角，对检查中发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促有关单位限期整改。对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。7.安全隐患排查治理制度建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查治理工作。安全隐患排查治理应做到定人、定时、定措施，对排查出的安全隐患进行分类分级管理。对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患及时消除。建立安全隐患排查治理台账，记录隐患排查治理情况。8.安全事故应急预案制度制定矿井生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织开展应急预案演练，提高员工应急处置能力。发生事故后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，并及时向上级报告。对应急预案演练和事故应急救援情况进行总结评估，不断完善应急预案。9.安全奖惩制度制定安全奖惩办法，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。安全奖励包括物质奖励和精神奖励，处罚包括经济处罚、行政处分等。严格执行安全奖惩制度，确保制度的严肃性和权威性。四、安全操作规程1.采煤操作规程采煤工作面应按照作业规程规定进行支护，确保支护质量符合要求。采煤机司机应严格按照操作规程操作采煤机，注意割煤速度、截割高度等参数，防止采煤机事故。刮板输送机司机应确保刮板输送机正常运行，及时清理刮板输送机上的煤矸，防止刮板输送机断链等事故。液压支架工应熟练掌握液压支架的操作方法，及时移架、支护，保证工作面顶板安全。2.掘进操作规程掘进工作面应按照作业规程规定进行临时支护和永久支护，确保支护质量符合要求。掘进机司机应严格按照操作规程操作掘进机，注意切割速度、切割方向等参数，防止掘进机事故。锚杆支护工应严格按照锚杆支护操作规程进行锚杆支护作业，确保锚杆支护质量。耙岩机司机应确保耙岩机正常运行，及时耙装岩矸，防止耙岩机断绳等事故。3.通风操作规程通风工应定期检查通风设施，确保通风设施完好，通风系统可靠。局部通风机应严格按照操作规程进行管理，做到"三专两闭锁"，确保局部通风机正常运行。瓦斯检查工应严格按照瓦斯检查制度进行瓦斯检查，及时准确汇报瓦斯情况，防止瓦斯事故。4.机电操作规程机电设备操作人员应经过专业培训，熟悉设备性能和操作规程，持证上岗。电气设备检修工应严格按照电气设备检修操作规程进行检修作业，确保电气设备安全。提升机司机应严格按照提升机操作规程进行操作，注意提升速度、提升重量等参数，防止提升机事故。井下供电应做到"三无、四有、两齐、三全、三坚持"，确保井下供电安全。5.运输操作规程井下运输设备操作人员应经过专业培训，熟悉设备性能和操作规程，持证上岗。电机车司机应严格按照电机车操作规程进行操作，注意行车速度、信号等，防止电机车追尾等事故。井下轨道工应确保轨道质量符合要求，及时维护轨道，防止车辆掉道等事故。斜巷运输应严格按照斜巷运输操作规程进行管理，做到"一坡三挡"，防止跑车事故。五、安全培训与教育1.培训计划制定根据矿井安全生产实际情况和员工安全素质状况，每年年初制定年度安全培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容。2.培训内容国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。矿井安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。安全事故案例分析，吸取事故教训。安全操作技能培训，包括设备操作、应急处置等。3.培训方式三级安全教育培训：对新入矿员工进行公司级、区队级、班组级三级安全教育培训。定期安全培训：每月组织一次全体员工安全培训，每季度组织一次安全管理人员专项培训。专项安全培训：根据不同时期的安全生产重点和专项工作，组织开展专项安全培训，如瓦斯防治培训、防治水培训等。现场实操培训：组织员工到作业现场进行实际操作培训，提高员工实际操作能力。网络培训：利用网络平台开展在线安全培训，方便员工随时随地学习。4.培训考核建立员工安全培训考核制度，对参加培训的员工进行考核。考核方式包括考试、实际操作考核等。对考核合格的员工颁发培训合格证书，对考核不合格的员工进行补考或重新培训。5.培训档案管理建立员工安全培训档案，记录员工培训情况，包括培训时间、培训内容、考核成绩等。员工安全培训档案应妥善保管，作为员工晋升、调岗、奖惩等的重要依据。六、安全检查与隐患排查治理1.安全检查类型日常安全检查：由安全管理部门和各生产区队每天进行的安全检查，重点检查作业现场安全状况、员工操作行为等。专项安全检查：针对矿井某一特定系统、设备或作业环节开展的专项安全检查，如通风系统专项检查、机电设备专项检查等。季节性安全检查：根据不同季节的特点开展的安全检查，如夏季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。2.安全检查内容安全管理制度执行情况。安全设施、设备配备、使用和维护情况。作业现场安全状况，包括顶板管理、通风瓦斯、防治水、机电运输等。员工操作行为，是否存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。3.隐患排查治理流程隐患排查：安全检查人员通过现场检查、查阅资料、听取汇报等方式，排查安全隐患。隐患登记：对排查出的安全隐患进行详细登记，包括隐患地点、隐患内容、隐患等级等。隐患评估：对安全隐患进行评估，确定隐患等级，分为一般隐患和重大隐患。隐患治理：一般隐患由责任单位立即组织整改，重大隐患由矿长组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，进行挂牌督办。隐患复查：隐患整改完成后，由安全管理部门组织复查，确保隐患整改到位。4.隐患排查治理台账建立安全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患排查时间、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限、复查情况等。安全隐患排查治理台账应定期进行整理和分析，总结隐患排查治理工作经验教训，不断完善安全管理工作。七、安全事故应急救援1.应急救援组织机构及职责成立矿井应急救援指挥中心，由矿长任总指挥，各副矿长任副总指挥，各职能部门负责人、生产区队队长为成员。应急救援指挥中心职责：负责全面指挥矿井应急救援工作，制定应急救援决策，协调各方面应急救援力量，组织实施应急救援预案。设立应急救援办公室，负责应急救援指挥中心的日常工作，收集、整理和传递应急救援信息，协调应急救援物资、设备和人员调配等。2.应急救援预案制定矿井生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应涵盖矿井各类事故的应急处置原则和程序；专项应急预案应针对矿井某一特定事故类型，如瓦斯爆炸事故应急预案、火灾事故应急预案等；现场处置方案应针对具体作业现场或设备故障等制定的应急处置措施。定期组织开展应急预案演练，每年至少进行一次综合应急预案演练，每半年至少进行一次专项应急预案演练和现场处置方案演练。3.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防沙、急救药品、担架、通风设备、排水设备等。对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其处于完好备用状态。建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的种类、数量、存放地点、维护保养情况等。4.应急救援培训与演练组织员工参加应急救援培训，使员工熟悉应急救援预案内容，掌握应急救援技能和方法。定期组织开展应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。对应急救援演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案。5.事故报告与处置发生事故后，现场人员应立即报告本单位负