河池市安全生产事故隐患与违法行为举报奖励制度

河池市安全生产事故隐患与违法行为举报奖励制度一、总则（一）目的为了加强安全生产工作的社会监督，鼓励举报安全生产事故隐患和违法行为，及时发现并消除事故隐患，制止和惩处违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《广西壮族自治区安全生产条例》等法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内安全生产事故隐患与违法行为的举报、受理、核查、奖励等工作。（三）基本原则1.鼓励举报原则：广泛宣传安全生产举报奖励政策，鼓励单位和个人积极参与安全生产监督，对举报安全生产事故隐患和违法行为的有功人员给予奖励。2.依法保护原则：严格保护举报人的合法权益，对举报人信息严格保密，严禁泄露举报人身份信息及举报内容。3.及时查处原则：对举报的安全生产事故隐患与违法行为迅速组织核查，依法依规及时作出处理，并将处理结果及时反馈举报人。二、举报受理（一）举报受理部门及渠道1.受理部门：河池市安全生产监督管理部门（以下简称"安监部门"）负责本市安全生产事故隐患与违法行为举报的受理工作。县级安监部门负责本行政区域内举报的受理，并按规定上报有关情况。2.举报渠道：电话举报：设立全市统一的安全生产举报投诉电话[具体电话号码]，24小时受理举报。网络举报：开通安全生产举报网络平台，举报人可通过[网址]进行举报。信件举报：设立专门的举报信箱，收件地址为河池市[具体地址]，邮编[具体邮编]。其他方式：举报人也可通过电子邮件、来访等方式进行举报。（二）举报内容要求举报人应当如实提供被举报单位的名称、地址、违法事实和证据等内容，并留下真实姓名、联系电话等信息，以便核查和反馈处理结果。举报内容应明确指向安全生产事故隐患或违法行为，包括但不限于以下方面：1.事故隐患：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷和环境的不安全因素。新建、改建、扩建工程项目的安全设施未依法经审查合格，擅自投入生产或者使用的。生产经营单位未按规定对重大危险源登记建档、进行定期检测、评估、监控并制定应急预案的。危险化学品生产、储存单位未按规定设置相应的安全设施、设备的。2.违法行为：生产经营单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责的。未取得安全生产许可证擅自进行生产的。生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的。生产经营单位对重大事故隐患不立即采取措施予以消除的。（三）举报受理程序1.登记：对通过各种渠道收到的举报信息，由专人负责进行详细登记，记录举报时间、举报人姓名、联系方式、举报内容等。2.初审：对举报内容进行初步审查，判断是否属于本制度适用范围，举报内容是否清晰、明确，是否提供了必要的线索和证据等。3.受理：经初审符合受理条件的，予以受理，并向举报人出具受理回执；不符合受理条件的，不予受理，并向举报人说明理由。对不属于安全生产领域的举报，及时告知举报人向相关部门反映。三、举报核查（一）核查责任主体安监部门负责组织对举报的安全生产事故隐患与违法行为进行核查。必要时，可会同有关部门联合进行核查。（二）核查方式1.资料审查：查阅被举报单位的安全生产相关文件、记录、档案等资料，核实其安全生产管理情况。2.现场检查：对被举报单位进行现场检查，查看生产经营场所、设备设施等实际情况，核实是否存在事故隐患和违法行为。3.调查询问：与被举报单位负责人、安全管理人员、员工等进行调查询问，了解安全生产工作实际情况及相关问题。（三）核查期限安监部门应自受理举报之日起[具体工作日]内完成核查工作。情况复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延长核查期限，但最长不得超过[延长后的具体工作日]，并告知举报人延期理由。四、举报奖励（一）奖励条件1.举报的安全生产事故隐患和违法行为经查证属实。2.举报内容事先未被安监部门掌握。3.举报人提供了明确的举报线索，对查处安全生产事故隐患和违法行为起到重要作用。（二）奖励标准1.一般事故隐患举报奖励：对举报一般事故隐患，经核查属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。被举报单位立即整改且整改到位，未造成不良后果的，给予举报人[X]元奖励；被举报单位整改后仍存在一定隐患，但已采取有效防范措施的，给予举报人[X]元奖励；被举报单位未整改或整改不力，可能导致事故发生的，给予举报人[X]元奖励。2.重大事故隐患举报奖励：对举报重大事故隐患，经核查属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。被举报单位立即整改且整改到位，未造成不良后果的，给予举报人[X]元奖励；被举报单位整改后仍存在部分隐患，但已采取有效防范措施的，给予举报人[X]元奖励；被举报单位未整改或整改不力，可能导致较大以上事故发生的，给予举报人[X]元奖励。3.违法行为举报奖励：对举报安全生产违法行为，经核查属实的，根据违法行为的情节轻重，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。对举报未取得安全生产许可证擅自进行生产、经营、储存危险化学品等严重违法行为，且查证属实的，给予举报人[X]元以上奖励。（三）奖励发放1.经核查，举报情况属实的，安监部门应在作出处理决定之日起[具体工作日]内，通知举报人领取奖金。2.举报人应当在接到领奖通知之日起[具体工作日]内，携带有效身份证件到指定地点领取奖金；逾期未领取的，视为自动放弃。3.奖金可以通过现金、转账等方式支付给举报人。采用转账方式支付的，应将奖金支付至举报人提供的银行账户。（四）特殊情况处理1.同一举报事项由两人以上（含两人）分别举报的，奖励第一举报人；联名举报的，奖金由举报人协商分配，协商不成的，平均分配。2.对匿名举报且无法核实举报人身份的，不予奖励。3.举报人故意捏造事实或者诬告陷害他人的，依法承担相应的法律责任。五、举报人保护（一）保密措施1.安监部门及其工作人员应对举报人的信息严格保密，严禁泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。2.在举报核查、处理过程中，涉及举报人信息的相关材料、记录等应妥善保管，不得擅自对外公开。（二）防止打击报复1.任何单位和个人不得以任何理由对举报人进行打击报复。对打击报复举报人的，依法予以严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.安监部门发现被举报单位有打击报复举报人迹象的，应及时采取措施予以制止，并依法对被举报单位进行查处。（三）举报人权益保障1.举报人因举报安全生产事故隐患与违法行为受到人身伤害、财产损失的，依法享受工伤保险待遇；无法从工伤保险获得赔偿的，由事故发生单位或者其他相关责任单位依法予以赔偿。2.举报人对安监部门的核查处理结果有异议的，可以在收到处理结果之日起[具体工作日]内，向作出处理决定的安监部门提出申诉，安监部门应及时进行复查，并将复查结果告知举报人。六、监督与管理（一）监督检查1.上级安监部门负责对下级安监部门的举报受理、核查、奖励等工作进行监督检查，确保举报奖励制度的有效实施。2.安监部门应定期对举报工作情况进行总结分析，查找存在的问题，不断完善举报工作机制。（二）责任追究1.安监部门及其工作人员在举报受理、核查、奖励等工作中，存在下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合受理条件的举报不予受理的。未按规定对