某省计划生育手术并发症鉴定管理办法

某省计划生育手术并发症鉴定管理办法第一章总则第一条目的与依据为规范计划生育手术并发症鉴定管理工作，保障公民的合法权益，根据国家有关法律法规和计划生育政策，结合本省实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本省行政区域内计划生育手术并发症的鉴定及相关管理活动。第三条定义本办法所称计划生育手术并发症，是指公民因施行计划生育手术引起的《计划生育手术并发症鉴定管理办法》中规定的各类疾病。第四条基本原则计划生育手术并发症鉴定管理工作应当遵循科学、公正、公开、便民的原则。第二章鉴定机构与人员第五条鉴定机构省、市、县（市、区）卫生健康行政部门负责指定具备条件的医疗保健机构作为计划生育手术并发症鉴定机构（以下简称鉴定机构）。鉴定机构应当具有与鉴定工作相适应的医疗卫生专业技术人员、技术设备和场所，能够独立开展计划生育手术并发症的鉴定工作。第六条鉴定人员鉴定机构应当组建由妇产科、泌尿外科、男科、病理科等相关专业的医疗卫生专业技术人员组成的计划生育手术并发症鉴定专家库。鉴定专家应当具备以下条件：1.具有副主任医师以上专业技术职务任职资格；2.从事与计划生育手术并发症鉴定相关专业工作五年以上；3.熟悉计划生育手术并发症鉴定业务，具有良好的职业道德。第七条鉴定人员的职责1.严格按照本办法及相关技术规范开展鉴定工作，客观、公正地出具鉴定意见；2.保守在鉴定过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；3.接受卫生健康行政部门组织的培训和考核。第三章鉴定程序第八条申请鉴定1.计划生育手术受术者及其家属（以下简称申请人）认为发生计划生育手术并发症的，可以在术后一定期限内向当地县级卫生健康行政部门提出鉴定申请。申请时应当提交以下材料：计划生育手术并发症鉴定申请表；申请人身份证明；计划生育手术证明；与计划生育手术并发症相关的病历资料。2.县级卫生健康行政部门收到申请后，应当对申请材料进行审核。对材料齐全、符合要求的，予以受理，并在规定时间内将申请材料报送至市级卫生健康行政部门。对材料不齐全或者不符合要求的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。第九条初审市级卫生健康行政部门收到县级报送的申请材料后，应当组织专家进行初审。初审专家应当对申请材料进行审查，并根据需要对申请人进行现场检查。初审专家应当在规定时间内出具初审意见。初审意见分为以下三种：1.符合鉴定条件，同意提交鉴定；2.材料不完整，需要补充相关材料后再行鉴定；3.不符合鉴定条件，不予鉴定，并书面说明理由。第十条鉴定组织1.经初审符合鉴定条件的，市级卫生健康行政部门应当从鉴定专家库中随机抽取专家组成鉴定组，负责计划生育手术并发症的鉴定工作。鉴定组人数应当为三人以上的单数，其中妇产科、泌尿外科、男科、病理科等相关专业的专家应当分别不少于一名。2.鉴定组组长由鉴定专家中具有较高专业技术职务任职资格和丰富鉴定经验的专家担任。鉴定组应当按照本办法及相关技术规范进行鉴定，独立出具鉴定意见。第十一条鉴定方式鉴定方式包括书面审查、现场检查、实验室检验等。鉴定组应当根据申请人的病情和鉴定需要，选择合适的鉴定方式。第十二条鉴定意见1.鉴定组应当在规定时间内完成鉴定工作，并出具鉴定意见。鉴定意见应当包括以下内容：申请人基本情况；计划生育手术情况；并发症诊断及依据；并发症与计划生育手术的因果关系；鉴定结论。2.鉴定意见应当由鉴定组全体成员签字，并加盖鉴定机构印章。第十三条鉴定结论鉴定结论分为以下四种：1.一级并发症：指危及生命或严重影响生活质量，需住院治疗的并发症；2.二级并发症：指对生活质量有较大影响，需门诊治疗的并发症；3.三级并发症：指对生活质量有一定影响，无需特殊治疗的并发症；4.未发生并发症：指经鉴定未发现与计划生育手术相关的并发症。第十四条送达与告知1.鉴定机构应当在鉴定意见出具后规定时间内将鉴定意见书送达申请人。申请人对鉴定意见有异议的，可以在收到鉴定意见书之日起规定时间内向原鉴定机构申请再次鉴定。2.县级卫生健康行政部门应当将鉴定结论及时告知申请人，并做好相关解释工作。第四章再次鉴定与终局鉴定第十五条再次鉴定1.申请人对首次鉴定意见有异议的，可以自收到鉴定意见书之日起规定时间内向原鉴定机构所在地的上一级卫生健康行政部门提出再次鉴定申请。申请再次鉴定时，应当提交以下材料：再次鉴定申请表；申请人身份证明；首次鉴定意见书；认为首次鉴定存在错误的相关证据材料。2.上一级卫生健康行政部门收到再次鉴定申请后，应当组织专家进行再次鉴定。再次鉴定程序参照本办法第三章的规定执行。第十六条终局鉴定1.申请人对再次鉴定意见仍有异议的，可以自收到再次鉴定意见书之日起规定时间内向省卫生健康行政部门申请终局鉴定。省卫生健康行政部门应当组织专家进行终局鉴定。终局鉴定为最终鉴定结论。2.终局鉴定程序参照本办法第三章的规定执行。省卫生健康行政部门应当在终局鉴定意见出具后规定时间内将鉴定意见书送达申请人，并抄送市级、县级卫生健康行政部门。第五章鉴定费用第十七条费用标准计划生育手术并发症鉴定费用按照省物价部门核定的标准收取。鉴定费用由申请人先行垫付，最终由责任方承担。第十八条费用承担1.因计划生育技术服务机构或者医疗保健机构的过错导致计划生育手术并发症的，鉴定费用由相关机构承担；2.因申请人自身原因导致计划生育手术并发症的，鉴定费用由申请人承担；3.因不可抗力等其他原因导致计划生育手术并发症的，鉴定费用由申请人和相关机构协商分担。第六章监督管理第十九条卫生健康行政部门职责1.省、市、县（市、区）卫生健康行政部门负责对本行政区域内计划生育手术并发症鉴定管理工作进行监督检查，定期对鉴定机构和鉴定人员的工作进行考核。2.卫生健康行政部门应当建立健全计划生育手术并发症鉴定投诉举报制度，受理对鉴定机构和鉴定人员的投诉举报，并及时进行调查处理。第二十条鉴定机构与人员管理1.鉴定机构应当严格按照本办法及相关技术规范开展鉴定工作，确保鉴定质量。鉴定机构应当建立健全内部管理制度，加强对鉴定人员的培训和管理。2.鉴定人员应当遵守职业道德和鉴定工作纪律，不得弄虚作假、徇私舞弊。对违反规定的鉴定人员，卫生健康行政部门应当视情节轻重，给予警告、暂停执业活动或者吊销执业证书等处理，并将其从鉴定专家库中除名。第二十一条责任追究1.鉴定机构及其鉴定人员在计划生育手术并发症鉴定过程中存在违规行为，给当