专科医院财务管理制度

专科医院财务管理制度一、总则1.目的本财务管理制度旨在规范专科医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院的健康、稳定发展。2.适用范围本制度适用于[专科医院名称]及其下属各部门、科室。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映医院的财务状况和经营成果。完整性原则：涵盖医院财务活动的全过程，确保财务管理的全面性和系统性。及时性原则：及时进行财务核算、报告和分析，为医院决策提供准确的财务信息。效益性原则：合理配置资源，降低成本费用，提高资金使用效益。二、财务管理体制1.财务机构设置医院设立独立的财务部门，配备相应的财务人员，负责医院的财务管理工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位，明确各岗位的职责权限，实行岗位责任制。2.财务人员职责财务负责人：全面负责医院的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划，组织财务核算和财务分析，参与医院的重大决策，协调与外部相关部门的关系。会计人员：按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，登记账簿，审核原始凭证，办理资金收付和结算业务，负责财务档案的整理和保管。出纳人员：负责现金收付、银行结算和票据管理，登记现金日记账和银行存款日记账，保管库存现金和各种有价证券，确保资金的安全和完整。三、预算管理1.预算编制医院应根据事业发展规划、年度工作计划和目标，结合上年度预算执行情况，编制年度财务预算。预算编制应遵循"统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥、量入为出"的原则，采用零基预算和滚动预算相结合的方法，科学合理地安排各项收支。财务部门负责组织预算编制工作，各部门、科室应积极配合，提供相关资料和数据。预算草案经医院管理层审核后，报上级主管部门审批。2.预算执行医院应严格执行经批准的财务预算，将预算指标分解到各部门、科室，明确责任人和执行时间。财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向医院管理层报告预算执行情况，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。各部门、科室应严格按照预算安排使用资金，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序报经批准。3.预算调整在预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展规划变化、不可抗力因素等，导致原预算无法执行或需要调整的，医院应及时提出预算调整申请。预算调整申请应包括调整的原因、调整的项目、调整的金额等内容，经医院管理层审核后，报上级主管部门审批。四、收入管理1.收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。医疗收入：指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等。财政补助收入：指医院从财政部门取得的各类财政补助资金。科教项目收入：指医院取得的各类科研、教学项目收入。其他收入：指医院除上述收入以外的其他收入，如租金收入、捐赠收入等。2.收入确认原则医疗收入在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，按照国家规定的医疗收费标准计算确定的金额确认收入。财政补助收入、科教项目收入按照实际收到的金额确认收入。其他收入按照实际收到的金额或合同约定的金额确认收入。3.收入核算与管理财务部门应按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入的准确、完整。医院应加强对收费票据的管理，严格执行票据领用、开具、保管、核销制度，防止票据丢失、被盗用和滥用。各临床科室、医技科室应及时将医疗收入上缴财务部门，严禁截留、坐支和挪用。财务部门应定期对收入进行核对和分析，发现问题及时查明原因并处理。五、成本费用管理1.成本费用分类医院成本费用主要包括医疗成本、管理费用、财务费用和其他费用。医疗成本：指医院在开展医疗服务活动过程中发生的各项费用，包括人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧费、无形资产摊销费等。管理费用：指医院行政管理和后勤部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用。财务费用：指医院为筹集业务资金而发生的各项费用，包括利息支出、汇兑损益等。其他费用：指医院除上述费用以外的其他费用，如捐赠支出、罚款支出等。2.成本核算方法医院应根据自身特点和管理需要，选择适合的成本核算方法，如科室成本核算、项目成本核算等。科室成本核算：以科室为核算对象，归集和分配科室发生的各项成本费用，计算科室的成本和效益。项目成本核算：以医疗服务项目为核算对象，归集和分配项目发生的各项成本费用，计算项目的成本和效益。3.成本控制措施医院应建立健全成本控制制度，加强成本管理的基础工作，完善成本核算体系，定期进行成本分析和成本预测，及时发现成本管理中存在的问题并采取有效措施加以解决。优化医院业务流程，合理配置人力资源、物力资源和财力资源，提高资源利用效率，降低成本费用。加强对物资采购、库存管理和成本费用支出的控制，严格执行审批制度，杜绝浪费和不合理支出。六、资产管理1.流动资产货币资金：包括现金、银行存款和其他货币资金。医院应加强对货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行存款管理制度，确保货币资金的安全和完整。应收及预付款项：包括应收医疗款、应收在院病人医疗款、其他应收款和预付账款等。医院应加强对应收及预付款项的管理，定期进行清理和核对，及时催收欠款，减少坏账损失。存货：包括药品、卫生材料、低值易耗品等。医院应加强对存货的管理，建立健全存货管理制度，定期进行盘点清查，确保存货的账实相符。2.固定资产固定资产定义：指医院为开展医疗服务活动而持有的，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产购置：医院购置固定资产应按照规定的程序进行审批，纳入年度预算管理。购置固定资产应进行可行性论证，选择合适的供应商和采购方式，确保固定资产的质量和性能。固定资产折旧：医院应按照国家规定的折旧方法和折旧年限对固定资产计提折旧，折旧费用计入相关成本费用。固定资产清查：医院应定期对固定资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查。清查结果应及时报告医院管理层，并按照规定进行账务处理。3.无形资产无形资产定义：指医院为开展医疗服务活动而持有的，没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。无形资产计价：医院取得无形资产应按照实际成本计价。自行开发并按法律程序申请取得的无形资产，按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用计价。无形资产摊销：医院应按照国家规定的摊销方法和摊销年限对无形资产进行摊销，摊销费用计入相关成本费用。七、财务报告与分析1.财务报告医院应按照国家统一的会计制度编制财务报告，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。财务部门应在规定的时间内将财务报告报送医院管理层、上级主管部门和财政部门。2.财务分析医院应定期进行财务分析，为医院管理层提供决策依据。财务分析应采用科学的方法，对医院的财务状况、经营成果和现金流量进行全面、系统的分析。财务分析指标主要包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标和发展能力指标等。财务部门应根据医院的实际情况，选择合适的分析指标，撰写财务分析报告。八、财务监督1.内部监督医院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的内部控制和监督。财务部门应定期对医院的财务收支、资产管理等情况进行内部审计和检查，发现问题及时整改。医院各部门、科室应配合财务部门的工作，自觉接受财务监督，如实提供财务资料和信息。2.外部监督医院应接受财政、审计、税务等部门的外部监督，按照规定及时报送财务报表和相关资料，配合有关部门的检查和审计工作。