梅花井本安制度汇编

梅花井本安制度汇编一、前言梅花井煤矿始终秉持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，致力于构建科学、完善、高效的本安管理体系。本制度汇编涵盖了煤矿生产运营的各个环节，旨在规范员工行为，消除安全隐患，确保煤矿安全生产，为企业的可持续发展提供坚实保障。二、安全目标管理制度（一）安全目标设定1.根据国家法律法规、行业标准以及企业实际情况，制定年度安全目标。目标包括但不限于杜绝重大安全事故、减少一般事故、降低职业病发病率等。2.将安全目标层层分解到各部门、区队、班组，明确各级人员的安全职责和工作任务。（二）目标实施与监控1.各部门、区队、班组根据分解后的安全目标制定具体的实施方案，明确工作步骤、措施和时间节点。2.建立安全目标监控机制，定期对安全目标的完成情况进行检查、评估和分析。对于未达标的部门和个人，及时查找原因，采取针对性的改进措施。（三）目标考核与奖惩1.制定安全目标考核办法，明确考核内容、标准和程序。2.根据考核结果，对完成安全目标的部门和个人给予表彰和奖励；对未完成安全目标的部门和个人进行处罚，处罚措施包括但不限于经济处罚、绩效扣分、行政处分等。三、安全生产责任制（一）矿长安全生产责任制1.矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、法律法规和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施煤矿安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。（二）副矿长安全生产责任制1.协助矿长开展安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，组织实施安全生产教育和培训计划。3.定期组织分管范围内的安全检查，及时消除安全隐患，督促落实生产安全事故应急救援预案。（三）总工程师安全生产责任制1.负责煤矿技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作负责。2.组织编制煤矿安全技术措施，审查作业规程和操作规程，确保其符合安全生产要求。3.组织开展安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产技术水平。（四）各部门安全生产责任制1.生产技术部门负责编制生产计划，制定安全技术措施，指导现场安全生产工作。2.通风部门负责矿井通风管理，确保通风系统可靠，防止瓦斯、煤尘等事故。3.安全管理部门负责监督检查安全生产规章制度的执行情况，查处安全违法行为。4.机电部门负责机电设备的管理和维护，确保设备安全运行。5.其他部门按照各自职责，做好相关安全生产工作。（五）区队、班组安全生产责任制1.区队长是本单位安全生产的第一责任人，负责组织实施本单位的安全生产工作。2.班组长负责组织本班组的安全生产活动，落实安全措施，确保本班组安全生产。四、安全风险分级管控与隐患排查治理制度（一）安全风险分级管控1.建立安全风险分级管控制度，对煤矿生产过程中的安全风险进行全面辨识、评估和分级。2.制定安全风险辨识评估标准和方法，组织专业人员对煤矿各个环节进行安全风险辨识评估。3.根据安全风险评估结果，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别采取不同的管控措施。4.绘制安全风险四色图，直观展示安全风险分布情况，实行差异化管理。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度，明确隐患排查的主体、周期、内容和方式。2.煤矿主要负责人每月至少组织一次全面的隐患排查；安全管理部门和各业务部门每周至少组织一次专项隐患排查；区队、班组每天进行现场隐患排查。3.对排查出的隐患进行登记，分析隐患产生的原因，制定治理措施，明确治理责任人和治理期限。4.按照"五落实"的要求对隐患进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。5.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行跟踪管理，实现隐患排查治理的闭环管理。五、安全教育培训制度（一）培训计划制定1.根据煤矿安全生产实际需求，制定年度安全教育培训计划。培训计划包括培训内容、培训对象、培训时间、培训地点等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全技术知识、事故案例分析等方面。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展安全教育培训工作。培训方式包括内部培训、外部培训、现场实操培训等。2.对新员工进行三级安全教育培训，即矿级、区队级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.对在职员工进行定期安全培训，不断提高员工的安全意识和操作技能。4.对特种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）培训效果评估1.建立培训效果评估机制，对培训效果进行跟踪评估。评估方式包括考试、实际操作考核、问卷调查等。2.根据培训效果评估结果，对培训工作进行总结分析，针对存在的问题及时调整培训内容和方式，提高培训质量。六、通风安全管理制度（一）通风系统管理1.建立完善的通风系统，确保通风系统稳定可靠。定期对通风系统进行检查、维护和调整，保证通风设施完好。2.加强局部通风管理，确保局部通风机正常运转，风筒吊挂整齐，无漏风现象。（二）瓦斯管理1.建立瓦斯检查制度，明确瓦斯检查人员的职责、检查地点、检查次数和检查时间。瓦斯检查人员必须持证上岗，严格按照规定进行瓦斯检查，并如实填写瓦斯检查记录。2.加强瓦斯监测监控系统的管理，确保系统正常运行，数据准确可靠。及时处理瓦斯超限报警，采取有效措施进行瓦斯治理。3.严格执行瓦斯排放制度，排放瓦斯必须制定专门的安全措施，经审批后由专人负责实施。（三）煤尘防治1.采取综合防尘措施，减少煤尘产生和飞扬。定期对巷道进行冲洗，对煤仓、溜煤眼等地点进行喷雾降尘。2.加强个体防护，为员工配备合格的防尘口罩等防护用品。（四）防火灭火1.建立防火制度，明确防火责任，加强防火检查和隐患排查。2.配备必要的灭火器材，定期进行检查和维护，确保其性能良好。3.制定火灾应急预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。七、瓦斯检查制度（一）瓦斯检查人员配备1.根据煤矿实际情况，合理配备瓦斯检查人员。瓦斯检查人员应具备相应的专业知识和技能，经过培训考核合格后上岗。2.瓦斯检查人员应相对固定，不得随意更换。（二）瓦斯检查地点与次数1.明确瓦斯检查的地点，包括采掘工作面、回风巷、机电硐室、运输巷道等。2.规定瓦斯检查的次数，采掘工作面每班至少检查3次，其他地点根据实际情况确定检查次数。（三）瓦斯检查要求1.瓦斯检查人员必须严格按照规定的检查路线、检查时间和检查内容进行检查，不得漏检、假检。2.瓦斯检查人员应随身携带瓦斯检测仪、记录手册等工具，认真填写瓦斯检查记录，记录内容应准确、完整。3.发现瓦斯超限或其他异常情况时，瓦斯检查人员应立即采取措施进行处理，并及时向矿调度室和相关领导汇报。八、井下爆破管理制度（一）爆破器材管理1.建立爆破器材管理制度，严格爆破器材的购买、运输、储存、使用和销毁等环节的管理。2.爆破器材必须由具有相应资质的单位供应，严格执行出入库登记制度。3.爆破器材应存放在专用的爆破器材库内，库内设施应符合安全要求，并有专人负责看守。（二）爆破作业管理1.爆破作业必须由经过专门培训、取得爆破作业资格证书的人员进行。2.爆破作业前，必须编制爆破作业说明书，明确爆破参数、警戒范围等内容。3.严格执行"一炮三检"和"三人连锁爆破"制度。"一炮三检"即在装药前、爆破前和爆破后分别检查瓦斯浓度；"三人连锁爆破"即爆破工、班组长和瓦斯检查员三人在爆破作业全过程中相互监督、相互制约。4.爆破作业后，必须对爆破现场进行检查，确认无盲炮等安全隐患后，方可解除警戒。九、电气安全管理制度（一）电气设备管理1.建立电气设备管理制度，加强电气设备的选型、采购、安装、验收、运行、维护和检修等环节的管理。2.电气设备必须选用符合国家标准和行业标准的产品，并有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志等。3.电气设备的安装、检修必须由具有相应资质的人员进行，严格按照操作规程进行操作，确保安装质量和检修安全。（二）电气安全检查1.定期对电气设备进行安全检查，检查内容包括设备的绝缘性能、接地保护、漏电保护等。2.对检查中发现的电气安全隐患，应及时进行处理，严禁设备带病运行。（三）停送电管理1.建立停送电管理制度，明确停送电的审批程序、操作流程和安全措施。2.停送电必须严格执行工作票制度，严禁约时停送电。停电后，必须在开关处悬挂"有人工作，禁止合闸"的警示标志，并进行验电、放电、挂接地线等操作。3.送电前，必须检查设备周围环境和人员情况，确认无安全隐患后，方可送电。十、提升运输安全管理制度（一）提升设备管理1.建立提升设备管理制度，加强提升设备的选型、安装、调试、运行、维护和检修等环节的管理。2.提升设备必须选用符合国家标准和行业标准的产品，并有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志等。3.提升设备的安装、检修必须由具有相应资质的人员进行，严格按照操作规程进行操作，确保安装质量和检修安全。（二）提升运输安全检查1.定期对提升运输设备进行安全检查，检查内容包括设备的运行状况、安全保护装置、钢丝绳等。2.对检查中发现的安全隐患，应及时进行处理，严禁设备带病运行。（三）提升运输作业管理1.提升运输作业人员必须经过专门培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.严格执行"行车不行人，行人不行车"制度，严禁扒车、蹬车、跳车等违章行为。3.提升容器的连接装置、保险绳等必须符合安全要求，定期进行检查和试验。十一、顶板安全管理制度（一）顶板管理措施1.加强巷道支护管理，根据巷道围岩情况选择合理的支护方式，确保支护质量。2.严格执行敲帮问顶制度，在进入作业地点前，必须由班组长或有经验的工人进行敲帮问顶，排除隐患。3.加强采掘工作面顶板管理，控制采高，防止顶板冒落。（二）顶板监测与预警1.建立顶板监测系统，对巷道和采掘工作面顶板进行实时监测。2.根据顶板监测数据，及时分析顶板变化情况，发出预警信息，采取相应的措施进行处理。（三）顶板事故应急处置1.制定顶板事故应急预案，明确应急处置流程和各部门、人员的职责。2.定期组织顶板事故应急演练，提高应对顶板事故的能力。十二、防治水安全管理制度（一）防治水措施1.坚持"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"的防治水原则，采取综合防治水措施。2.开展水文地质勘探工作，查明矿井水文地质条件，建立水文地质资料档案。3.完善排水系统，确保排水能力满足矿井安全生产需要。（二）探放水管理1.建立探放水制度，明确探放水的审批程序、探放水设计编制、探放水施工等要求。2.探放水作业必须由专业人员进行，严格按照探放水设计进行施工，确保探放水效果。（三）防治水安全检查1.定期对防治水工作进行安全检查，检查内容包括排水系统、探放水措施落实情况等。2.对检查中发现的防治水安全隐患，应及时进行处理，严禁在有重大水患威胁的情况下冒险作业。十三、职业健康管理制度（一）职业健康管理机构与人员配备1.成立职业健康管理机构，配备专（兼）职职业健康管理人员，负责煤矿职业健康管理工作。2.职业健康管理人员应具备相应的专业知识和技能，经过培训考核合格后上岗。（二）职业健康培训与教育1.制定职业健康培训计划，对员工进行职业健康培训教育。培训内容包括职业健康法律法规、职业病危害因素识别、防护用品使用等。2.新员工入职时，必须进行职业健康培训，经考试合格后方可上岗作业。在职员工每年至少进行一次职业健康培训。（三）职业病危害因素监测与评价1.定期对煤矿作业场所职业病危害因素进行监测，监测结果应符合国家职业卫生标准。2.委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对煤矿职业病危害状况进行评价，根据评价结果采取相应的治理措施。（四）职业健康监护1.组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康监护档案。2.对接触职业病危害因素的员工，按照规定的周期进行职业健康体检，及时发现和处理职业健康问题。（五）职业病防治措施1.采取有效的职业病防治措施，如通风除尘、个体防护、设备维护等，减少职业病危害因素对员工的危害。2.为员工配备符合国家标准的个人防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。十四、应急救援管理制度（一）应急救援体系建设1.建立健全应急救援体系，包括应急救援指挥机构、应急救援队伍、应急救援物资和装备等。2.制定应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖煤矿可能发生的各类事故，具有针对性和可操作性。（二）应急救援培训与演练1.定期组织应急救援培训，提高员工的应急救援意识和技能。培训内容包括应急预案、救援器材使用、逃生自救等。2.定期组织应急救援演练，演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。通过演练，检验应急预案的可行性，提高应急救援队伍的实战能力。（三）应急救援物资与装备管理1.配备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、急救药品、抢险工具等。2.对应急救援物资和装备进行定期检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（四）应急救援响应与处置1.事故发生后，现场人员应立即报告矿调度室，并采取必要的应急措施。2.矿调度室接到报告后，应立即启动应急预案，通知应急救援指挥机构和相关部门、人员赶赴现场进行救援。3.应急救援指挥机构应根据事故情况，及时组织协调救援