2024秋学前教育幼儿免保教费实施方案

2024秋学前教育幼儿免保教费实施方案一、引言学前教育是国民教育体系的重要组成部分，对于幼儿的身心健康和全面发展具有重要意义。为了进一步促进学前教育事业的发展，减轻家庭经济负担，根据国家相关政策要求，结合本地区实际情况，特制定本实施方案，明确2024年秋季学期学前教育幼儿免（补）保教费的具体实施办法。

二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的教育方针，坚持学前教育公益普惠性质，以保障幼儿接受有质量的学前教育为目标，通过实施免（补）保教费政策，确保家庭经济困难幼儿能够享受到公平而有质量的学前教育，促进学前教育事业健康、均衡发展。

三、基本原则1.政策保障原则：严格按照国家和地方有关学前教育免（补）保教费政策要求，确保政策落实到位，保障符合条件的幼儿享受相应待遇。2.精准资助原则：精准识别家庭经济困难幼儿，通过规范的认定程序，确保资助资金精准发放到真正需要的幼儿手中。3.公开透明原则：免（补）保教费政策的实施过程要做到信息公开、程序透明，接受社会监督，确保公平公正。4.便捷高效原则：优化工作流程，简化手续，提高资助工作效率，确保幼儿及时享受免（补）保教费政策。

四、实施范围及对象1.实施范围：本地区所有经教育行政部门审批设立的公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。2.实施对象：具有本地区户籍或居住证的36岁在园幼儿，且符合以下条件之一：城乡低保家庭幼儿；特困供养人员；孤儿和事实无人抚养儿童；残疾儿童；烈士子女；家庭经济困难的残疾军人、烈士子女、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女；其他家庭经济困难幼儿（由各地区根据实际情况确定具体标准）。

五、免（补）保教费标准1.公办幼儿园：按照省级财政、教育部门核定的生均公用经费基准定额标准免除（补助）保教费。具体标准为[X]元/生/学期。2.普惠性民办幼儿园：按照不低于本地区同类型公办幼儿园免保教费标准给予等额补助，即[X]元/生/学期。

六、申请与审核程序1.幼儿家长申请：符合条件的幼儿家长于每年秋季开学后[X]个工作日内，向所在幼儿园提出免（补）保教费申请，并提交以下材料：《学前教育幼儿免（补）保教费申请表》；幼儿户口簿或居住证原件及复印件；家庭经济困难证明材料（如低保证、特困供养证、残疾证、烈士证明等）原件及复印件。2.幼儿园初审：幼儿园对幼儿家长提交的申请材料进行初审，核实幼儿身份及家庭经济状况。初审合格后，将申请幼儿名单及相关材料在幼儿园内公示[X]个工作日。公示无异议的，将申请材料报所在乡镇（街道）中心学校。3.乡镇（街道）中心学校审核：乡镇（街道）中心学校对幼儿园上报的申请材料进行审核。审核通过后，在本乡镇（街道）范围内公示[X]个工作日。公示无异议的，将审核通过的幼儿名单及相关材料报县级教育行政部门。4.县级教育行政部门审批：县级教育行政部门对乡镇（街道）中心学校上报的申请材料进行最终审批。审批通过后，确定享受免（补）保教费政策的幼儿名单，并将名单反馈给各幼儿园。

七、资金发放与管理1.资金来源：免（补）保教费资金由省级财政和地方财政共同承担，具体分担比例按照省级相关政策执行。2.资金发放：公办幼儿园：省级财政和地方财政按照核定的标准将免保教费资金拨付到县级财政部门，县级财政部门将资金拨付到各公办幼儿园。幼儿园在收到资金后，应及时将免保教费金额退还幼儿家长。普惠性民办幼儿园：县级财政部门按照不低于同类型公办幼儿园免保教费标准，将补助资金拨付到各普惠性民办幼儿园。幼儿园在收到资金后，应按照规定标准减免幼儿保教费，并将减免情况告知幼儿家长。3.资金管理：各级财政部门要加强对免（补）保教费资金的管理，确保专款专用，不得截留、挪用。教育行政部门要会同财政、审计等部门，加强对幼儿园免（补）保教费政策执行情况的监督检查，确保政策落实到位。幼儿园要建立健全免（补）保教费财务管理制度，规范资金使用流程，定期公布免（补）保教费资金使用情况，接受社会监督。

八、监督与检查1.建立健全监督检查机制，教育、财政、审计等部门要定期对免（补）保教费政策的执行情况进行检查，重点检查资助对象认定是否准确、资助资金是否及时足额发放、资金管理是否规范等。2.设立举报电话和举报邮箱，接受社会各界对免（补）保教费政策实施过程中违规行为的举报。对举报情况要及时进行调查核实，一经查实，严肃处理，并追究相关人员的责任。3.各幼儿园要严格按照本实施方案的要求，认真做好免（补）保教费的申请、审核、公示、资金发放等工作，确保政策落实到位。对在实施过程中存在违规行为的幼儿园，将视情节轻重给予通报批评、限期整改等处理，直至取消其普惠性民办幼儿园资格。

九、宣传与解释1.各级教育行政部门和幼儿园要通过多种渠道，广泛宣传学前教育免（补）保教费政策，提高政策知晓率，确保符合条件的幼儿家长及时了解政策并申请办理。2.本实施方案由县级教育行政部门负责解释。在实施过程中，如遇国家和地方政策调整，按照新政策执行。

十、实施步骤1.准备阶段（[准备阶段时间区间]）成立由教育、财政等部门组成的工作领导小组，负责组织实施免（补）保教费工作。制定本地区具体的实施方案，明确工作流程、职责分工等。开展政策培训，组织各级教育行政部门工作人员、幼儿园园长和教师学习免（补）保教费政策及相关工作要求。做好宣传准备工作，通过多种媒体渠道广泛宣传学前教育免（补）保教费政策。2.申请与审核阶段（[申请与审核阶段时间区间]）幼儿家长按照要求向所在幼儿园提出免（补）保教费申请，并提交相关材料。幼儿园、乡镇（街道）中心学校和县级教育行政部门按照规定程序进行初审、审核和审批。3.资金发放阶段（[资金发放阶段时间区间]）县级财政部门根据审批结果，及时将免（补）保教费资金拨付到相关幼儿园。公办幼儿园和普惠性民办幼儿园按照规定将免（补）保教费金额退还幼儿家长或减免幼儿保教费。4.总结与完善阶段（[总结与完善阶段时间区间]）各级教育行政部门和幼儿园对免（补）保教费工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。对工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违规行为进行严肃处理。

十一、附件1.《学前教育幼儿免（补）保教费申请表》2.《[地区名称]学前教育幼儿免（补）保教费申请材料清单》3.《[地区名称]学前教育幼儿免（补）保教费申请审核流程图》

附件1

学前教育幼儿免（补）保教费申请表

|幼儿姓名|性别|出生日期|民族|||||||身份证号||家庭住址||所在幼儿园名称|班级||家长姓名|联系电话||家庭经济困难类型||□城乡低保家庭幼儿<br>□特困供养人员<br>□孤儿和事实无人抚养儿童<br>□残疾儿童<br>□烈士子女<br>□家庭经济困难的残疾军人、烈士子女、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女<br>□其他家庭经济困难幼儿（请注明：）||申请免（补）保教费金额|元/学期||家长承诺|本人承诺所提供的信息真实有效，如有虚假，愿意承担相应法律责任。<br>家长签字：日期：||幼儿园初审意见|经初审，该幼儿符合免（补）保教费条件，申请材料真实有效。<br>初审人签字：幼儿园盖章：日期：||乡镇（街道）中心学校审核意见|经审核，该幼儿符合免（补）保教费条件，申请材料真实有效。<br>审核人签字：中心学校盖章：日期：||县级教育行政部门审批意见|经审批，该幼儿符合免（补）保教费条件。<br>审批人签字：教育行政部门盖章：日期：|

附件2

[地区名称]学前教育幼儿免（补）保教费申请材料清单1.《学前教育幼儿免（补）保教费申请表》2.幼儿户口簿或居住证原件及复印件3.家庭经济困难证明材料原件及复印件（如低保证、特困供养证、残疾证、烈士证明等）

附件3

[地区名称]学前教育幼儿免（补）保教费申请审核流程图```开始||幼儿家长向所在幼儿园提出申请并提交材料||||幼儿园初审||||||初审合格，公示[X]个工作日||||||||公示无异议，报乡镇（街道）中心学校||||||初审不合格，告知家长原因||||乡镇（街道）中心学校审核||||||审核合格，公示[X]个工作日||||||||公示无异议，报县级教育