DB33T 2216-2019 人民调解工作规范　

DB33Managementspecificationofpeople'smediationwork浙江省市场监督管理局发布I 1 1 2 4 7 7 8 9 敏、朱旭恒、吴焕九、沈月娥、章江飞、汪洋、张朋越、吕超、1人民调解工作规范2人民法院根据双方当事人共同申请，对人民调解组织调解达成的调解协议进行法律效力确认的活3.1.1村民委员会、居民委员会应设立人民调解委员会。乡镇（街道）、企业事业单位根据需要3.1.2社会团体及其他组织根据需要和可能在司法行政机关指导下设立县（市、区）人民调解委3.1.3村、居（社区）、企事业单位人民调解委员会可在自然村（居民小组）、小区（楼院）、3.1.4人民调解委员会可在公安、法院、检察院、信访等部门以及其他纠纷相对集中的单位或区3.1.5具备一定条件的人民调解员，可申请设立个人调解工作室，隶属于所设立的人民调解委员会。3.1.6设立人民调解组织的主体可根据需要变更或撤销由其设立的人民调解组织，并报司法行政33.2.1人民调解委员会名称格式为：“行政区域名称+人民调解委员会”或者“行政区域名3.2.2行政区域名称或专业名称可以是b)乡镇（街道）行政区划名称；3.2.3派驻人民调解工作室名称格式为：设立人民调解委员会名称+驻区域或单位简称+3.2.4个人调解工作室名称格式为：所属人民调解委员会3.3.1人民调解委员会由委员三至九3.3.2人民调解委员会可以根据需要聘任一定数量的专兼职人民调解员，专职人民调解员按下3.3.3行业性、专业性人民调解委员会应配备具有相关行业3.4.1人民调解委员会印章为圆形，直径4.2c3.4.3被撤销的人民调解组织印章由县级以上司法行政机3.5.1人民调解委员会应设置独立的工作场所，合用工作场所的，应有相对固定人民调解员办43.5.4人民调解场所应干净、整洁，悬挂人民调解徽标、宣传挂图、标识标语、人民调解原则、a)有独立工作场所的，在正门左侧悬挂人民调解组织名称竖式标牌，式样见资料录B。3.5.6行业性、专业性人民调解组织的场所，3.6.2人民调解委员会(包括人民调解工作室)应在设立、变更或撤销之日起三十日内，将及人民调解员名单，向所在地县级以上司法行政机关备4.1.1人民调解员由人民调解会委员和人民调4.1.2人民调解员分为专职人民调解员和兼职人民调解员。4.2任职条件b)具有完全民事行为能力的成年人；f)具有一定的文化水平、政策水平、社会工作经验、法律知识和计算机4.2.2乡镇（街道）人民调解委员会的调解员4.2.3县级以上人民调解委员会的调解员一般应具有大专及以上学历。4.2.4行业性、专业性人民调解委员会的调解员一般应具有大专以上学历，并有相关行业、专业知识4.2.5具有丰富基层调解经验，且热爱调解工作的可不4.2.6人民调解员调解纠纷应持人民调解员证上岗4.3人民调解员的选任54.3.1人民调解委员会委员的推选4.3.1.1村、居（社区）的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议或居民代表4.3.1.2乡镇（街道）人民调解4.3.1.3企事业单位人民调解委4.3.1.4县（市、区）级人民调解委员会委员应经辖区内乡镇（街道）人民调解委员4.3.1.5行业性、专业性人民调解委员会委员由有关单4.3.1.6委员任期届满，应及时改选和向社会公布，可以连选连任。4.3.2人民调解员的聘任4.3.2.1人民调解委员会聘任专、兼职人民调解员，应颁发聘书。（聘书式样见规范性附录C）4.3.2.2可以通过笔试、面试的形式，向社会公开招聘专职人民调解员。4.3.2.3应注重选聘律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者、医生、教师、专家学者等社会专业人士和退休法官、检察官、民警、司法行政干警以及相关行业主4.3.2.4新选聘的人民调解员应填写），4.3.2.5人民调解员聘用期为1-5年，聘用期满后，根据双方意愿以及工作需要可续聘。4.4工作任务g)完成司法行政机关和人民调解委员会交办的其4.5教育培训4.5.1人民调解员培训由司法行政机关负责，纳入司法行政队伍年度培训计划。县（市、区）、乡镇（街道）人民调解委员会主任、骨干调解员的岗位培训和年度培64.5.3人民调解员培训宜辅助采取以下形式：4.5.4培训类别和时间应满足以下要求：4.6工作考核4.6.1司法行政机关会同人民调解（员）协会应定期对4.6.2人民调解员考核内容包括：4.7等级评定4.7.1人民调解员等级评定由司法行政机关会同人民调解（员）协会组织实施。4.7.2等级由高到低依次为一级、二级、三级、四级。4.7.3主要依据人民调解员的政治素质、职业道德、工作业绩、工作能力、从事人民调解工作时间等4.7.5二级人民调解员由设区市司法局会同人民调解（员）协会组织人民调解员等级评定委员会进行4.7.6三级和四级人民调解员由县（市、区）司法局会同人民调解（员）协会组织人民调解员等级评4.7.7等级评定每两年组织一次。4.7.8等级证件样式由省级司法行政机关统一监制，各评定单位制作发放。（式样见规范性附录4.8保护和抚恤74.8.1人民调解员因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应按照有关规定提供必4.8.2在人民调解工作岗位上因工作原因死亡的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受相应的4.8.3人民调解员依法调解纠纷，受到非法干涉、打击报复或者本人及其亲属人身财产安全受到威胁4.8.4鼓励人民调解委员会设立单位和人民调解（员）协会等为人民调解员购买人身意外伤害保险。4.8.5人民调解员在提供人民调解服务等情形时负伤，或在工作期间突发疾病、患急危重症需要紧急4.9解聘罢免4.9.1人民调解员有下列情形之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严5.1人民调解员应规范使用人民调解信息化管5.2人民调解委员会负责本调委会人员信息和案件信息的日常维护工作。5.3司法行政机关负责平台的操作培训、日常指导和案件评定，定期维护人民调解数据库，做好数据86.2人民调解工作经费标准由县级以上6.3人民调解员补贴经费的安排和发放应考虑下列因6.4鼓励人民调解（员）协会、个人品牌调解工作室等组织承接政府购买人民调解服务，聘请专职人6.6人民调解案件信息录入人民调解信息化6.7人民调解案件补贴按季度或半年发放一7.1县级以上地方人民政府对符合条件的人民调解委员会和人民调解员给予表彰奖励，奖励工作具体7.2人民调解委员会奖励的荣誉称号包括模范人民调解委员会、优秀人民调解委员会、先进人民调解7.3人民调解员奖励的荣誉称号包括人民调解专家，模范人民调解员、优秀人民调解员、先进人民调7.5受奖励的人民调解员，应符合以下列条7.7对在人民调解工作岗位上牺牲的调97.8评定单位应向受表彰奖励的集体或个人颁发证书、标8.1.1.2村、居（社区）、企事业人民调解组织每周开展一次纠纷排查，乡镇（街道）人民调解组织8.1.1.3人民调解组织应在重大节日、重大活动8.1.2.1人民调解委员会应对重大、疑难复杂纠8.1.2.2人民调解委员会应及时将纠纷分析评估结果报属地司法行政机关、党政机关和相关部门。8.1.2.3人民调解委员会应定期统计人民调解活动，分析研判下列情况：8.1.2.4各级司法行政机关应定期召开纠纷排查调处分析会议，司法所每周一次，县级司法行政机关8.1.2.5市级司法行政机关每季度向省级司法行政未达成协议，引导通过合法未达成协议，引导通过合法b)合法合理原则，不违背法律、法规和国家政策；8.2.3.1当事人可以通过口头或书面形式向人民调解组织申请调解纠纷，人民调解组织也可以主动调解，书面申请的应填写《人民调解申请书》。（式样见规范性附录8.2.3.2人民调解委员会应对当事人申请调解的纠纷进行合法性审查，对不属于受理b)法律、法规禁止采用调解方式解决的；d)司法机关、行政机关已经依法处理或已受理但未委托、移8.2.3.4人民调解组织受理纠纷后应填写《人民调解受理登记表》。（式样见规范性附录G）8.2.3.5人民调解组织承担相关部门委托8.2.3.6纠纷当事人应根据事实情况需要提交相关证明材料。8.2.4.1人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以8.2.4.2人民调解员对纠纷事实、细节不清楚的可以进行调查、取8.2.5.1调解开始前，人民调解员应口头或书面告知当事人：8.2.5.2调解过程中，人民调解员要做好以下工作：——在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案。8.2.5.3对当事人在陈述纠纷过程中故意歪曲事实、无理纠缠的，人民8.2.6.3《人民调解协议书》由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。8.2.6.4人民调解组织接受委托、移送的调解案件，应当制作相关文书，向委托、移送调解的单位反8.2.6.5经人民调解委员会调解达成协议后，双方当事人认为有必要的，可自人民调解协议生效之日8.2.7.1人民调解委员会应对分期履行或长期履8.3.1人民调解档案管理应符合《8.3.2人民调解委员会应明确档案管理人员，制定档案调阅、保密等管理办法。8.3.6人民调解委员会根据纠纷类型、协议内容和当事人实9.1各级司法行政机关和人民调解组织应结合实b)撰写典型案例，通过以案释法宣传，引导人民群众信任选择人民调解方式解决纠纷；(资料性附录)人民调解组织竖式标牌XXX县XX街道XX村人民调解委员会图A.1人民调解组织竖式标牌图 字号：32pt字号：24.86民调解员，聘期年。人民调解员XXX人民调解委员会(规范性附录)人民调解员等级证书人民调解员人民调解员等级证书图E.1等级人民调解员等级证书DB33/T2216—2019人民◎调解人民调解二级人民调解员面江省司法厅置制人民调解员浙江省司齿厅监制人民调解员新汇省司站厅霉制人民调解员人民◎调解人民◎调解相片相片相片外框材质：透明亚克力90mm人民调解员浙江省司法厅监制二级人民调解员人民调解员激光刻字，黑色人民调解员 人民调解委员会已将申请人民调解的相关规定告知我，现自愿申请 年月日，本人民调解委员会经当事人同意，调 人民调解委员会（印章） 根据有关法律、法规的要求，现将人民调解委员会的性质、调解原则和法律效果，以及在调解中各方当事人享有的权利和应当承担的义务告知如一、人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会调解民间纠纷不收费。经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行，不得擅自变更或者解除调解协议。经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；（二）不违背法律、法规和国家政策；（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。（一）选择或者接受人民调解员；（二）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；（三）要求调解公开进行或者不公开进行