重庆市水上交通信用管理实施细则

重庆市水上交通信用管理实施细则

第一章总则

第一条为加强重庆市水上交通信用管理，建立健全信

用监管机制，维护公平竞争的市场秩序，根据《重庆市社会

信用条例》《交通运输部关于印发〈交通运输守信联合激励

和失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）〉的通知》（交

政研发〔2018〕181号）和《交通运输部办公厅关于印发＜

水路运输市场信用信息管理办法（试行）〉的通知》（交办

水（2017）128号）等有关规定，结合本市实际，制定本细

则。

第二条本细则适用于本市行政区域内水上交通运输行

业从业企业、从业人员等信用主体信用信息归集、共享、评

价和应用等管理工作。

本细则中水路运输企业是指本市行政区域内依法取得

《国内水路运输经营许可证》或《国内船舶管理业务经营许

可证》的企业；港口企业是指本市行政区域内依法取得《港

口经营许可证》的企业；水路运输企业从业人员是指在本市

行政区域内水路运输企业从业人员。

第三条全市水上交通信用管理实行统一管理、分级负

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市交通主管部门负责全市水上交通信用管理工作，协调

对接交通运输部和部属有关单位、有关省市交通主管部门以

及市级有关部门的信息系统。

市港航海事中心、市交通执法总队、重庆航交所、市船

检中心按照职责分工,指导监督分管领域的信用信息的采集、

认定、归集、共享、评价、应用等工作。

各区县交通主管部门具体负责本行政区域内水上交通

信用管理工作，组织实施本行政区域内的水上交通信用信息

的采集、认定、归集、共享、评价、应用等工作。

第二章信息范围

第四条水上交通信用信息分为基础信息、良好行为信

息、失信行为信息（一般失信行为信息、较重失信行为信息

和严重失信行为信息）。

第五条基础信息主要包括：

（-）从业企业基础信息，包括企业登记注册信息、行

政许可信息，以及其他与信用相关反映从业单位基本情况的

相关信息；

（二）从业人员基础信息，包括个人信息、职业资格信

息、从业经历信息，以及其他与信用相关反映从业人员基本

情况的相关信息；

（三）运输船舶基础信息，包括船舶的国籍证书、所有

权登记证书、检验证书等相关信息。

第六条良好行为信息主要包括：

（-）国务院交通运输主管部门、省级交通主管部门认

定的表彰奖励；

（二）国务院交通运输主管部门认定的全国性或省级水

路运输行业协会的表彰奖励；

（三）市交通主管部门认定的其他相关良好行为信息；

（四）其他法律法规规章规定的相关良好行为信息。

第七条失信行为信息主要包括：

（-）在水路运输、港口经营等过程中违反有关法律法

规标准的规定，受到相关交通主管部门行政处罚、行政强制

等信息；

（二）在行政管理过程中被相关交通主管部门认定为提

供虚假材料或违反有关承诺的信息；

（三）市交通主管部门认定的其他相关失信行为信息;

（四）其他法律法规规章规定的相关失信行为信息。

第八条从业单位的严重失信行为主要包括：

（-）违反相关法律法规，被相关交通主管部门撤销相

关经营资格或吊销相关许可证件的；

（二）违反相关法律法规，被相关交通主管部门责令停

止经营、停产停业整顿的；

（三）在申请行政许可、财政补贴等过程中提供虚假材

料、谎报瞒报重要事项的；

（四）其他法律法规规章规定的严重失信行为。

从业人员的严重失信行为主要包括：

（-）伪造、变造、买卖、转借、涂改从业资格证书的；

（二）未取得相应种类的从业资格证书上岗作业的；

（三）在参加相关从业资格考核中存在舞弊情形的；

（四）因从业人员的主要责任，从业单位被相关交通主

管部门撤销相关经营资格或吊销相关许可证件的；

（五）其他法律法规规章规定的严重失信行为。

第九条各级交通主管部门必须严格按照《重庆市交通

运输信用管理办法》规定的认定标准、认定程序，对失信行

为信息经认定后予以采集。

第三章信用评价和应用

第十条信用评价初始分值100分，信用评价等级根据

评价得分分为AA、A、B、C和D五个等级，分别对应好、

较好、一般、较差、差。具体标准由相关领域信用评价标准

规定。

拒不配合信用评价相关工作，致使评价工作无法进行的,

信用评价等级直接确定为D级。

第十一条各级交通主管部门在政府资金支持、政策扶

持、政府采购、招标投标、生产许可、资质审核、市场准入、

日常检查、评优评先等工作中，加强信用评价结果应用，依

法依规对信用主体采取守信激励和失信惩戒措施。具体措施

由相关领域信用应用措施规定。

统筹推进水上交通行业市场主体信用分级分类监管和

“双随机、一公开”监管工作，推动交通运输信用信息管理系

统与‘双随机、一公开”监管信息系统互联互通。

第十二条本实施细则自2023年3月1日起施行。

附件：重庆市水路运输企业信用评价标准

12重庆市水路运输企业信用应用措施

2-1.重庆市港口企业信用评价标准

2-2.重庆市港口企业信用应用措施

3・1.重庆市水路运输企业从业人员信用评价标准

3-2.重庆市水路运输企业从业人员信用应用措施

附件1-1

重庆市水路运输企业信用评价标准

类

项目评价事项评分标准评价主要依据数据来源

别

《国内水路运谕管理规定》第五条申请经

《统一社会信用代码证》登记

《统一社会信用代蓄水路运输业务，除个人申请经营内河普通市场监管部门

的经营范围未涵盖相应水路

码证》货物运愉业务外，申请人应当符合下列条数据共享

运输经营范围的，扣5分。

件：（一）具备企业法人资格。

《国内水路运输管理规定》第十七条《国

内水路运输经营许可证》的有效期为5年。

《船舶营业运输证》的有效期按照交通运输

经《国内水路运输经部的有关规定确定。水路运输经营者应当在

经营许可证未按规定到期换

营

企业营许可证》、《国内证件有效期届满前的30日内向原许可机关

照

证

资证的.每次扣5分；船舶营运

船舶管理业务经营提出换证申请。平台自动统计

质证未按规定到期换证的，每艘

许可证》、d船舶营《国内水路运输辅助业管理规定》第九条

次扣1分。

业运输证》《国内船舶管理业务经营许可证》的有效期

为5年。船舶管理业务经营者应当在证件有

效期届满前的30日内向原许可机关提出换

证申请。

未按要求取得与种类相符的《国内水路运输管理规定》第七条水路运

安全管理体系或安

《安全管理符合证明》或《安输经营者投入运营的船舶应当符合下列条

全生产标准化建立平台自动统计

全生产标准化达标证书》.扣件：（二）持有有效的船舶所有权登记证书、

情况

10分；船舶

类

别

源

数据来

要依据

评价主

准

评分标

项

评价事

项目

证书

相关

符的

类相

与种

取得

关法

照相

及按

书以

验证

舶检

、船

证书

国籍

污

与防

安全

符合

船舶

证明

规定

法规

行政

律、

分。

，扣5

内的

效期

在有

但不

书。

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要求

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