2024-2025年度上海市土地登记代理人之土地登记代理实务题库与答案

2024-2025年度上海市土地登记代理人之土地登记代理实务

题库与答案

一单选题（共80题）

1、下列关于土地登记的说法，错误的是（）。

A.国有土地和农民集体所有的土地依法确定给单位或者个人使用并进行土地登记后，对土

地权利人依法取得的土地权利可以起到确认保障的作用

B.在土地交易过程中，通过土地登记，对土地权属变动关系进行确认，可以有效的促进土

地市场规范，维护正常的土地市场秩序

C.土地登记是土地管理的基础性工作，是国家掌握土地动态变化的一个主要信息源，是国

家收取土地租、税、费的重要依据

D.任何土地用途变更均需要进行土地登记，而且土地部门应无条件对其进行登记

【答案】D

2、补发的上地证书应注明“补发”字样，时间以（）为准。

A.补发证书日

B.申请补发证书日

C.土地登记簿登记H

D.申请日

【答案】C

3、关于出让土地使用权的转让，下列说法不正确的是（）。

A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移

B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得转让

C.转让后用途不得改变

D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使，书的期限后的剩余年限

【答案】C

4、现行最全面、最集中规定上地登记程序的文件是（）。

A.《土地登记办法》

B.《确定土地所有权和使用权的若干规定》

C.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

D.《上地权属争议调查处理办法》

【答案】A

5、下列各项中，不属于土地总登记技术准备工作的内容的是（）o

A.制定各项工作规定和细则

B.购买仪器

C.收集资料

D.宣传培训

【答案】B

6、因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致上地使用权转移的，向国I:资源部门提

出土地变更登记申请后由（）依法进行土地权利的变更。

A.建设局

B.县级人民政府

C.原上地登记机构

D.接受申请的国卜资源部门

【答案】C

7、下列关于农民集体内部成员之间宅基地变更的说法错误的是（）o

A.由于买卖房屋而转移宅基地使用权的，应向所在的村民小组申请，经村民大会讨论通过,

村民委员会审核同意，报乡镇人民政府批准

B.农村村民出卖、出租住房后，不得再申请宅基地

C.农村村民出租、出卖住房后，一般可以再申请宅基地

D.出卖或出租建房用地的，限期将土地退回集体，没收全部所得款项，并处以罚款

【答案】C

8、土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同是（）。

A.申请方法的不同

B.申请人的不同

C.工地登记通告的发布

D.申请接受单位的不同

【答案】C

9、房屋登记，应由当事人双方申请登记的是：（）

A.合法建造房屋

B.继承房屋

C.房屋所有权人姓名变更

D.共有房产份额变化

【答案】D

10、土地登记依法原则的含义不包括（）。

A.土地登记申请人应当依法向土地登记机构申请

B.土地登记机构依法对存有权属纠纷的土地进行处理

C.土地权利经登记后的效力由法律、法规和政策规定，任何单位和个人都不能随意夸大或

缩小上地登记的效力

D.上地登记机构应当依法对工地登记义务人的申请进行审查和在上地登记簿上进行登记

【答案】B

11、申请人向土地登记机关申请土地登记，应当提交的文件资料不包括（）O

A.土地登记申请书

B.申请人身份证明

C.地上附着物权属证明

D.土地利用现状证明

【答案】D

12、下列关于土地登记中权属问题的描述，错误的是（）o

A.我国只对集体土地所有权登记，而不对国家土地所有权进行登记

B.土地权利人申请土地登记时，应当提交土地权属来源证明文件

C.“土地权属性质”栏包括所有权、使用权、抵押权和地役权等

D.只有根据合法的I：地权属来源证明，上地登记机构才能确定I：地权属的性质和工地使用

权类型，并进而在土地登汜簿上予以登记

【答案】C

13、确定和区分土地权利归属的惟一标识是（）。

A.上地权属

B.宗地号

C.土地坐落

D.土地权利人的名称

【答案】D

14、下列各项中，不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件的是（）。

A.土地登记机关颁发的土地证书

B.地上建筑物、附着物权属证明

C.姓名或名称变更证明文件

D.人民政府的批地文件

【答案】D

15、物权变动必'须遵循（）原则。

A.公示

B.登记

C.交付

D.通告

【答案】A

16、土地登记代理人要求报酬应当以（）为前提。

A.证书领到

B.约定的委托事务完成

C.合同到期

D.委托人自行确定

【答案】B

17、关于土地所有权、土地使用权和土地他项权利的变更登记，下列说法错误的是

()O

A.三种权利的变更登记有H常性

B.三种权利的变更登记有个别性

C.没有进行总登记或初始登记，也可以进行变更登记

D.变更登记主要指权利主体的改变、客体的部分改变及部分内容的改变

【答案】C

18、代理关系的主体不包括()。

A.代理人

B.被代理人

C.利害关系人

D.相对人

【答案】C

19、下列关于土地登记代理合同的说法，错误的是（）。

A.土地登记代理合同有利于维护土地登记代理市场的秩序

B.代理事项是土地登记代理合同的客体

C.土地登记代理人以代理人的名义与委托人签订合同

D.土地登记代理合同能有效保障合同当事人的合法权益

【答案】C

20、因供役地权利人依法解除地役权合同导致地役权消灭的，注销登记申请人为（）。

A.地役权人

B.供役地权利人

C.土地使用权人

D.地役权人和供役地权利人

【答案】B

21、集体土地所有权主体不包括（）。

A.乡农民集体

B.村农民集体

C.村民个人

D.村民小组农民集体

【答案】C

22、因供役地权利人依法解除地役权合同导致地役权消灭的，注销登记申请人为（）。

A.地役权人

B.供役地权利人

C.土地使用权人

D.地役权人和供役地权利人

【答案】B

23、土地登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请（）o

A.更正登记

B.异议登记

C.预告登记

D.查封登记

【答案】B

24、代理是民法中一项重要的法律制度，下列各项不属于代理范围的是（）°

A.委托代理

B.法定代理

C.责任代理

D.指定代理

【答案】C

25、当土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，由土地权利人和利害关系人申请更正原登

记内容的土地登记称为（）。

A.预告登记

B.变更登记

C.注销登记

D.更正登记

【答案】D

26、我国的土地登记原则上采用的是（）立法思想。

A.意思主义

B.形式主义

C.形式审查主义

D.实质审查主义

【答案】B

27、由（）批准实行国家控股公司试点的企业，方可采用国家作价出资（入股）方式配

置土地。

A.省级国上资源行政主管部门

B.省级以卜.人民政府

C.县级以上人民政府

D.国务院

【答案】B

28、下列选项属于异议登记申请内容的是（）。

A.房屋面积及编号

B.所购房产土地使用年限

C.不动产权利归属

D.所在小区上地用途

【答案】C

29、土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用权人需要继续使用土地的应当至

迟于届满前（）申请续期.

A.三个月

B.半年

C.一年

D.两年

【答案】C

30、李某欲抵押•宗土地，在办理相关手续的过程中发现土地使用权不确定，则该宗土地

（）O

A.可申请登记和支配

B.无法登记但可支配

C.可登记但无法支配

D.无法登记和支配

【答案】D

31、土地等不动产物权变动的公示方式为（）o

A.交付

B.登记

C.协议

D.协商

【答案】B

32、根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，单位和个人依法使用的国有工地,

由（）登记造册，核发证书，确认使用权，

A.县级人民政府

B.县级以上人民政府

C.县级上地行政主管部门

D.县级以上上地行政主管部门

【答案】B

33、下列关于地上建筑物的行为中，不会涉及建设用地使用权转移的是（）o

A.买卖

B.赠与

C.坍塌

D.交换

【答案】C

34、关于地址变更登记，下列说法不正确的是（）。

A.地址变更登记在宗地《土地登记簿》上进行

B.地址所在街道名称改变E寸应向土地管理部门提出地址变更申请

C.由于一个土地权利人只能有一个地址，因此当其地址发生变化时，地址变更登记申请人

权利范围内的全部I：地均应进行地址变更

D.由于我国的I：地权利证书上未设“I：地权利人地址”栏目，不须记载I：地权利人地址内容,

因此，地址变更登记一般不须对土地权利证书进行更改

【答案】B

35、承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，但出现下列（）情况时，

受让权不予以批准。

A.承租人欲继续享:有该土地的受让权

B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体

C.承租人未按合同约定开发建设

D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地

【答案】D

36、依法改变土地用途的，应当向土地所在地的（）提出土地变更登记申请。

A.县级人民政府

B.县级以上国土资源行政主管部门

C.省级人民政府

D.省级国上资源行政主管部门

【答案】B

37、（）土地登记不需报人民政府审批。

A.更改

B.初始

C.注销

D.变更

【答案】C

38、有关注销登记的工作程序，下列排列正确的是（）。

A.注销登记申请、审核、注册登记、注销（收回）或更改二地权利证书

B.审核、注销登记申请、注册登记、注销（收回）或更改二地权利证书

C.审核、注册登记、注销（收回）或更改土地权利证书

D.注销登记申请、审核、注销（收回）或更改上地权利证书

【答案】A

39、土地登记通告的内容，不包括（）。

A.土地登记区的划分

B.土地登记期限

C.土地登记收件时间

D.土地登记申请人应该提交的证明文件和资料

【答案】C

40、下列各项中，不属于土地统计资料主要查询方式的是（）。

A.窗口办文查询

B.触控系统查询

C.远程网络查询

D.资料室阅读查询

【答案】D

41、关于地址变更登记中的地址的描述，下列说法错误的是（）。

A.住所依法只能有一个

B.经常性是指连续居住五年以上的住宅

C.如无相反证明，户籍登记的住址即为经常居住地

D.渔民和海员住在船舶上，船舶不具有固定性，因而不能以船舶为住所，而必须以船籍地

为住所

【答案】B

42、下列关于土地使用权的说法中，错误的是（）。

A.土地使用权届满后国家可以任意重新出让该土地使川权

B.宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭

C.自然灾害引起城市工地灭失的，其上权利一起灭失

D.上地使用权人未申请续期或者申请续期但未获批准的，工地使用权由国家无偿收回

【答案】A

43、土地登记依法原则的含义不包括（）。

A.土地登记申请人应当依法向土地登记机构申请

B.土地登记机构依法对存有权属纠纷的土地进行处理

C.土地权利经登记后的效力由法律、法规和政策规定，任何单位和个人都不能随意夸大或

缩小土地登记的效力

D.土地登记机构应当依法对土地登记义务人的申请进行审查和在土地登记簿上进行登记

【答案】B

44、土地登记公开性的内在要求是（）。

A.公开土地登记结果

B.公开土地登记依据

C.公开I：地登记程序

D.上地登记资料可公开查询

【答案】D

45、根据国务院有关规定，承包、租赁、拍卖“四荒”土地使用权，最长不超过（）年。

A.40

B.50

C.60

D.70

【答案】B

46、关于土地使用权抵押权变更，下列说法不正确的是（）。

A.抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物

已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的，转让无效

B.转让抵押物的价款明显低于其价值的，柢押权人可以要求抵押人提供相应的担保，但这

并不影响他对抵押物的转让

C.抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保

D.抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同变更后15日内，持有关文件到I:地

行政主管部门办理变更抵押登记手续

【答案】B

47、土地登记资料公开查询的程序是（）。

A.查询、鉴证和查询收费

B.查询土地登记资料的申请、对土地登记资料直询申请的审查、杳询

C.查询土地登记资料的申请、查询、对土地登记资料查询申请的审查、鉴证

D.查询土地登记资料的申请、对土地登记资料查询申请的审查、查询、鉴证和查询收费

【答案】D

48、当土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，由土地权利人和利害关系人申请更正原登

记内容的土地登记称为（）。

A.预告登记

B.变更登记

C.注销登记

D.更正登记

【答案】D

49、不可以划拨方式取得国有土地使用权的是()o

A.国家重点扶持的交通用地

B.某集团商贸中心建设用地

C.军事用地

D.城市基础设施用地

【答案】B

50、()是指土地权利变动当事人双方只要意思表示一-致，订立了契约，就发生土地

权利变动的法律后果，以契约为生效要件。

A.权利意思主义制度

B.采用形式主义立法

C.权利变更意思主义

D.采用意思主义立法

【答案】D

51、下列关于集体“四荒”土地的说法不正确的是()。

A.包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩

B.使用权最长不得超过30年

C.使用权可以继承、转让、抵押或参股联营

D.同等条件下，本集体组织成员有对其的优先承包权

【答案】B

52、()是指已经登记完毕的土地权利变动事项，当有第三人主张其权利时，仍应按

照实体法律决定该土地权利的归属。

A.登记无公信力

B.登记既定事实

C.登记公信变更

D.登记本位主义

【答案】A

53、按照法律有关规定，国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起（）

日内，办结上地登记审查户续.特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批

准后，可以延长10日。

A.10

B.15

C.20

D.30

【答案】C

54、土地登记资料按照要求保管在（）。

A.档案库

B.人民政府机关

C.所在地的I：地登记机关

D.省级国上资源行政主管部门

【答案】C

55、下列关于土地用途变更批准文件的说法，错误的是（）o

A.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的一般文件

B.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的重点

C.土地用途变更批准文件是土地登记机关进行土地用途变更登记的依据

D.土地用途变更批准文件是土地权利人向土地登记机关申请土地作用变更的要件

【答案】A

56、土地等不动产物权变动的公示方式为（）。

A.交付

B.登记

C.协议

D.协商

【答案】B

57、关于土地登记分类，下列说法正确的是（）。

A.土地登记仅包括初始登记

B.土地登记仅包括变更登记

C.土地登记包括初始登记和变更登记

D.权利的设定登记属于初始登记

【答案】C

58、关于出让土地使用权的转让，下列说法不正确的是（）。

A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移

B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得转让

C.转让后用途不得改变

D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限

【答案】C

59、依法改变土地用途的，应当向土地所在地的（）提出土地变更登记申请,

A.县级人民政府

B.县级以上国土资源行政主管部门

C.省级人民政府

D.省级国土资源行政主管部门

【答案】B

60、下列各项中，不属于土地总登记技术准备工作的内容的是（）。

A.制定各项工作规定和细则

B.购买仪器

C.收集资料

D.宣传培训|

【答案】B

61、若土地上设有抵押权或其他权利，则作为该块土地的负担登记的登记制度是（）。

A.契约登记制度

B权利登记制度

C.我国的登记制度

D.托伦斯登记制度

【答案】D

62、抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，其转让所得价款（）。

A.由抵押人自行处理

B.向柢押权人提前清偿债务

C.由抵押人和抵押权人进行平分

D.若由于抵押权人的原因无法接受该价款，则可由柢押人自行支配

【答案】B

63、下列各项中，国土资源行政主管部门不能对已进行异议登记的内容进行注销的是

()O

A.上地权利人对异议表示反对的

B.异议登记申请人在异议登记之口起十五口内没有起诉的

C.人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的

D.人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的

【答案】A

64、下列各项中，不属于土地登记代理人的基本职业技能的是()。

A.精通专业

B.人际沟通

C.收集信息

D.判断决策

【答案】D

65、土地他项权利注销登记，其注册登记在宗地原《土地登记卡》上进行，在“登记的其

他内容及变更登记事项”栏土地他项权利登记条款上加盖（）印章。

A.终止

B.变更

C.取消

D.注销

【答案】D

66、关于土地使用权抵押权变更，下列说法不正确的是（）。

A.抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物

已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的，转让无效

B.转让抵押物的价款明显低于其价值的，柢押权人可以要求柢押人提供相应的担保，但这

并不影响他对柢押物的转让

C.抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保

D.抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同变更后15口内，持有关文件到土地

行政主管部门办理变更抵押登记手续

【答案】B

67、现行最全面、最集中规定土地登记程序的文件是（）。

A.《土地登记办法》

B.《确定土地所有权和使用权的若干规定》

C.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

D.《土地权属争议调查处理办法》

【答案】A

68、根据《土地登记办法》规定，对当事人提出的土地登记申请，其申请材料不齐全或者

不符合法定形式的，应当当场或者在（）日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】B

69、对上地总登记之外设立的土地权利进行的登记是（）。

A.全面登记

B.初始登记

C.设定登记

D.其他登记

【答案】B

70、下列各项中，不属尸土地总登记公告意义的是（）。

A.追求登记效力的公平性，保证登记的公信力

B.为土地登记机关树立良好形象

C.在一定时间内，征询利害关系人的异议

D.让权利人及时r解其土地权利是否得到保护

【答案】B

71、土地登记代理人最基本的权利是（）。

A.获取劳务报酬的权利

B.依法开展土地登记代理业务的权利

C.要求委托方提供相关资料的权利

D.对委托方提出建议的权利

【答案】A

72、土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同是（）。

A.申请方法的不同

B.申请人的不同

C.工地登记通告的发布

D.申请接受单位的不同

【答案】C

73、房地产抵押权设立的必备要件为（）。

A.抵押双方身份证明

B柢押权登记证书

C.土地使用权权属证明

D.订立抵押合同

【答案】D

74、确定和区分土地权利归属的惟一标识是（）。

A.土地权属

B.宗地号

C土地坐落

D.土地权利人的名称

【答案】D

75、下列各项不属于土地总登记特点的是（）。

A.阶段性

B.全域性

C.集中性

D.随机性

【答案】D

76、土地等不动产物权变动的公示方式为（）。

A.交付

B.登记

C.协议

D.协商

【答案】B

77、土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用权人需要继续使用土地的应当至

迟于届满前（）印请续期。

A.三个月

B.半年

CL年

D.两年

【答案】C

78、关于地址变更登记，下列说法不正确的是（）。

A.地址变更登记在宗地《土地登记簿》上进行

B.地址所在街道名称改变E寸应向上地管理部门提出地址变更申请

C.由于一个I:地权利人只能有一个地址，因此当其地址发生变化时，地址变更登记申请人

权利范围内的全部土地均应进行地址变更

D.由于•我国的土地权利证书上未设“土地权利人地址”栏目，不须记载土地权利人地址内容,

因此，地址变更登记一般不须对土地权利证书进行更改

【答案】B

79、在土地登记杳询中，查询机关对属于不予受理查询范围的，应在（）个工作日内

告知查询人。

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】A

80、下列有关直询土地登记的申请的说法中，错误的是（）。

A.查询人查询土地登记资料，应当向查询机关提供本人的身份证明，并填写查询申请表

B.查询人为个人的，应当提交单位的证明文件

C.土地权利人应当提交其权利凭证

D.境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证

【答案】B

二多选题（共20题）

1、关于各种税金，下列说法正确的有（）。

A.第一次购买房屋的城镇职工均不需要交纳契税

B.办理土地变更登记时，若属于应纳土地增值税项目，应拿相关缴纳凭证办理

C.任何引起土地权属变更的书据均需缴纳印花税

D.经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途，不再属于减征、免征契税

范围的，应当补缴已经减征、免征的税款

E.成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，其契税计税依据由征收机关参照市方价

格核定

【答案】BD

2、土地登记代理机构接受地籍测量委托的，收费标准可以（），由委托双方商议后

确定。

A.根据国家制定的统•的工地登记代理收费标准

B.参照国家测绘局制定的《测绘工程产品价格》标准

C.根据宗地测量的难度、以及地籍控制点资料的情况

D.按机构经验的大小来决定

E.由委托人和土地登记代理机构协商确定

【答案】BC

3、城镇国有土地使用权初始登记申报范围包括（）的国有土地使用权。

A.城市

B.县城

C建制镇

D.独立工矿

E.企事业单位

【答案】ABD

4、下列各项属于非营利性社会福利设施用地的有（）。

A.殡葬设施

B.城乡卫生院

C.收容遣送设施

D.福利性住宅

E.残疾人社会福利设施

【答案】ACD

6、土地登记代理机构的义务有（）。

A.依照法律、法规和政策开展经营活动

B.可向主管部门提出实施专业培训的要求和建议

C.认真履行土地登记代理合同，督促土地登记代理人认真开展代理业务

D.维护委托人的合法权益，按照约定为委托人保守商业秘密

E.承担因代理不当造成的委托人的损失赔偿

【答案】ACD

6、土地登记的基本程序包括（）。

A.上地登记申请

B.申请人资格调蛰

C.权属审核

D.注册登记

E.核发证书

【答案】ACD

7、土地登记的基木程序包括（）。

A.土地登记申请

B.申请人资格调查

C.权属审核

D.注册登记

E.核发证书

【答案】ACD

8、下列各项中可以免征契税的有（）。

A.医院用地

B.因地震造成住房灭失而重新购买住房

C.朋友赠与的房屋，也未发生价值增值的

D.城镇职工按规定第一次购买公有住房

E.军事单位承受土地，房屋用于军事设施

【答案】ABD

9、对宗地自然状况审核的内容主要包括（）。

A.宗地范围

B.宗地面积

C.宗地用途

D.宗地形状

E.宗地价格

【答案】ABC

10、土地登记代理人的义务中，下列选项错误的是（）

A.可以随意从事工地登记代理活动，不收约束

B.保守商业秘密，保障委托人的权益

C.维护自身的合法权益

D.接受主管部门的监督管理

E.参加职业继续教育和培训

【答案】AC

11、经县级以上人民政府依法批准，符合以划拨方式取得的建设用地有（）。

A.某市文化局办公用地

B.住宅小区用地及配套绿地

C.城市污水处理场用地

D.军事用地

E.油（气、水）井场及作业配套设施用地

【答案】ACD

12、下列情形中，需要进行土地总登记的有（）。

A.从未进行过上地登记的地区

B.土地抵押过程中需要设定抵押权

C.集体土地使用权权利人发生变更

D.国有上地租赁时需要设定租赁权

E.原有登记需要全面更新

【答案】A

12、土地登记代理人应注消登记的情况有（）。

A.脱离土地登记代理工作岗位的时间超过1年

B.同时在两个以上上地登记代理机构执业代理业务

C.允许他人以本人名义执行业务

D.严重违反职业道德和土地筝记代理行业管理规定

E.不具有完全民事责任能力

【答案】BCD

14、下列关于土地登记资料查询范围的说法中，正确的有（）。

A.上地登记结果不可随便由公众进行查询

B.土地权利人、取得土地权利人同意的单位和个人有权查询其土地权利范围内的原始登记

资料

C.土地登记代理机构有权查询与•其代理业务直接相关的原始登记资料

D.国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪险监察部门有权查询与调查、处理

与案件有关的原始登记资料

E.涉及军事用地的登记资料，需提交申请后进行查询

【答案】BCD

15、关于土地登记代理人的权利和义务，下列表述正确的有（）。

A.土地登记代理人有保护自己的劳动成果和知识产权的义务

B.工地登记代理人有获取劳务报酬的权利

C.土地登记代理人有保障委托人权益的义务

D.土地登记代理人有要求委托人提供与•土地登记代理有关的资料的权利

E.上地登记代理人有按照委托人指示处理•切代理事务的义务

【答案】BCD

16、我国土地登记的作用包括（）

A.维护I:地的社会主义公有制

B.维护土地权利人的合法权益

C.维护正常的土地市场秩序

D.促进城市化的快速发展

E.为土地管理和经济社会发展提供重要的基础信息

【答案】ABC

17、下列土地变更登记需要报经人民政府审批的有（）。

A.国家授权经营国有土地使用权设定登记

B.I：地使用权出租设定登记

C.土地使用权出租权的变更登记

D.划拨国有土地使用权变更登记

E.集体上地使用权抵押权的设定登记

【答案】AD

18、下列情形中，可以实行国有土地使用权租赁的有（）o

A.原有建设用地发生I：地转让

B.原有建设用地发生企业改制

C.原有建设用地发生用途改变

D.新增建设用地

E.经营性房地产开发用地

【答案】ABC

1%关于集体土地所有权和集体土地使用权设定登记的法律特征，下列描述正确的有

（）O

A.集体土地所有权主体包括乡（镇）农民集体、村农民集体和组农民集体，而集体土地使用

权主体为本集体经济组织的成员

B.国家为了公共利益的需要可以征用集体上地

C.集体非农业建设用地应侬法按标准严格审批

D.集体土地使用权可以出让、转让或者出租于非农业建设

E.集体“四荒”上地使用权可以继承、转让（租）、抵押或者参股联营

【答案】ABC

20、我国土地登记初期规定公路不予发证的原因有（）。

A.公路所占的农IB等在修建公路后仍然应归当地村民集体所有

B.公路按照规定使用权应归国家所有

C.公路的使用者并不固定，权利人不明确，权利主体难以确定

D.我国法律使用了土地使用权的概念，但是，使用权的权益并没有界定，如果发证后持证

人按照一般使用人权益限制使用人使用，法律上没有明确制止的规定

E.公路大部分是由国家作为公益事业进行的投资和维护，公路本身没有赢利，不会与其他

使用者产生经济方面的纠纷

【答案】CD

三大题（共10题）

1、X市A公司原是国有企业，使用的土地是由国家无偿划拨的，2004年企业进行股份制

改造，改制时国家以土地史用权作价出资（入股）。近几年由于经营管理不善，企业正准备

宣告破产。问题：1.如何理解国有土地使用权作价出资？

2.可以采取国有土地使用权作价出资（入股）的行业、企业有哪些？3.A公司改制时，国有土

地使川权作价出资（人股）前是如何进行地价评估的？4.国有土地使用权出资（人股）有什公

法律特征？

【答案】1.国有土地使用权作价出资（入股）是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步

推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉

及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权

作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管

理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资（入股）

形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托

有资格的国有股权持股单位统一持有。

2.国有企业改革时，经上地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采

取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资（入股）的

行业、企业有：（1）自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高

新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展需要，主要采取授权经营和国家出资

入股的方式，向集团公司或企业注入I:地资产。（2）对于一般竞争性行业，应坚持以出让、

租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土

地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现。（3）对承担国家

计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨土地可以继续以划拨方式使用，也可以作价

出资（入股）方式向企业注入土地资产“3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、

《企业国有资产法》第四十二条规定，公司设立时，股东以土地使用权作价出资的必须进

行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有

限公司时，不得将财产低,介折股或者有其他损害出资人权益的行为，采用国有土地使用权

作价出资（入股）方式进行资产处置的，在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后，

企业应自主委托具备相应上地估价资质的机构进行评估，并依据土地状况和评价结果，拟

订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后，

应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资（入

股）的法律特征包括：（1）国有土地使用权出资（入股）必须依法审批；（2）国有土地使用双出

资（入股）方式受范围限制；⑶国有土地使用权出资（入股）前必须进行地价评估，作价结果

要备案；（4）作价出资（入股）取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵担；（5）

土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。

2、X市A公司原是国有企业，使用的土地是由国家无偿划拨的，2004年企业进行股份制

改造，改制时国家以土地辿用权作价出资（入股）。近几年由于经营管理不善，企业正准备

宣告破产。问题：1.如何理解国有土地使用权作价出资？

2.可以采取国有工地使用权作价出资（入股）的行业、企业有哪些？3.A公司改制时，国有I：

地使用权作价出资（入股）前是如何进行地价评估的？4.国有I：地使用权出资（入股）有什么

法律特征？

【答案】1.国有土地使用权作价出资（入股）是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步

推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉

及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权

作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管

理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资（入股）

形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托

有资格的国有股权持股单位统i持有。

2.国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采

取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资（人股）的

行业、企业有：（1）自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高

新技术产业中的重要什干企业，根据企业改革和发展需要，主要采取授权经营和国家出资

入股的方式，向集团公司或企业注入土地资产。（2）对手一般竞争性行业，应坚持以出让、

租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土

地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现（3）对承担国家

计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨土地可以继续以划拨方式使用，也可以作价

出资（入股）方式向企业注入土地资产。3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、

《企业国有资产法》第四卜二条规定，公司设立时，股东以土地使用权作价出资的必须进

行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有

限公司时，不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权

作价出资（入股）方式进行资产处置的，在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后，

企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估，并依据土地状况和评价结果，拟

订土地资产处置的具体方案°土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后，

应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资（入

股）的法律特征包括：（1）国有土地使用权出资（入股）必须依法审批；（2）国有土地使用双出

资（入股）方式受范围限制；（3）国有土地使用权出资（入股）前必须进行地价评估，作价结果

要备案；（4）作价出资（入股）取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押；（5）

土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。

3、某宗土地属兴旺村集体所有土地，张某于2003年8月1日经兴旺村同意，市人民政

府批准，以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权批准用途为宅基地。

批准上地面积为200m2,张某、李某各拥有90m2,根据地籍调查并经初步审查，该宗地

实际界址清楚，上地面积与批准面积一致，为200m2,集体上地使用权批准拨用手续符

合法律规定。根据土地登记有关规定，建议为张某办理集体土地使用权登记。问题：1.该

宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么？权利人是谁？

2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权？3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组

织成员，具体包括哪些？

【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地卷记旨上登记的权属性质为集体土地使用权.权

利人为张某和李某。

2.（1）集体工地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分

自己所有土地的权利。（2〕农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种

用益物权，根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”上

地使用权。3.集体I：地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括：（1）集体非农业建

设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外，回乡落户的囹休、

退休、退职的职工和军人：同乡定居的华侨也可以申请宅基地。（2）集体农用土地使用权

的主体一般为本集体经济组织的成员，如为本集体经济组织以外的单位或者个人，则必须

经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。（3）

集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员，也可以为苴他社会单位和个人“

在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁

或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人，必须经村民会议2/3以上成员或者

2/3以上的村民代表的同意。

4、2006年，M企业在1：业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权，面

积为13300m2,地籍号为5—20—30,使用年限为50年，登记时间为2006年3月5日。

为柢押贷款，2009年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了柢押权。现因抵押

权的实现，被法院判处拍卖，最后由Y企业拍卖取得位于该厂北边的7000平方米的土地

使用权。问题：如何办理该宗地的变更登记手续^

【答案】为、理该宗地的变更登记手续的步骤为：（1）M企业和设定抵押权的银行应向原土

地登记机关提出注销土地他项权利（抵押权）登记申请，土地登记机关按土地登记程序办理

注销登记手续0（2）Y企业和M企业应分别申请上地使月权变更登记.申请时限为Y企业

与M企业办理房产变更登记后15日内。应当提交的证明文件主要有：①土地使用权变更

登记中请表；②Y企业和M企业的法人证明、也登记法定代表人身份证明和法定代表

人个人身份证明；③转让全同；④原土地使用证；⑤变更后的房屋所有权证；⑥税费交

纳证明；⑦委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。（3）土地使用权变更

登记的基本程序为：申请一变更地籍调查一权属审核一注册登记一核发土地证书.具体如

下：①对Y企业和M企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查，符合规定要求

的，予以受理；②进行地籍调查。因本宗地系分割转让，涉及界址的变更，必须进行变更

地籍调查，包括权属调查和变更测量，宗地号变更为30-1和30-2;③进行权属审核，

重点应对土地使用期限、土地面积等进行审核，分别填写《土地使用权变更登记审批表》；

④注册登记，分别新建《土地登记卡》，在新土地登记卡上进行登记；⑤核发证书，收

问并注销原土地证书，分别填制新的国有土地使用证。

5、D县2009年开展了大规模的土地证书年检工作，在年检过程中发现有三宗地是错登

或漏登的。问题：1.土地管理部门应该进行何种类型的土地登记？

2.更正登记的程序是什么？3.更正登记的申请人一般是谁？

【答案】1.按照《土地登记规则》，土地登记后，发现错登或漏登的，土地管理部门应当

办理更正登记；利害关系人也可以申请更正登记,

2.更正登记应按土地登记的法定程序进行。即按申请一地籍调直一权属审核一注册登记一

换发或更改土地权利证书进行。如土地管理部门直接办理更正登记，应增加告知程序，即

在土地管理部门审核后，把审核结果告之当事人，如有异议的，要求在一定时期内提出；

否则视为认可，直接办理更正登记，注销原土地权利证书。3.更正登记一般由土地权利人

（土地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人），或与申请更正登记宗

地相关的利害关系人（土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人）向国土资源行

政主管部门提出更正登记申请。

6、D县2009年开展了大规模的土地证书年检工作，在年检过程中发现有三宗地是错登

或漏登的。问题：1.土地管理部门应该进行何种类型的土地登记？

2.更正登记的程序是什么？3.更正登记的申请人一般是谁？

【答案】1.按照《土地登记规则》，土地登记后，发现错登或漏登的，土地管理部门应当

办理更正登记；利害关系人也可以申请更正登记。

2.更正登记应按上地登记的法定程序进行。即按申请一地籍调查一权属审核一注册登记一

换发或更改土地权利证书进行。如土地管理部门直接办理更正登记，应增加告知程序，即

在土地管理部门审核后，把审核结果告之当事人，如有异议的，要求在一定时期内提出；

否则视为认可，直接办理更正登记，注销原土地权利证书。3.更正登记一般由土地权利人

（土地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人），或与申请更正登记宗

地相关的利害关系人（土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人）向国土资源行

政主管部门提出更正登记申请。

7、某省W国有机械厂因发展的需要，欲临时取得一宗5000m2的集体土地使用权，按照

《土地登记规则》的要求：王某系机械厂的法人代表。问题：1.作为申请人，王某应向土

地登记机关提交哪些必要材料？

2.依据申请人类型的不同，申请人所提供的身份证明文件有何区别？3.若I:地申请人委托

他人代理申请，需提供哪些文件？

【答案】1.作为申请人，王某应向土地登记机关提交如下文件资料：（1）土地使用权变更登

记申请书；（2）W国有机械厂法人证明、I：地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证

明；（3）原国有土地使用证；（4）机械厂的房屋所有权证:.

2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同，具体如卜.:（1）申请人是法人的，提交

单位法人证明，但有的法人（如机关法人）不需提交，此外还有《土地登记法定代表人身

份证明书》、法定代表人的个人身份证或户籍簿；（2）申请人是自然人的，提交个人身份

证或户籍证明，个体工商户也视为自然人对待；（3）不具备法人条件的其他组织提交的身

份证明文件参照法人。3.土地登记申请人（包括自然人、法人和其他组织）凡是委托他人代

理申请的，均须同时提交《土地登记委托书》和委托代理人的个人身份证。代理人为法定

代理人的，不需签署《土地登记委托书》，但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。

8、B县第一机械厂，1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权，面

积为18000m2,用途为工业，使用年限为50年，未办理土地登记。1998年8月该厂进

行技术改造，又在原宗地附近购置了8000m2工业用地，使用年限50年。现为抵押贷款

之需要，该厂急需办理土地登记。问题：1.B县第一机械厂应当如何申请土地登记？

2.如何确定土地使用期限？3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么？

【答案】1.应当按以下规则申请土地登记：（1）B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让

国有土地使用权设定登记°申请人为该厂法人及法人代表。（2）申请时限的规定是：①按

出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金3