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文档简介

小学防汛应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时应对和妥善处置学校可能发生的洪涝灾害,保障师生生命安全,减少学校财产损失,确保学校教育教学工作的顺利进行,特制定本应急预案。

(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规和政策文件,结合我校实际情况,制定本预案。

(三)适用范围本预案适用于我校在汛期可能发生的洪涝灾害的预防和应急处置。

(四)工作原则1.以人为本,安全第一:始终把保障师生生命安全放在首位,最大程度地减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防抗结合:坚持以防为主、防抗救相结合,立足于防大汛、抢大险、救大灾,强化洪涝灾害的监测预警和预防准备工作。3.统一领导,分级负责:在学校防汛工作领导小组的统一领导下,实行分级负责制,各部门、各班级按照职责分工,负责本部门、本班级的防汛工作。4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强部门之间、班级之间的协同配合,形成防汛合力,及时、有效地开展应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责(一)防汛工作领导小组成立以校长为组长,副校长为副组长,各部门负责人、各班级班主任为成员的防汛工作领导小组。领导小组下设办公室,负责处理日常防汛工作事务,办公室设在学校总务处。

组长职责:全面负责学校防汛工作的领导和指挥,协调各方力量,确保防汛工作顺利进行。

副组长职责:协助组长开展防汛工作,负责组织实施防汛应急预案,督促检查各部门、各班级防汛工作落实情况。

成员职责:按照分工负责本部门、本班级的防汛工作,落实各项防汛措施,及时报告防汛工作情况。

(二)防汛抢险队伍成立以学校保安、后勤人员为主体的防汛抢险队伍,负责在紧急情况下开展抢险救援工作。防汛抢险队伍要定期进行培训和演练,提高应急处置能力。

(三)各部门职责1.总务处:负责学校防汛物资的储备、管理和调配,检查维护学校排水系统,确保排水畅通;组织实施学校防汛工程建设和维修改造;协调解决防汛工作中的物资、经费等问题。2.德育处:负责组织开展防汛安全教育活动,提高师生的防汛意识和自我保护能力;协调有关部门做好受灾师生的安置和救助工作;负责防汛期间的校园安全保卫工作,维护校园秩序。3.教务处:负责调整教学计划,合理安排因防汛停课期间的教学工作;组织教师做好防汛期间的教学辅导和学生管理工作。4.办公室:负责及时收集、整理和上报防汛工作信息;协调新闻媒体做好防汛宣传报道工作;负责防汛工作的后勤保障工作。5.各班级班主任:负责组织本班学生学习防汛知识,开展防汛应急演练;及时掌握本班学生的防汛情况,做好学生的思想工作;协助学校做好防汛期间的各项工作。

三、预防与预警(一)预防措施1.加强宣传教育:通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,广泛宣传防汛知识,提高师生的防汛意识和自我保护能力。2.开展隐患排查:定期对学校建筑物、排水系统、电器设备等进行检查,及时发现和消除安全隐患。重点检查教学楼、办公楼、图书馆、食堂、宿舍等建筑物的屋顶、墙体、门窗是否完好,排水管道是否畅通,电器设备是否安全可靠等。3.完善应急预案:根据学校实际情况,修订完善防汛应急预案,明确各部门、各班级的职责和任务,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。4.储备防汛物资:按照防汛工作需要,储备足够的防汛物资,如沙袋、雨衣、雨鞋、手电筒、应急照明设备、抽水泵等,并定期进行检查和维护,确保物资完好可用。5.加强与相关部门的沟通协调:及时了解气象、水文等部门发布的防汛信息,与当地政府、社区、派出所等相关部门保持密切联系,争取支持和帮助。

(二)预警机制1.预警信息来源:密切关注气象、水文等部门发布的防汛预警信息,及时收集整理,并通过校园广播、短信平台、微信公众号等渠道向师生发布。2.预警级别及发布:根据洪涝灾害的严重程度和紧急程度,将预警级别分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。预警信息由防汛工作领导小组组长或副组长发布,必要时可授权学校办公室发布。3.预警响应:当发布预警信息后,各部门、各班级要立即进入应急状态,按照应急预案的要求,做好各项防汛准备工作。

四、应急响应(一)应急响应级别根据洪涝灾害的危害程度、影响范围和发展态势,将应急响应级别分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

(二)应急响应行动1.Ⅳ级响应学校防汛工作领导小组办公室密切关注天气变化和汛情发展,及时收集、整理和上报防汛工作信息。各部门、各班级加强对学生的安全教育,提醒师生注意防范洪涝灾害。总务处安排专人对学校排水系统进行检查,确保排水畅通。防汛抢险队伍做好应急准备,随时待命。2.Ⅲ级响应学校防汛工作领导小组召开会议,分析研究汛情形势,部署防汛工作任务。各部门、各班级按照职责分工,进一步落实防汛措施,组织师生开展防汛应急演练。总务处加大对学校防汛物资的检查和维护力度,确保物资充足、完好。德育处组织人员对校园进行巡查,及时发现和处理安全隐患。防汛抢险队伍进入待命状态,做好抢险救援准备。3.Ⅱ级响应学校防汛工作领导小组启动应急预案,全面指挥和协调学校防汛工作。各部门、各班级停止一切户外活动,组织师生有序转移到安全地带。总务处组织人员对学校建筑物进行全面检查,采取必要的防护措施,防止洪水侵入。德育处加强对师生的心理疏导,稳定师生情绪。防汛抢险队伍迅速开展抢险救援工作,全力保护师生生命安全和学校财产安全。办公室及时向上级主管部门和当地政府报告防汛工作情况,请求支援。4.Ⅰ级响应在Ⅱ级响应的基础上,进一步加强各项防汛措施,确保学校师生生命安全和学校财产安全。积极配合当地政府和有关部门的抢险救灾工作,提供必要的支持和帮助。做好受灾师生的安置和救助工作,尽快恢复学校正常的教育教学秩序。

(三)应急处置措施1.人员转移安置:当学校面临洪水威胁时,要迅速组织师生转移到安全地带。转移过程中要确保人员安全,避免发生拥挤、踩踏等事故。对转移出来的师生要进行妥善安置,提供必要的生活保障。2.抢险救援:防汛抢险队伍要迅速投入抢险救援工作,采取有效的措施,如加固堤坝、疏通排水管道、排除积水等,防止洪水进一步蔓延,减少损失。在抢险救援过程中,要注意自身安全,避免发生意外事故。3.医疗救护:学校医务室要组织医务人员做好医疗救护准备工作,及时对受伤师生进行救治。同时,要做好卫生防疫工作,防止发生疫情。4.后勤保障:总务处要做好防汛期间的后勤保障工作,确保防汛物资、食品、饮用水等供应充足。加强对学校水电设施的管理,确保水电供应正常。5.信息发布:办公室要及时、准确地发布防汛工作信息,向师生和社会公众通报学校防汛工作进展情况,回应社会关切。

(四)应急结束当洪水退去,学校安全隐患排除,师生生命安全和学校财产得到有效保障后,由学校防汛工作领导小组组长宣布应急结束。应急结束后,要及时组织开展灾情评估和恢复重建工作。

五、后期处置(一)善后处理1.受灾师生安置:对受灾师生进行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏导,帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。2.损失评估:组织有关人员对学校受灾情况进行评估,包括建筑物损坏、教学设备损失、物资损失等,为恢复重建提供依据。3.保险理赔:及时与保险公司联系,做好受灾财产的保险理赔工作。

(二)恢复重建1.制定恢复重建计划:根据受灾情况,制定详细的恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务、步骤和措施。2.组织实施恢复重建工作:按照恢复重建计划,组织力量对受损的建筑物、教学设备、水电设施等进行修复和重建,尽快恢复学校正常的教育教学秩序。3.总结经验教训:对防汛工作进行全面总结,分析存在的问题,总结经验教训,进一步完善防汛应急预案,提高学校防汛工作水平。

六、保障措施(一)通信与信息保障建立健全防汛通信联络机制,确保防汛工作信息传递畅通。加强与当地政府、社区、派出所、气象、水文等部门的联系,及时获取防汛信息。同时,充分利用校园广播、短信平台、微信公众号等手段,及时向师生发布防汛信息。

(二)应急队伍保障加强防汛抢险队伍建设,定期组织培训和演练,提高应急处置能力。防汛抢险队伍要配备必要的抢险救援设备和物资,确保在紧急情况下能够迅速投入抢险救援工作。

(三)物资与经费保障按照防汛工作需要,储备足够的防汛物资,如沙袋、雨衣、雨鞋、手电筒、应急照明设备、抽水泵等,并定期进行检查和维护,确保物资完好可用。同时,要安排专项经费,用于防汛物资储备、抢险救援、设备维修、人员培训等方面的支出,保障防汛工作的顺利开展。

(四)治安与医疗保障加强防汛期间的校园安全保卫工作,维护校园秩序。学校医务室要组织医务人员做好医疗救护准备工作,及时对受伤师生进行救治。同时,要做好卫生防疫工作,防止发生疫情。

(五)宣传、培训和演练1.宣传:通过多种形式,广泛宣传防汛知识,提高师生的防汛意识和自我保护能力。2.培训:定期组织防汛知识培训,使师生了解防汛工作的基本知识和应急处置方法。3.演练:每年至少组织一次防汛应急演练,检验和提高应急预案的

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