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文档简介
非煤矿山企业环保管理制度一、总则1.目的为加强非煤矿山企业环境保护工作,防治污染和其他公害,保障员工身体健康,促进企业可持续发展,依据国家环境保护相关法律法规及标准,结合本企业实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本企业所属的非煤矿山开采、选矿、尾矿库等生产经营活动中涉及的环境保护管理工作。3.基本原则坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,推行清洁生产,实现资源的高效利用和废弃物的减量化、资源化、无害化处理。
二、管理职责1.环保管理机构及职责设立专门的环境保护管理部门,配备相应的环保管理人员。环保管理部门负责制定和实施企业的环保管理制度,监督检查各部门环保工作的执行情况,协调解决环保工作中的问题。明确环保管理人员的岗位职责,包括环保设施运行管理、环境监测、污染防治措施落实等具体工作内容。2.各部门环保职责生产部门:负责生产过程中的污染控制,优化生产工艺,减少污染物排放;确保环保设施正常运行,配合环保管理部门开展环保工作。技术部门:在工艺设计、技术改造等方面充分考虑环境保护要求,提供环保技术支持,推动清洁生产技术的应用。设备部门:负责环保设备的采购、安装、调试、维护和更新,确保设备性能良好,运行稳定。安全部门:将环保工作纳入安全管理体系,监督检查各部门在安全生产过程中的环保措施落实情况,防止因安全事故引发环境污染事件。财务部门:保障环保工作所需的资金投入,确保环保设施建设、运行、维护以及环保技术研发等费用的合理安排。采购部门:在采购原材料、设备等过程中,优先选择符合环保要求的产品,减少对环境有潜在危害的物质采购。
三、环境影响评价与"三同时"制度1.环境影响评价新、改、扩建非煤矿山项目,必须按照国家有关规定进行环境影响评价。在项目可行性研究阶段,委托有资质的环境影响评价机构编制环境影响评价文件,并报环境保护行政主管部门审批。环境影响评价文件应包括项目概况、工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其经济、技术论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、公众参与情况等内容。2."三同时"制度建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称"三同时")。设计单位在编制项目设计文件时,应按照环境影响评价文件及其审批意见,落实环境保护措施和投资概算。施工单位应严格按照设计文件要求建设环境保护设施,确保工程质量。项目竣工后,建设单位应向环境保护行政主管部门提交环境保护设施竣工验收申请报告,并组织开展环境保护设施竣工验收工作。经验收合格后,项目方可正式投入生产或使用。
四、污染防治措施1.大气污染防治开采作业:采用湿式作业、洒水降尘等措施,减少矿石开采过程中的粉尘排放。对爆破作业,应采用预湿等降尘措施,优化爆破参数,降低粉尘产生量。破碎筛分:在破碎筛分设备上安装高效的除尘设施,如布袋除尘器、旋风除尘器等,并定期对除尘设备进行维护保养,确保其除尘效率达到设计要求。物料储存与运输:对矿石、尾矿等物料采用封闭料仓储存,或设置防风抑尘网;运输车辆应采取密闭措施,防止物料洒落和扬尘。2.水污染防治废水分类收集:对选矿废水、尾矿库渗滤液、生活污水等进行分类收集,分别处理。选矿废水处理:采用沉淀、过滤、浮选等工艺对选矿废水进行处理,回收利用其中的有用矿物,达标后循环使用,减少新鲜水的取用量。尾矿库渗滤液处理:在尾矿库周边设置截洪沟、排水沟等设施,防止雨水、地表水进入尾矿库。对渗滤液进行收集,采用中和、沉淀、过滤等方法处理达标后回用或排放。生活污水处理:建设生活污水处理设施,采用生物处理等工艺对生活污水进行处理,达标后排入市政污水管网或用于矿区绿化、降尘等。3.固体废弃物污染防治尾矿管理:合理规划尾矿库的建设和使用,采用先进的尾矿筑坝技术,确保尾矿库安全运行。加强尾矿库的日常监测和维护,防止尾矿泄漏。废石处理:对开采过程中产生的废石,应进行合理堆放和综合利用。可用于矿山道路铺设、建筑材料等,减少废石的堆存量。生活垃圾处理:在矿区设置生活垃圾收集点,定期运至指定的垃圾处理场进行处理,防止垃圾随意丢弃造成环境污染。4.噪声污染防治设备选型与布局:选用低噪声的生产设备,并合理布局设备,将高噪声设备远离办公区、居民区等敏感区域。噪声控制措施:对高噪声设备采取减震、降噪措施,如安装消声器、隔音罩等。在设备周围设置隔音屏障,减少噪声传播。噪声监测:定期对矿区噪声进行监测,确保厂界噪声符合国家规定的排放标准。如发现噪声超标,应及时采取措施进行整改。
五、环境监测与监控1.环境监测计划制定详细的环境监测计划,明确监测项目、监测点位、监测频次和监测方法等。监测项目应包括大气污染物(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等)、水污染物(化学需氧量、氨氮、重金属等)、噪声等。定期委托有资质的环境监测机构对企业的环境质量进行监测,监测结果应及时上报企业环保管理部门。2.环境监控系统建立环境监控系统,对企业的污染排放情况、环保设施运行状况等进行实时监控。监控内容包括废气排放口的污染物浓度、废水排放口的流量和污染物浓度、环保设备的运行参数等。环境监控系统应具备数据采集、传输、存储和分析功能,能够及时发现异常情况并发出警报。环保管理部门应安排专人负责监控系统的日常管理和维护,确保其正常运行。3.监测数据管理对环境监测数据进行妥善保存,建立监测数据档案。档案内容应包括监测报告、原始记录、数据分析结果等。定期对监测数据进行统计分析,绘制污染物排放变化趋势图,评估企业的环境质量状况和污染防治措施效果。根据数据分析结果,及时调整环保管理策略和措施。
六、环保设施运行与维护1.环保设施运行管理制定环保设施操作规程,明确各环保设施的运行参数、操作步骤和注意事项。操作人员应严格按照操作规程进行操作,确保环保设施正常运行。建立环保设施运行台账,记录环保设施的运行时间、处理量、污染物排放情况等信息。运行台账应真实、准确、完整,保存期限不少于规定年限。加强对环保设施运行情况的日常巡查,及时发现和处理设备故障、异常情况等。对巡查中发现的问题,应及时记录并报告,采取有效措施进行修复和整改。2.环保设施维护保养制定环保设施维护保养计划,定期对环保设施进行维护保养。维护保养内容包括设备清洁、润滑、紧固、调试、检修等,确保设备性能良好,运行稳定。按照设备维护保养计划,及时更换环保设施的易损部件,对老化、损坏的设备进行维修或更新。在设备维修或更新过程中,应选用符合环保要求的产品和技术。建立环保设施维护保养档案,记录维护保养时间、内容、更换部件等信息。维护保养档案应作为设备管理和考核的重要依据。
七、环境应急管理1.应急预案制定与修订制定完善的环境应急预案,明确可能发生的环境污染事故类型、应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施等内容。环境应急预案应报当地环境保护行政主管部门备案。定期对应急预案进行修订,根据企业生产工艺变化、环境风险评估结果等情况,及时调整应急预案的内容,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急物资储备建立环境应急物资储备库,储备必要的应急物资,如防护用品、消防器材、应急监测设备、堵漏材料、中和药剂等。应急物资应定期进行检查、维护和更新,确保其处于良好状态。明确应急物资的管理责任人和管理制度,建立应急物资台账,记录应急物资的种类、数量、存放位置、购置时间、维护情况等信息。3.应急演练定期组织环境应急演练,演练内容包括应急响应、现场处置、人员疏散、应急监测等环节。通过演练,检验应急预案的可行性,提高员工的应急处置能力和环保意识。对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案和应急措施进行改进和完善。
八、环保培训与教育1.培训计划制定制定年度环保培训计划,明确培训目标、培训对象、培训内容、培训时间和培训方式等。培训计划应根据企业实际情况和员工需求进行制定,确保培训的针对性和实效性。2.培训内容环保法律法规:组织员工学习国家环境保护相关法律法规,增强员工的环保法律意识,使其了解企业在环保方面的法律责任和义务。环保管理制度:向员工宣传企业的环保管理制度,包括环境影响评价、"三同时"制度、污染防治措施、环境监测与监控、环保设施运行与维护等内容,确保员工熟悉并遵守相关规定。污染防治知识:培训员工关于大气污染防治、水污染防治、固体废弃物污染防治、噪声污染防治等方面的知识和技能,提高员工的污染防治能力。环境应急知识:开展环境应急知识培训,使员工了解环境污染事故的危害、应急响应程序、应急处置措施等内容,掌握基本的应急自救和互救技能。3.培训方式内部培训:定期组织内部培训课程,邀请环保专家或企业内部环保管理人员进行授课。内部培训可以采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种方式进行。外部培训:根据需要,选派员工参加外部环保培训课程、研讨会、讲座等活动,学习先进的环保理念和技术。在线学习:利用网络平台,提供环保在线学习资源,供员工自主学习。员工可以通过观看视频、阅读资料、参加在线测试等方式,提高自身的环保知识水平。4.培训考核对员工的环保培训情况进行考核,考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。考核结果应与员工的绩效挂钩,激励员工积极参与环保培训,提高环保意识和技能。
九、环保奖惩制度1.奖励制度对在环保工作中表现突出的部门和个人给予奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励情形包括:积极参与环保技术创新,提出有效降低污染物排放的合理化建议并取得显著成效;在环保设施运行管理、环境监测等工作中认真负责,成绩突出;及时发现和处理环境污染事故,避免重大损失等。2.惩罚制度对违反环保管理制度的部门和个人进行处罚。处罚形式包
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