建档立卡贫困学生资助方案

建档立卡贫困学生资助方案一、资助背景教育公平是社会公平的重要基础，保障建档立卡贫困家庭学生接受良好教育，是阻断贫困代际传递的治本之策。为深入贯彻落实国家关于教育扶贫的决策部署，切实解决建档立卡贫困学生上学难问题，确保每一名贫困学生都能享受到公平而有质量的教育，特制定本资助方案。

二、资助目标通过实施精准资助，确保建档立卡贫困学生不因家庭经济困难而失学辍学，保障其顺利完成学业，提高受教育水平，促进教育公平，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

三、资助对象具有正式学籍的建档立卡贫困家庭在校学生，包括幼儿园、小学、初中、高中（含中职）、大学（含高职）各教育阶段。

四、资助内容及标准

学前教育阶段1.资助内容：对在经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园就读的建档立卡贫困家庭儿童给予保育教育费资助。2.资助标准：按照当地普惠性幼儿园平均收费标准予以资助，最高不超过[X]元/生/年。

义务教育阶段1.资助内容生活补助：对建档立卡贫困家庭寄宿生发放生活费补助；对非寄宿的建档立卡贫困家庭学生，按照寄宿生生活补助标准的一定比例发放生活补助。免费提供教科书：为义务教育阶段建档立卡贫困学生免费提供国家规定课程教科书。免除学杂费：全部免除义务教育阶段建档立卡贫困学生学杂费。2.资助标准生活补助：寄宿生生活补助标准为小学[X]元/生/年、初中[X]元/生/年；非寄宿生生活补助标准按照寄宿生生活补助标准的[X]%执行，即小学[X]元/生/年、初中[X]元/生/年。免费教科书：按照国家和地方课程标准规定的教科书种类和价格据实结算，小学每生每年平均不超过[X]元，初中每生每年平均不超过[X]元。免除学杂费：小学每生每年平均不超过[X]元，初中每生每年平均不超过[X]元。

高中教育阶段（含中职）1.资助内容国家助学金：对具有正式注册学籍的普通高中和中等职业学校建档立卡等家庭经济困难学生发放国家助学金。免学费：对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。2.资助标准国家助学金：平均资助标准为每生每年[X]元，具体标准由各地在每生每年[X][X]元范围内自主确定，可以分为[X]档。建档立卡贫困学生可享受最高档资助。免学费：中等职业学校免学费标准按照各省（区、市）人民政府及其价格、财政主管部门批准的学费标准确定。其中，公办中等职业学校免学费标准为每生每年平均[X]元；民办中等职业学校收费标准高于公办学校的，按照公办学校标准予以免学费，高出部分由学生家庭负担；民办中等职业学校收费标准低于公办学校的，按照民办学校实际收费标准予以免学费。

高等教育阶段1.资助内容国家助学金：对家庭经济困难的全日制本专科生（含预科生）、研究生发放国家助学金。国家奖学金：对特别优秀的二年级以上（含二年级的全日制本专科在校生）、研究生发放国家奖学金。国家励志奖学金：对品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级的）的全日制本专科生发放国家励志奖学金。生源地信用助学贷款：为家庭经济困难的高校新生和在校生提供助学贷款，帮助其支付在校学习期间所需的学费、住宿费。学费补偿贷款代偿：对应征入伍服义务兵役、招收为士官、退役后复学或入学的高等学校学生实行学费补偿、国家助学贷款代偿。对到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在[X]年以上（含[X]年）的高等学校毕业生实行学费补偿国家助学贷款代偿。2.资助标准国家助学金：平均资助标准为每生每年[X]元，具体标准由高校在每生每年[X][X]元范围内自主确定，可以分为[X]档。全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金，资助标准为每生每年[X]元。建档立卡贫困家庭学生可享受最高档资助。国家奖学金：奖励特别优秀的二年级以上（含二年级的全日制本专科在校生及研究生），每生每年[X]元。国家励志奖学金：奖励资助品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级的）的全日制本专科生，每生每年[X]元。生源地信用助学贷款：本专科生每人每年不超过[X]元，研究生每人每年不超过[X]元。学费补偿贷款代偿：本专科生每生每年不高于[X]元，研究生每生每年不高于[X]元。

五、资助申请与审批流程

学前教育阶段1.学生申请：符合条件的建档立卡贫困家庭儿童家长向就读幼儿园提出资助申请，填写《学前教育资助申请表》，并提交相关证明材料，如建档立卡贫困户证明等。2.幼儿园初审：幼儿园对申请材料进行初审，核实学生家庭经济状况和学籍信息，确定受助学生名单，并在园内进行不少于[X]个工作日的公示。3.县级教育部门审批：幼儿园将初审通过的受助学生名单及相关材料报县级教育部门审批，县级教育部门对上报材料进行审核，确定最终受助名单。

义务教育阶段1.学生或家长申请：建档立卡贫困家庭学生或家长向就读学校提出生活补助申请，填写《义务教育家庭经济困难学生生活补助申请表》，并提交建档立卡贫困户证明等材料。2.学校初审：学校对申请材料进行初审，通过家访、调查等方式核实学生家庭经济状况，确定受助学生名单，并在学校内进行不少于[X]个工作日的公示。3.县级教育部门审批：学校将初审通过的受助学生名单及相关材料报县级教育部门审批，县级教育部门对上报材料进行审核，确定最终受助名单。免费教科书和免除学杂费由学校按照国家和地方规定统一办理，无需学生申请。

高中教育阶段（含中职）1.学生申请：符合条件的建档立卡贫困家庭学生向就读学校提出国家助学金、免学费申请，分别填写《普通高中国家助学金申请表》《中等职业学校国家助学金申请表》《中等职业学校免学费申请表》，并提交建档立卡贫困户证明等材料。2.学校初审：学校对申请材料进行初审，通过多种方式核实学生家庭经济状况，组织班级、年级评审，确定受助学生名单，并在学校内进行不少于[X]个工作日的公示。3.县级教育部门审批：学校将初审通过的受助学生名单及相关材料报县级教育部门审批，县级教育部门对上报材料进行审核，确定最终受助名单。

高等教育阶段1.国家助学金、国家奖学金、国家励志奖学金申请学生申请：符合条件的学生向就读高校提出申请，分别填写《国家助学金申请表》《国家奖学金申请表》《国家励志奖学金申请表》，并提交相关证明材料，如建档立卡贫困户证明等。班级评议：班级成立评议小组，对申请学生的家庭经济情况、学习成绩、综合素质等进行评议，确定推荐名单。学院初审：学院对推荐名单进行初审，审核申请材料，组织面试或综合评价，确定本学院受助学生名单，并在学院内进行不少于[X]个工作日的公示。学校评审：学校学生资助管理机构对各学院上报的受助学生名单进行审核，组织评审会议，确定全校受助学生名单，并在全校范围内进行不少于[X]个工作日的公示。2.生源地信用助学贷款申请学生在线申请：学生登录国家开发银行生源地信用助学贷款学生在线服务系统，注册并填写个人及共同借款人信息，提出贷款申请。资格审查：县级资助中心对学生提交的申请材料进行资格审查，包括学生和共同借款人身份证明、录取通知书或学生证等。合同签订：审查通过后，学生和共同借款人到县级资助中心签订贷款合同，领取贷款受理证明。高校确认：学生持贷款受理证明到高校报到，高校在系统中确认回执信息，县级资助中心根据高校确认情况发放贷款。3.学费补偿贷款代偿申请学生申请：符合条件的学生向就读高校提出学费补偿贷款代偿申请，填写《学费补偿国家助学贷款代偿申请表》，并提交相关证明材料，如就业协议、劳动合同等。学校初审：学校对申请材料进行初审，核实学生就业情况等，确定推荐名单，并在学校内进行不少于[X]个工作日的公示。上级部门审批：学校将初审通过的推荐名单及相关材料报上级主管部门审批，上级主管部门对上报材料进行审核，确定最终获批名单。

六、资助资金发放与管理

资金发放1.学前教育阶段：资助资金由县级财政部门通过国库集中支付方式直接支付到受助儿童家长银行账户。2.义务教育阶段：生活补助资金由县级财政部门通过国库集中支付方式直接支付到受助学生银行账户；免费教科书资金由政府采购统一采购后免费提供给学校；免除学杂费资金由财政部门按照学校实际在校学生人数和核定的标准补助学校。3.高中教育阶段（含中职）：国家助学金通过中职学生资助卡或普通高中学生资助卡发放给受助学生，一律实行"集中办理、直接发放"，即由学校或教育部门将助学金发放至中职学生资助卡或普通高中学生资助卡，再由学生本人持身份证、银行卡原件和密码到相关银行网点激活后支取。免学费资金由财政部门按照学校实际在校学生人数和核定的标准补助学校。4.高等教育阶段：国家助学金、国家奖学金、国家励志奖学金通过学生银行卡发放；生源地信用助学贷款资金由银行直接发放到高校账户；学费补偿贷款代偿资金由财政部门按照规定程序发放到学生指定账户。

资金管理1.建立健全资助资金管理制度，严格执行国家财经法规和相关管理办法，确保资助资金专款专用，不得截留、挤占、挪用。2.加强资助资金发放过程的监管，建立资助资金发放台账，详细记录资助对象、资助金额、发放时间、发放方式等信息，确保资金发放准确、及时、安全。3.定期对资助资金使用情况进行检查和审计，发现问题及时整改，确保资助资金使用效益。4.严格执行信息公开制度，及时向社会公开资助政策、资助对象、资助资金发放等情况，接受社会监督。

七、资助工作保障与监督

组织保障成立由教育、财政、扶贫等部门组成的建档立卡贫困学生资助工作领导小组，明确各部门职责，加强协调配合，共同推进资助工作。各级教育部门要成立专门的学生资助管理机构，配备必要的工作人员，负责资助工作的组织实施。学校要成立以校长为组长的资助工作领导小组，负责本校资助工作的具体落实。

人员培训定期组织资助工作人员培训，提高其政策水平和业务能力，确保资助工作规范、有序开展。培训内容包括资助政策解读、申请审批流程、系统操作、档案管理等。

监督检查1.建立健全资助工作监督检查机制，定期对资助工作进行检查，重点检查资助政策落实情况、资金管理使用情况、申请审批流程执行情况等。2.设立举报电话和举报邮箱，接受社会各界对资助工作的监督举报。对举报问题及时进行调查核实，严肃处理违规违纪行为。3.将资助工作纳入教育督导评估体系，对资助工作落实不到位的地区和学校进行通报批评，并责令限期整改。

八、宣传工作1.充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传建档立卡贫困学生资助政策，提高政策知晓率。通过学校官网、微信公众号、宣传栏、家长会、主题班会等形式，向学生、家长和社会各界宣传资助政策内容、申请流程、资助成效等。2.开展资助政策宣传进校园、进社区、进乡村活动，组织工作人员深入基层，面对面宣传资助政策，解答群众疑问，确保每一名建档立卡贫困家庭学生及其家长都能了解资助政策，知晓受助权利。3.树立资助工作先进典型，宣传资助工作中的好经验、好做法，营造全社会关心支持教育扶贫工作的良好氛围。

九、工作要求1.提高认识，加强领导。各地各部门要充分认识建档立卡贫困学生资助工作的重要性，切实加强组织领导，将资助工作作为教育扶贫的重要任务，摆上重要议事日程，确保资助政策落实到位。2.精准识别，应助尽助。严格按照资助对象认定标准，精准识别建档立卡贫困学生，做到不漏一人。要加强与扶贫部门的信息比对和数据共享，确保资助对象信息准确无误。对于符合资助条件的学生，要及时给予资助，做到应助尽助。3.规范操作，强化管理。