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文档简介
企业安全生产应急预案一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除生产安全事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本应急预案。规范企业应急管理工作,提高应对突发生产安全事故的能力,保障员工生命安全和企业财产安全,维护企业正常生产经营秩序。2.适用范围本预案适用于本企业生产经营活动中发生的各类生产安全事故的应急处置。包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、中毒、触电、机械伤害、高处坠落等事故。3.工作原则以人为本,安全第一:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。预防为主,防救结合:贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持事故预防与应急救援相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,及时消除事故隐患,做到早发现、早报告、早处置。统一领导,分级负责:在企业统一领导下,建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制,明确各部门的应急职责,充分发挥应急指挥机构的作用。快速反应,协同应对:加强应急救援队伍建设,建立联动协调机制,提高快速反应能力,充分利用社会应急资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。科学施救,规范有序:遵循科学原理,充分发挥专业救援力量的作用,采用先进的应急救援技术和装备,规范应急救援程序,确保应急救援工作科学、有序、有效进行。
二、组织机构及职责1.应急指挥中心组成:成立以企业主要负责人为组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。职责:全面负责企业生产安全事故应急救援工作的组织、指挥和协调。制定和修订企业安全生产应急预案,审核批准应急救援行动方案。及时掌握事故现场情况,做出重大应急决策,下达应急救援指令。协调与外部相关部门的应急救援工作,请求支援。负责向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况,发布事故应急救援信息。组织事故调查处理,总结应急救援工作经验教训。2.应急救援办公室组成:应急指挥中心下设应急救援办公室,设在安全管理部门,由安全管理部门负责人兼任办公室主任。职责:负责应急指挥中心的日常工作,传达和贯彻应急指挥中心的指令。收集、整理和分析事故信息,及时向应急指挥中心报告。组织制定和修订应急救援预案及相关专项预案,负责预案的培训、演练和评估工作。协调各应急救援小组的工作,保障应急救援物资、设备和资金的供应。负责与外部相关部门的联络和沟通,做好应急救援信息的上传下达工作。组织编写应急救援工作总结报告。3.应急救援小组抢险救援组组成:由生产部门、维修部门等相关人员组成。职责:负责事故现场的抢险救援工作,迅速控制事故现场,抢救受伤人员,排除事故隐患,防止事故扩大。医疗救护组组成:由企业医务室人员和外部医疗机构相关人员组成。职责:负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗,确保受伤人员得到及时有效的救治。后勤保障组组成:由行政部门、物资采购部门等相关人员组成。职责:负责应急救援物资、设备、食品、饮用水等的供应和保障工作,确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组组成:由企业保卫部门人员组成。职责:负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的安全进行。事故调查组组成:由安全管理部门、技术部门等相关人员组成。职责:负责对事故原因进行调查分析,查明事故经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故性质和责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范措施和整改建议。
三、预防与预警1.危险源监控对企业生产经营活动中的各类危险源进行全面辨识和评估,确定重大危险源,并建立危险源档案。采用先进的监测技术和设备,对重大危险源进行实时监测,及时掌握其运行状态和变化情况。制定危险源安全管理制度,明确管理责任,加强对危险源的日常管理和维护,确保其安全运行。2.预警行动建立健全安全生产预警机制,制定预警指标和标准。当出现可能导致生产安全事故的情况时,安全管理部门应及时发布预警信息,通知相关部门和人员采取防范措施。预警信息应包括事故的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。根据预警级别,采取相应的预警措施,如加强现场巡查、增加监测频率、组织人员疏散等。3.信息报告与处置事故发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、现场情况及初步原因分析等。应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,并按照规定及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。对于较大以上事故,应在事故发生后1小时内报告上级主管部门和政府有关部门。在事故报告后,应持续跟踪事故发展情况,及时续报有关信息。
四、应急响应1.响应分级根据事故的危害程度、影响范围和企业应急处置能力,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应(重大事故)、Ⅱ级响应(较大事故)、Ⅲ级响应(一般事故)。Ⅰ级响应:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。Ⅱ级响应:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。Ⅲ级响应:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。2.响应程序Ⅲ级响应:应急指挥中心接到事故报告后,立即启动Ⅲ级应急响应程序。应急救援办公室迅速通知各应急救援小组赶赴事故现场。抢险救援组开展事故现场的抢险救援工作,医疗救护组对受伤人员进行救治,后勤保障组提供应急救援物资和设备,治安保卫组维护现场秩序。应急指挥中心实时掌握事故现场情况,协调各应急救援小组的工作,及时解决应急救援过程中出现的问题。Ⅱ级响应:在Ⅲ级响应的基础上,应急指挥中心立即向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况,请求支援。应急救援办公室进一步加强与各应急救援小组的协调沟通,确保应急救援工作有序进行。组织专家对事故情况进行分析评估,为应急救援决策提供技术支持。Ⅰ级响应:在Ⅱ级响应的基础上,应急指挥中心全面负责事故应急救援工作的组织、指挥和协调,成立现场应急救援指挥部,统一指挥现场应急救援行动。按照上级主管部门和政府有关部门的要求,及时调整应急救援策略和措施。配合上级主管部门和政府有关部门开展事故调查处理工作。3.处置措施火灾事故处置措施:立即组织人员利用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。如火势较大,无法控制,应立即拨打"119"报警电话,并组织人员疏散。疏散过程中,应按照预定的疏散路线,引导人员有序撤离,避免拥挤和踩踏事故的发生。医疗救护组对受伤人员进行救治。爆炸事故处置措施:立即停止现场作业,组织人员疏散至安全区域。设立警戒区域,防止无关人员进入事故现场。抢险救援组对爆炸现场进行检查,排除二次爆炸隐患。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治。坍塌事故处置措施:立即停止作业,组织人员疏散至安全区域。迅速组织抢险救援人员对被埋压人员进行抢救,使用适当的救援工具,避免对被埋压人员造成二次伤害。医疗救护组对受伤人员进行救治。对坍塌现场进行检查,评估建筑物的稳定性,防止再次坍塌。中毒事故处置措施:立即将中毒人员转移至通风良好的安全区域。解开中毒人员的衣领、腰带等束缚物,保持呼吸道通畅。医疗救护组对中毒人员进行急救处理,并及时送往医院进行进一步治疗。查明中毒原因,采取相应的措施,防止中毒事故的扩大。触电事故处置措施:立即切断电源,或用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将触电者与电源分开。对触电者进行心肺复苏等急救处理,并及时送往医院进行治疗。医疗救护组对触电受伤人员进行救治。机械伤害事故处置措施:立即停止机械设备运行,切断电源。对受伤人员进行止血、包扎等急救处理,并及时送往医院进行治疗。对事故现场进行检查,查明事故原因,采取相应的措施,防止类似事故再次发生。高处坠落事故处置措施:立即停止高处作业,组织人员将受伤人员转移至安全区域。对受伤人员进行初步检查,判断伤势情况,进行相应的急救处理。医疗救护组对高处坠落受伤人员进行救治,并及时送往医院进行进一步治疗。
五、后期处置1.善后处理对事故伤亡人员进行妥善安置,做好伤亡人员家属的安抚工作。按照国家有关规定,对事故伤亡人员进行赔偿。对事故造成的财产损失进行评估和统计,组织进行修复和赔偿工作。2.保险理赔及时向保险公司报案,协助保险公司进行事故调查和理赔工作。提供相关证明材料,确保保险理赔工作顺利进行。3.事故调查与总结事故调查组按照规定对事故进行调查,查明事故原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故性质和责任。总结事故教训,提出防范措施和整改建议,形成事故调查报告。召开事故分析会,组织全体员工学习事故调查报告,吸取事故教训,加强安全生产管理。
六、应急保障1.应急救援队伍建立企业应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援能力。与外部专业应急救援队伍建立联系,签订应急救援协议,在必要时请求支援。2.应急救援物资和设备配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消火栓、急救药品、担架、对讲机等。建立应急救援物资和设备管理制度,定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保其性能良好,随时可用。根据应急救援工作的需要,及时补充和更新应急救援物资和设备。3.经费保障设立应急救援专项资金,保障应急救援工作的开展。应急救援专项资金主要用于应急救援物资和设备的购置、维护和更新,应急救援队伍的培训和演练,事故应急救援的费用支出等。加强对应急救援专项资金的管理和监督,确保专款专用。
七、培训与演练1.培训制定应急培训计划,定期组织员工进行应急培训。培训内容包括应急预案、应急救援知识、技能等。采用多种培训方式,如课堂讲授、现场演示、模拟演练等,提高培训效果。对新入职员工、转岗员工等进行专门的应急培训,确保其熟悉应急处置程序和要求。2.演练制定应急演练计划,定期组织应急演练。演练类型包括桌面演练、实战演练等。演练内容包括火灾事故、爆炸事故、坍塌事故等各类生产安全事故的应急处置。演练结束后,对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时对应急预
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