建筑施工安全生产专项整治工作方案

建筑施工安全生产专项整治工作方案一、工作目标通过深入开展建筑施工安全生产专项整治，全面排查治理建筑施工安全隐患，严厉打击建筑施工非法违法行为，进一步落实建筑施工企业安全生产主体责任和部门安全监管责任，有效防范和遏制建筑施工重特大安全事故发生，促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围全市行政区域内所有房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建、拆除等建筑施工活动。

三、整治内容

（一）安全生产责任落实情况1.建设单位是否依法履行基本建设程序，是否按规定办理施工许可等相关手续，是否存在违法违规发包工程等行为。2.施工企业是否建立健全安全生产责任制，是否按规定配备专职安全生产管理人员，企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否具备相应的安全生产知识和管理能力并持证上岗。3.监理单位是否建立健全安全生产监理责任制，是否配备足够的监理人员对施工现场进行全过程监理，是否对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查并监督实施。

（二）施工安全风险防控情况1.施工企业是否对工程项目进行全面的安全风险辨识，是否制定相应的风险防控措施，是否建立安全风险台账并实行动态管理。2.深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程是否编制专项施工方案，是否按规定进行专家论证，是否严格按照专项施工方案组织施工。3.施工现场是否设置明显的安全警示标志，是否对施工现场的孔洞、临边等危险部位进行有效防护。

（三）安全管理制度执行情况1.施工企业是否建立健全安全教育培训制度，是否对管理人员和作业人员进行年度安全教育培训和考核，是否如实记录安全教育培训情况。2.施工现场是否执行安全检查制度，是否定期进行安全检查和隐患排查治理，对检查出的安全隐患是否定人、定时、定措施进行整改，是否建立隐患排查治理台账。3.建筑施工企业是否按规定为从业人员办理工伤保险，是否为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

（四）建筑施工人员安全行为规范情况1.施工现场作业人员是否正确佩戴和使用安全帽、安全带等个人安全防护用品。2.特种作业人员是否持证上岗，是否严格按照操作规程进行作业。3.施工现场是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等"三违"行为。

（五）消防安全管理情况1.施工现场是否制定消防安全制度，是否按规定配备消防器材和设施，是否设置明显的消防安全标志。2.施工现场的动火作业是否办理审批手续，是否落实动火监护措施。3.施工现场的临时用房、临时设施的防火间距是否符合要求，是否采用不燃或难燃材料进行搭建。

（六）季节性施工安全措施落实情况1.夏季施工是否做好防暑降温工作，是否合理调整作业时间，避免高温时段露天作业。2.冬季施工是否做好防寒保暖、防滑、防火、防煤气中毒等工作，对施工现场的机械设备、临时设施等是否采取有效的防寒保暖措施。3.雨季施工是否做好防雨、防汛、防雷、防触电等工作，对深基坑、高支模等重点部位是否采取有效的排水、加固等措施。

四、整治步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.市住建局制定印发建筑施工安全生产专项整治工作方案，明确整治目标、范围、内容和工作要求。2.各建设、施工、监理等单位按照工作方案要求，结合本单位实际，制定具体的实施方案，全面动员部署专项整治工作。

（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.各建筑施工企业对本企业所有在建工程项目进行全面自查自纠，认真排查安全隐患，建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患要立即进行整改，做到定人、定时、定措施。2.建设单位对所建设工程项目的安全生产情况进行督促检查，监理单位对所监理工程项目的安全生产情况进行全面检查，对发现的问题要及时下达整改通知书，督促施工企业进行整改。

（三）集中整治阶段（[具体时间区间3]）1.市住建局成立专项整治工作检查组，对全市建筑施工项目进行全面检查，重点检查各单位自查自纠工作开展情况和安全隐患整改落实情况。2.对检查中发现的安全隐患和违法违规行为，要依法下达整改通知书或处罚决定书，责令相关单位限期整改或进行处罚。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。3.对存在严重安全隐患、拒不整改或整改不力的建筑施工企业，要依法予以严肃处理，直至暂扣或吊销安全生产许可证。

（四）总结验收阶段（[具体时间区间4]）1.各建筑施工企业对专项整治工作进行全面总结，形成书面总结报告，于[总结报告提交截止日期]前报市住建局。2.市住建局对专项整治工作进行全面总结，分析存在的问题，提出改进措施和建议，形成专项整治工作总结报告报市政府，并通报全市。3.市住建局组织对专项整治工作进行验收，对工作成效显著的单位进行表彰，对工作不力的单位进行通报批评。

五、工作要求

（一）加强组织领导成立以市住建局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室和单位负责人为成员的建筑施工安全生产专项整治工作领导小组，负责专项整治工作的组织领导和协调指导。各建设、施工、监理等单位要成立相应的组织机构，明确专人负责，确保专项整治工作顺利开展。

（二）强化责任落实1.建设单位要切实履行工程项目建设管理的首要责任，依法依规组织工程建设，不得随意压缩合理工期、降低工程质量安全标准，及时足额支付安全文明施工措施费。2.施工企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强施工现场安全管理，确保安全生产投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。3.监理单位要认真履行监理职责，对施工现场进行全过程监理，对发现的安全问题要及时督促施工企业整改，对拒不整改的要及时向建设单位和有关部门报告。

（三）严格执法检查1.市住建局要加大执法检查力度，采取"四不两直"（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，对建筑施工项目进行随机抽查，严厉查处各类违法违规行为。2.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改要求和期限，跟踪督促整改到位；对存在重大安全隐患的项目，要实行挂牌督办，确保整改到位；对违法违规行为，要依法依规严肃处罚，绝不姑息迁就。

（四）加强宣传教育1.各单位要充分利用各种媒体，广泛宣传建筑施工安全生产专项整治工作的重要意义，营造良好的舆论氛围。2.要加强对建筑施工从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和自我保护能力，杜绝"三违"行为发生。

（五）建立长效机制1.各单位要以此次专项整治为契机，进一步完善建筑施工安全生产管理制度，建立健全安全生产长效机制。2.要加强对建筑施工安全风险的分析研判，定期开展安全隐患排查治理，及时消除安全隐患，防范和遏制建筑施工安全事故发生。

（六）及时报送信息1.各建设、施工、监理等单位要明确专人