社区内部管理制度

社区内部管理制度一、总则（一）目的为了加强社区的规范化管理，提高社区服务质量和工作效率，营造和谐、文明、有序的社区环境，特制定本管理制度。

（二）适用范围本制度适用于社区全体工作人员、社区志愿者以及参与社区活动的所有人员。

（三）基本原则1.以人为本原则：以满足社区居民的需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的服务。2.民主管理原则：充分发扬民主，广泛征求居民意见，鼓励居民参与社区管理。3.依法办事原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法开展社区各项工作。4.公开透明原则：社区事务公开透明，接受居民监督，确保公平、公正、公开。

二、组织架构与职责分工（一）社区党组织1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议。2.领导社区居民委员会、业主委员会和社区社会组织，支持和保证其依法充分行使职权。3.组织党员和群众学习，提高党员素质，做好思想政治工作。4.加强社区党组织自身建设，做好党员的教育、管理、监督和服务工作。5.领导社区的精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。

（二）社区居民委员会1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务。2.办理本居住地区居民的公共事务和公益事业。3.调解民间纠纷，促进居民家庭和睦、邻里团结。4.协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议。5.向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

（三）社区工作站1.承办政府职能部门在社区开展的治安、卫生、人口计生、文化、法律、环境、科教、民政、就业、维稳综治等工作。2.协助社区党组织和社区居民委员会开展工作，完成上级交办的其他工作任务。

（四）职责分工说明1.社区党组织书记负责社区全面工作，主持社区党组织会议，研究决定社区重大事项。2.社区居民委员会主任负责社区日常事务管理，组织实施社区居民委员会的各项工作任务。3.社区工作站站长负责组织开展社区工作站的各项业务工作，协调与政府职能部门的关系。4.其他工作人员按照各自的岗位职责，认真履行职责，完成各项工作任务。

三、工作制度（一）考勤制度1.工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.请假应提前办理请假手续，填写请假申请表，经批准后方可离开工作岗位。请假1天以内的，由社区负责人批准；请假1天以上3天以内的，由街道分管领导批准；请假3天以上的，由街道主要领导批准。3.工作人员因特殊情况不能按时上下班的，应提前向社区负责人报告，并说明原因。

（二）会议制度1.定期召开社区工作会议，包括社区党组织会议、社区居民委员会会议、社区工作站会议等，总结工作经验，分析存在问题，部署下一阶段工作任务。2.会议应提前通知参会人员，参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议的，应提前请假。3.会议应做好记录，会议记录应包括会议时间、地点、参会人员、会议内容、会议决议等。会议记录由专人负责整理归档。

（三）学习培训制度1.制定年度学习培训计划，定期组织工作人员参加政治理论学习、业务知识培训和技能培训，提高工作人员的政治素质和业务能力。2.学习培训内容包括党的路线方针政策、法律法规、社区工作业务知识、计算机操作技能等。3.鼓励工作人员自主学习，参加各类学历教育和职业资格考试，提高自身综合素质。

（四）工作纪律1.工作人员应遵守国家法律法规和社区各项规章制度，不得利用职务之便谋取私利。2.工作人员应认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.工作人员应保守社区工作秘密，不得泄露社区居民的个人信息和社区工作机密。4.工作人员应文明办公，礼貌待人，不得与居民发生争吵和冲突。

四、社区服务管理（一）社区服务内容1.社会保障服务：为社区居民提供就业指导、失业登记、社会保险办理等服务。2.社会救助服务：对社区内的困难家庭、残疾人、老年人等弱势群体提供救助和帮扶。3.医疗卫生服务：协助社区卫生服务中心开展基本医疗服务、公共卫生服务等工作。4.文化教育服务：组织开展社区文化活动、科普宣传、教育培训等活动。5.环境卫生服务：负责社区环境卫生的清扫保洁、垃圾清运等工作。6.治安保卫服务：协助公安机关开展社区治安防范、矛盾纠纷排查化解等工作。

（二）服务流程与标准1.服务流程：居民提出服务需求→社区工作人员受理→进行登记和分类→协调相关部门或组织办理→反馈办理结果给居民。2.服务标准：热情接待居民，耐心倾听居民诉求，及时解答居民疑问。对居民提出的服务需求，能够当场办理的当场办理；不能当场办理的，应告知居民办理时限，并在规定时限内办理完毕。办理结果应及时反馈给居民，反馈方式可以是电话、短信、书面通知等。对居民的服务评价应认真对待，及时整改存在的问题，不断提高服务质量。

（三）服务监督与评估1.建立服务监督机制，设立服务监督电话和意见箱，接受居民的监督和投诉。2.定期对社区服务工作进行评估，评估内容包括服务质量、服务效率、居民满意度等。3.根据评估结果，及时调整和改进社区服务工作，不断提高服务水平。

五、社区环境卫生管理（一）环境卫生责任区域划分1.将社区划分为若干个环境卫生责任区域，明确每个区域的责任人。2.责任人负责本区域内的环境卫生清扫保洁、垃圾清运等工作。

（二）清扫保洁标准1.道路、广场等公共区域应每天清扫，保持地面干净整洁，无杂物、无积水。2.楼道应定期清扫，保持楼道内干净整洁，无杂物堆积。3.垃圾桶应及时清理，垃圾应日产日清，无外溢现象。4.公共绿地应定期修剪、除草、浇水，保持绿地整洁美观。

（三）垃圾处理与分类1.按照垃圾分类标准，设置垃圾分类投放点，引导居民进行垃圾分类投放。2.对可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行分类收集、运输和处理。3.加强对垃圾处理设施的管理和维护，确保垃圾处理设施正常运行。

（四）环境卫生检查与考核1.建立环境卫生检查制度，定期对社区环境卫生进行检查。2.对环境卫生不达标的责任区域，责令责任人限期整改。3.将环境卫生检查结果纳入社区工作人员的绩效考核内容。

六、社区治安管理（一）治安防范措施1.建立社区治安巡逻制度，组织社区治安巡逻队定期进行巡逻。2.在社区主要路口、出入口等部位安装监控摄像头，加强对社区的监控。3.加强与公安机关的协作配合，及时发现和处理各类治安问题。

（二）矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查化解机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作。2.对排查出的矛盾纠纷，要及时进行分析研判，明确责任人和化解措施，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。3.加强对重点人员的管控，做好教育转化工作，防止发生违法犯罪行为。

（三）消防安全管理1.加强对社区居民的消防安全宣传教育，提高居民的消防安全意识。2.定期对社区内的消防设施进行检查和维护，确保消防设施完好有效。3.加强对社区内的商铺、企业等场所的消防安全管理，督促其落实消防安全责任。

（四）治安管理考核与奖惩1.建立治安管理考核制度，对社区治安管理工作进行考核。2.对治安管理工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。3.对治安管理工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。

七、社区文化建设管理（一）文化活动组织与策划1.制定年度社区文化活动计划，根据社区居民的需求和兴趣爱好，组织开展各类文化活动。2.文化活动应注重多样性和创新性，包括文艺演出、体育比赛、书法绘画展览、科普讲座等。3.加强对文化活动的策划和组织，确保活动的顺利开展。

（二）文化设施管理与维护1.加强对社区文化设施的管理，建立文化设施管理制度。2.定期对文化设施进行检查和维护，确保文化设施完好无损，正常使用。3.合理利用文化设施，为居民提供良好的文化活动场所。

（三）文化志愿者队伍建设1.建立文化志愿者队伍，招募有文化特长和志愿服务精神的居民加入文化志愿者队伍。2.加强对文化志愿者的培训和管理，提高文化志愿者的服务水平。3.鼓励文化志愿者积极参与社区文化活动，为社区文化建设贡献力量。

（四）文化建设考核与评估1.建立文化建设考核制度，对社区文化建设工作进行考核。2.考核内容包括文化活动开展情况、文化设施管理情况、文化志愿者队伍建设情况等。3.根据考核结果，对文化建设工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对存在问题的单位和个人进行督促整改。

八、财务管理（一）财务管理制度1.严格执行国家财务法律法规和财务管理制度，规范财务行为。2.建立健全财务管理制度，包括财务审批制度、财务报销制度、财务核算制度等。3.加强财务管理，严格控制各项费用支出，确保财务收支平衡。

（二）经费使用与审批1.社区经费主要用于社区日常办公、社区服务、社区建设等方面的支出。2.经费使用应遵循"量入为出、专款专用"的原则，严格按照财务审批制度进行审批。3.经费支出应取得合法有效的票据，经社区负责人签字审批后，方可报销。

（三）财务公开与监督1.定期对社区财务收支情况进行公开，接受居民的监督。2.成立社区财务监督小组，对社区财务收支情况进行监督检查。3.对违反财务管理制度的行为，要依法依规进行处理。

九、档案管理（一）档案管理制度1.建立健全档案管理制度，明确档案管理的职责和工作流程。2.加强档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全。

（二）档案分类与整理1.对社区档案进行分类整理，包括文书档案、业务档案、财务档案、声像档案等。2.按照档案管理的规范要求，对档案进行编号、装订、编目等整理工作。

（三）档案保管与利用1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全保管。2.建立档