2018版《石油化工工程建设设计概算编制办法》

关于发布2018版《石油化工工程建设设计概算编制办法》和《石油化工工程建设费用定额》的通知中国石化建[2018]207号各企事业单位、股份公司各分（子）公司：现发布2018版《石油化工工程建设设计概算编制办法》和《石油化工工程建设费用定额》，自发布之日起施行，由工程部负责解释。原2007版概算编制办法和工程建设费用定额废止。概算编制办法是编制石油化工设计概算的依据，各单位要严格执行。工程建设费用定额是编制设计概算和工程建设费用管理的依据。2018版《石油化工工程建设设计概算编制办法》和《石油化工工程建设费用定额》另行印发。中国石油化工集团公司2018527日中国石油化工集团公司办公厅 2018年5月28日印发目录总则 3建设项目投资构成 4概算文件组成 6概算文件编制 7设备与主要材料划分 136表格 16附件：单位工程费用分类及列项 17总则办法》（“”）。工、天然气化工等工程。中外合资项目设计概算文件编制参照本办法。工程建设设计概算文件是设计文件的重要组成部分。经批准的设计概算文件是编制建设项目经批准，原则上不得突破。告的投资估算或总体设计概算进行对比分析，并予以说明。确选用概算编制依据。定额、概算指标与费用定额配套使用。虑建设期内影响工程造价的动态因素，合理确定项目投资。概算文件编制要坚持实事求是的原则，了解施工现场情况，收集编制概算所需的定额、价计条件和资料。建设项目有多个设计单位承担设计时，总体设计单位负责编制概算专业设计统一规定，确定设计单位的要求提供有关资料。程费用定额》、《石油化工建筑工程概算定额》、《石油化工建筑工程费用定额》及《石油化工工程建设费用定额》配套使用。为能源化工项目配套建设的热电站（或动力站）的定额、指标和费用标准。工程建设其他费用，除相关行业有特殊费用项目规定外，执行本办法。值税单独列项。概算文件编制人员须持有中国石油化工集团工程造价从业人员资格证书（概算）关规定编制、校核、审核并签署。建设项目投资构成建设项目总投资与总概算建设项目总投资是指项目从筹建到投料试车交付生产使用所需的包括增值税和全额流动资金的投资，包括建设投资、增值税、建设期资金筹措费、流动资金。建设项目总概算是指项目从筹建到投料试车交付生产使用所需的包括增值税和铺底流动资金的投资，包括建设投资、增值税、建设期资金筹措费、铺底流动资金。总概算的内容工程建设总概算包括：(2)增值税(3)建设期资金筹措费(4)铺底流动资金建设投资包括：(2)(3)(4)预备费固定资产投资包括：工程费固定资产其他费工程费（全厂性项目）工程内容按下列顺序填列：(2)①总图运输：包括厂区竖向、厂区道路、围墙大门、防洪、铁路等运输设施、厂区绿化等。②储运工程：包括罐区、装卸及洗槽设施、火炬系统、工艺及热力管网、全厂性仓库等。③公用工程管网、消防水泵站、泡沫站、消防站等。供热工程：包括热电站（动力站）、锅炉房、脱盐水站、凝结水站、换热站等。供配电及电信：包括全厂总变电所、区域变（配）厂供电线路等。④辅助设施：包括空分、空压站、制冷站、事故池、维修等。⑤生产管理设施：包括生产管理中心、中心控制室、中心化验室、环境监测站、工厂信息管理系统等。厂外工程：包括为项目配套、厂区以外的输油（气）管道、原料管道、水源工程（取水设施）、净化设施、废渣堆埋场、给排水管道、供电线路、电信、铁路及铁路编组站、道路、码头、中转油库等。特定条件下的费用：包括已完工程及设备保护费、建预制加工厂费、在有害环境中施工保健费、特殊地区施工增加费（高海拔地区、沙漠、戈壁滩和严寒地区等）、特殊工种技术培训费、特殊技术措施费、大型机械设备进出场及安拆费（含地基处理费）、大型机械使用费（型设备卸车费）等。工器具及生产用具购置费。固定资产其他费土地使用费(3)(4)环境监理费(5)(7)环境影响评价费及验收费(8)安全预评价费及验收费(9)(10)水土保持评价及验收费(11)地震安全性评价费(13)(14)节能评估费(15)(16)(17)工程勘察费工程设计费工程数字化交付费进口设备、材料国内检验费(22)(23)设备采购技术服务费(24)设备材料监造费(25)工程保险费(26)研究试验费(27)联合试运转费无形资产投资(2)特许权使用费其他资产投资(2)出国人员费(3)外国工程技术人员来华费(4)图纸资料翻译复制费预备费(2)增值税工程费增值税(3)无形资产投资增值税(4)其他资产投资增值税(5)预备费增值税建设期资金筹措费铺底流动资金概算文件组成封面、签署页及目次编制说明总概算表工程建设其他费用计算表（建设期资金筹措费、铺底流动资金）增值税汇总表单项工程综合概算表单位工程概算表进口设备材料及从属费用概算表概算文件编制编制说明工程概况：建设地点、生产规模、建设周期、建设项目性质（新建或改扩建）成以及配套系统工程和老厂改扩建依托工程内容等主要情况。建设项目范围以及设计分工。投资构成。编制原则。编制依据：包括文件依据、设备材料计价依据、定额（指标）依据、外汇折算牌价（中间价，注明日期）等。其他需要说明的问题。设计概算与可行性研究报告投资估算或总体设计概算的对比分析说明，并附对比表。总概算总概算根据单项工程项目一览表（设计单元表或主项表）、单项工程综合概算和其他费用概算，采用“表一概算表”编制。工程建设其他费用工程建设其他费用包括固定资产其他费、无形资产投资、其他资产投资、预备费、建设期资1”“栏内。建设项目有多个设计单位参加时，工程建设其他费由总体设计单位和单项工程设计单位分别编制。编制分工如下：工程建设其他费用编制分工表序 单项工程设总体设计号费用名称计单位单位1土地使用费√2工程建设管理费√3工程建设监理费√4环境监理费√5临时设施费√整性评价费节能评估费可行性研究报告编制费水资源论证报告编制费√√√√17工程勘察费√√18工程设计费√19工程数字化交付费√20进口设备、材料国内检验费√21特殊设备材料安全监督检验费√22超限设备运输特殊措施费√23设备采购技术服务费√24设备材料监造费√25工程保险费√26研究试验费√27联合试运转费√28土地使用权出让金及契税√29特许权使用费√√30生产人员准备费√31出国人员费√32外国工程技术人员来华费√33图纸资料翻译复制费√34基本预备费√35价差预备费√36建设期资金筹措费√37铺底流动资金√676789前期准备费环境影响评价费及验收费安全预评价费及验收费职业病危害预评价及控制效果评价费√√√水土保持评价及验收费地震安全性评价费地质灾害危险性评估费危险与可操作性分析及安全完√√√√√增值税增值税包括固定资产投资增值税、无形资产投资增值税、其他资产投资增值税、预备费增值“”程建设费用定额》规定的税率和方法计算。单项工程综合概算单项工程综合概算是确定一个单项工程（设计单元）部分。”进行编制。下列顺序编制：(2)建筑物(3)构筑物(4)静置设备(5)机械设备(6)工业炉(7)金属储罐(8)工艺管道(9)电气(10)电信(11)自控仪表(12)信息工程(13)给排水(14)采暖通风(15)热工(16)分析化验(17)(18)劳动安全卫生(19)(20)安全生产费(21)工器具及生产用具购置费进口设备材料按专业分类，与国内部分分列。单项工程综合概算编制应符合下列原则：设备购置费需要安装和不需要安装的全部设备，其中包括一次填充物料、触媒及化学药品等的购置费。

(3)构成固定资产的工器具及生产用具购置费。主要材料费需要安装并构成工程实体的主要材料的购置费。安装费需要安装的设备、材料在安装过程中所发生的全部费用。建筑工程费总图竖向布置、建筑物、构筑物、给排水土方、给排水井等的全部费用。特定条件下的费用特定条件下的费用指未包括在“石油化工建筑安装工程概算指标（定额）”和“石油化工建筑安装工程费用定额”中，需在特定条件下结合工程实际情况编制的费用。包括：已完工程及设备保护费、建预制加工厂费、在有害环境中施工保健费、特殊地区施工增加费（高海拔地区、沙漠、戈壁滩和严寒地区等）、特殊工种技术培训费、特殊技术措施费、大型机械设备进出场及安拆费（含地基处理费）、大型机械使用费（含大型设备卸车费）等。5.6安全生产费系指施工企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进施工企业或者项目安全生产条件的资金。施工企业提取的安全生产费用相应列入安装费和建筑工程费。4.5.5.7工器具及生产用具购置费系指建设项目为保证初期正常生产必须购置的仪器、工卡模具、器具等费用。单位工程概算单位工程概算的组成单位工程概算是编制单项工程综合概算的依据。单位工程概算一般包括总图运输、建筑物、构筑物、静置设备、机械设备、工业炉、金属储罐、工艺管道、电气、电信、自控仪表、信息工程、给排水、采暖通风、热工、分析化验、催化剂及化学药剂、劳动安全卫生等。单位工程概算由设备购置费、主要材料费、安装费和建筑工程费组成。由设备价格、从属费用、国内运费、国内保管费组成。由材料价格、从属费用、国内运费、国内保管费组成。安装费由直接费（不包括主要材料费）(4)建筑工程费由直接费、间接费、利润组成。设备购置费、主要材料费、安装费采用“表二设备及安装工程概算表”和“表四进口设备材料及从属费用概算表”编制。建筑工程费采用“表二建筑工程概算表”编制。单位工程概算的编制设备购置费国内设备购置费依据设计工程量、设备价格和运费、采购保管费费率计算；进口设备购置费依据设计工程量、设备价格、从属费用、国内运费、国内保管费费率计算。(2)设备价格通用设备根据设备型号、规格、材质和数量，以制造厂的销售现价计算。非标准设备根据设备类别、材质、结构的复杂程度、技术条件和设备重量，以制造厂的销售现价进行计算。进口设备以合同价、报价或询价为依据，按不同交货条件的价格计算。外汇折算应以国家外汇管理局公布的外汇中间价（注明日期）为准。(3)设备运费及采购保管费国内采购设备运费及采购保管费、进口设备国内运费及保管费按《石油化工工程建设费用定额》规定计算。(4)进口设备从属费按本办法和《石油化工工程建设费用定额》的规定计算。主要材料费根据设计文件材料表所列工程量和现行销售价格计算。费用定额》规定计算。进口材料从属费按本办法和《石油化工工程建设费用定额》的规定计算。安装费设备及材料安装费根据设计工程量按《石油化工安装工程概算指标》和《石油化工安装工程费用定额》规定计算。建筑工程费根据设计工程量，按《石油化工建筑工程概算定额>、《石油化工建筑工程费用定额》或参考工程所在省、自治区、直辖市现行建筑工程概（预）算定额（单位估价表或造价指标）及相应的费用定额计算。单位工程费用分类及列项单位工程费用分类及列项详见附件“单位工程费用分类及列项”。进口部分概算编制及从属费用计算47.1进口部分概算编制进口部分概算包括进口设备材料费、进口设备材料国内安装费及相关其他费用。进口设备材料费由以下内容组成：进口设备材料价格（到岸价(2)关税(3)外贸手续费(4)银行财务费进口设备材料国内运费进口设备材料国内保管费。进口设备材料国内安装费。相关其他费用特许权使用费进口设备、材料国内检验费(4)出国人员费“”按到岸价(C.I.F.)4.7.1.1(1)~(6)项费用按表填入相应的栏目中。进口设备材料须编制单位工程概算，并按专业列项汇总单项工程概算列入工程费。进口部分工程概算编制一般应以与外商签订的合同或报价的金额为依据。与外商签订的合同或报价内容应能满足概算编制要求，需明确设备、备品备件、材费等分项价格及设备材料（制作设备的材料和安装材料）的材质、重量等相关系数。费用。利权、商标权、专有技术、著作权、分销权或者销售权的许可或者转让而支付的费用。进口部分外币按概算编制日期国家外汇管理局公布的美元外汇牌价（中间价）人民币。如外币金额为美元以外的其它币种，按概算编制日期国家外汇管理局公布的折算率统一换算为美元。进口设备材料费计算进口设备材料价格进口设备材料价格按本办法及《石油化工工程建设费用定额》规定计算。进口设备材料价格中设备和材料单价(C.I.F.)分别列入“表四进口设备材料及从属费用概算表”第5、6栏中；合价(C.I.F.)分别列入“表四进口设备材料及从属费用概算表”第7、8栏中。国外运输费国外运输费按《石油化工工程建设费用定额》规定计算。进口设备材料若为离岸价(F.O.B.)，按规定换算为到岸价(C.I.F.)，国外运输费不单独计列。国外运输保险费国外运输保险费按《石油化工工程建设费用定额》规定计算。进口设备材料若为离岸价(F.O.B.)，按规定换算为到岸价(C.I.F.)，国外运输保险费不单独计列。关税关税按《石油化工工程建设费用定额》规定计算，计算结果列入“表四进口设备材料及从属费用概算表”第11栏中。外贸手续费外贸手续费按《石油化工工程建设费用定额》规定计算，计算结果列入“表四进口设备材料及从属费用概算表”第12栏中。银行财务费银行财务费按《石油化工工程建设费用定额》规定计算，计算结果列入“表四进口设备材料及从属费用概算表”第12栏中。进口设备材料国内运费及保管费进口设备材料国内运费系指由我国到岸港口或接壤的陆地交货地点至安装工地仓库或施工现场堆放点所发生的运费、运输保险费、装卸费（不含安装工地仓库或现场堆放点卸车费地仓库或现场堆放点卸车和保管费用。(C.I.F.)为基数，分地区采用《石“”第13、14栏中。进口设备材料国内安装费计算进口设备材料国内安装费，执行中国石油化工集团公司《石油化工安装工程概算指标》和《石油化工安装工程费用定额》，采用“表三设备及安装工程概算表”编制。相关的其他费用计算特许权使用费“1计算表中计算。进口设备、材料国内检验费根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》等有关文件，按《石油化工工程建设费用定额》的规定计算。外国工程技术人员来华费外国工程技术人员来华费按《石油化工工程建设费用定额》规定的标准计算。出国人员费出国人员费按《石油化工工程建设费用定额》规定的标准计算。设备与主要材料划分设备与主要材料划分的原则转换性能的机器、容器和其他机械、成套设备等均为设备。设备及其构成一般包括以下各项：台、栏杆及管道等；仪表等；附属于设备本体的油类、触媒和化学药品等视为设备的组成部分；用于生产、生活或附属于建筑物的水泵、锅炉及水处理设备、电气、通风设备等。品、半成品等均为材料。材料一般包括以下各项：设备本体以外的不属于设备配套供货，需由施工企业自行加工制作或委托加工制作的门、法兰等；电缆、电缆桥架、灯具等。防腐、绝热及建筑安装工程所需的其他材料。主要专业设备与主要材料划分主要专业设备与主要材料划分序专业 设备 主要材料号

管架、框架及现场制作的设备梯子平台等钢结构制造厂制作成型的各种容器，反应器、热交换制造厂以散件或分片供货的塔、器等静置设器、塔器、空冷器、电解槽等；制造厂以散件在现场拼接、组装、焊接、安装内件备或分片供货的塔、器等 （或改制时）所消耗的辅助用机、刮泥（沫、砂，油）合嚣、搅拌器等投药、消毒处理设备：除污渣机等排泥、撇渣、除砂设备，脱水机、压榨

机、过滤机等污泥收集、脱水设备：启闭装置

各种行车轨道，滑触线，电梯的滑轨备 等；磨煤机的钢棒等的启闭机视为设备；各种滑阀、鹤管、装卸油车（葫芦）、气力输送仓泵、（尿素、聚烯烃）粒料储（仓）斗等及其全套附属设备各种安置在炉窑中的成品炉管和各种预热器；

现场制作与安装的钢结构、炉管及其他材料均为材料：现场砌筑用的耐

成套供应的炉窑其本体的金属铸件、锻件、加火、保温、防腐、耐酸、捣打料、绝工件及测温装置、仪器仪表、消烟、回收、除尘装置等；随炉供应（已安装就位）的金具、

热纤维、天然白泡石、玄武岩、金具、炉门窥视孔、预埋件等耐火衬里、炉体金属埋件等；其他模块化的部分金属储 罐道各种电力变压器，互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压

制造厂以散件或分片供货的罐板，配件等各种管道、阀门、管件、配件、管路附件、特殊支吊架及金属结构等刀型开关、保险器，杆上避雷器、各种避雷针、铁壳开关、插座、按钮、电铃等小型电器、各种电缆、各种电线、线线、管材、型钢、桥架、梯

器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力启动器、交直流报警器、电加热器、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶等自动电话交换机、移动通讯设备、卫星地面站设备、载波通讯设备、电报和传真设备、话务站、光端机、基群设备、微波设备、火灾报警

0.5千伏安照明变压器、电扇、铁壳开关、电铵等小型电器

设备、手动报警按钮、探测器、有线广播设 各种电缆、光缆、电缆挂钩、挂带备、闭路电视设备、工业电视监视设备、调度各种电线、金具、管材、桥架、型电话总机、总配线架、交接箱、分线箱、滤波钢、各种支架等器、室内外通话站、稳压器、系统均衡装置、电话机、扬声器、扩音机、扬声放大箱、无线电话等成套供应的盘、箱、柜、屏（包括保温箱和已经安装就位的仪表、元件等）及随主机配套供自控仪应的仪表均为设备；计算机、检测控制装置表 显示仪表、基地式仪表、单元组合仪表、变器、传送器及调节阀、压力、温度、流量、差压、物位仪表等核心交换机、汇聚交换机、WIAN系统、路由

随管、线同时组合安装的一次仪器仪表元件为材料、电缆，电线、桥袈、立柱、托臂、支架、管道、管件、阀门（气源球阀、承插焊截止阀、承插焊闸阀等）等信息工器、VPN防火墙、网络管理、视频会议设备、光纤、电缆程 PC服务器、小型机PC机、网络打印机、各种生产及管理系统的硬件及软件等

设备本体以外的各种滤网、钢板闸冷却塔、消防水炮、空气泡沫发生器、化学泡自制容器、支架、金属构件等水灭火沫室、泡沫比例混合器等系统组件、消火栓、消防水；泵接合器、环形喷淋管、灭火器、灭火器箱等

空气加热器、冷却器、各类风机、除尘设备、各种空调机、风盘管、过滤器、净化工作台、

各种风管及其附件和施工现场加工制作的调节阀、风口、风帽及其他附风 件、构件等，供暖器具、燃气管道和风淋室等

成套或散装到货的锅炉及其附属设备、烟机及附属设备、蒸汽发生器、汽轮发电机及其附属设备等；热力系统的除氧器水箱和疏水箱，工业水系统的工业水箱，油冷却系统的油箱，酸碱系统的酸碱储存槽等盐含量测定仪、原油水分测定仪、液化石油气密度试验器、密度计、石油产品凝点试验器、液化石油气测硫仪、微库仑测砷仪、石油产蒸气压试验器、液化石油气蒸气压试验器、自动电位滴定仪、石油产品灰分试验器、石油产品铜片腐蚀试验器、锈蚀腐蚀试验器、液化石油气铜片腐蚀试验器、石油产品机械杂质试验

附件等随锅炉炉墙砌筑时埋置的铸铁块、看火孔、窥视孔、人孔等各种成品预埋件、挂钩等，现场安装的隔热耐磨衬里及保温材料等分析化器、石油产品色度试验器、石油产品蒸馏试验管道、阀门验 器、全自动红外分光测油仪、自动萃取器、氨氮测定仪、PH计、可见分光光度计、水中溶氧仪、溴价溴指数测定仪、离子计、石油产品苯胺点试验器、阿贝折光仪、水分测定仪、荧光色层仪、发动机燃料实际胶质试验器、车用汽油实际胶质试验器、微氧计、石油产品密度测定仪、硫磺有机物分析仪、苯类产品密度测定器、便携式氧气分析仪、玻璃仪器、采样车等催化剂各种工艺设备的一次性填充物料，如各种瓷及化学环、钢环、塑料环、钢球等；各种催化剂及药剂 学药品（如树脂、珠光砂、触媒、干燥剂等全卫生

防护服、防噪声耳罩、空气呼吸器、防毒面具、风向标，警示牌等表格表格使用“”编制，金额单位以万元（万美元）表示。“1计算，金额单位以万元（万美元）表示。3“2中，金额单位以万元表示。“编制，金额单位以元表示。”示。“”万元（万美元）表示。概算表中的金额单位以万元表示的取小数点后两位数，以元表示的取整数。写。表一概算表（Excel表格式）表二建筑工程概算表表三设备及安装工程概算表1工程建设其他费计算表2增值税汇总表附件：单位工程费用分类及列项序号专业名称工程费用分类序号专业名称工程费用分类备注不包括警卫室，警卫室列在建筑物专业1总图运输1.1场地平整1.2道路1.3铺砌1.4土石方工程1.5围墙1.6大门1.7挡土墙1.8护坡1.9排水沟及排洪沟1.10铁路1.11围堰1.12防火堤1.13涵洞1.14绿化1.15车辆1.16建筑物2.12.2………………构筑物3.13.23.33.43.53.63.73.83.93.103.113.124.14.24.34.44.54.64.74.84.94.104.114.12

其他压缩机厂房（棚）1压缩机厂房（棚）2…泵房（棚）1泵房（棚）2…成品仓库…1…机柜间控制室分析化验室…钢结构框架管架设备基础大型机组基础罐基础其他反应器反应再生器类塔容器换热器空冷器料仓过滤器分离器火炬设备包设备其他设备

每个建筑物单独列项，不含地基处理指混凝土部分指混凝土部分除大型机组基础、罐基础包括压缩机等大型机组的基础包括支护、降水等包括地沟、管墩等含热工专业的容器、换热器包括有位号的混合器、消音器等4.134.144.154.16

钢烟囱化学清洗… …机械设备5.15.25.35.45.55.6工业炉6.16.2…………7.17.27.37.47.57.67.77.87.97.108.18.28.38.48.5

压缩机风机泵包设备12…12…12…辅助燃烧室其他拱顶储罐球罐气柜其他碳钢管道复合管道钛管道

包括工艺、给排水、热工等各专业开列的泵包括电梯等除静置设备外的包设备、成套设备