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文档简介
危险废物管理制度汇编、应急预案一、引言危险废物的妥善管理对于保护环境、保障人类健康至关重要。本制度汇编涵盖了危险废物管理的各个环节,从产生、收集、贮存、运输到处置,明确了相关责任和操作规范。同时,应急预案针对可能发生的危险废物事故提供了应急响应措施,以确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对,最大限度地减少危害。
二、危险废物管理制度汇编
(一)总则1.目的为加强危险废物的管理,防止危险废物污染环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位内危险废物的产生、收集、贮存、运输、处置等活动。3.定义危险废物:指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
(二)危险废物产生管理1.识别与申报各部门应定期对生产过程中产生的废物进行识别,确定是否属于危险废物。对于确定为危险废物的,应按照规定向当地环保部门进行申报登记,申报内容包括危险废物的种类、数量、产生环节、流向、贮存、处置等有关资料。2.源头控制通过工艺改进、设备更新等措施,减少危险废物的产生量。加强对员工的培训,提高环保意识,规范操作流程,避免因操作不当导致危险废物产生量增加。
(三)危险废物收集管理1.收集要求危险废物应按照类别分别收集,禁止混合收集性质不相容且未经安全性处置的危险废物。收集容器应具有相应的耐腐蚀、防渗漏等性能,确保在收集过程中不发生泄漏。收集现场应设置明显的危险废物标识,标明废物的名称、类别、数量等信息。2.收集记录每次危险废物收集后,应详细记录收集的时间、地点、废物种类、数量、收集人员等信息,记录应保存至少[X]年。
(四)危险废物贮存管理1.贮存设施建设危险废物贮存设施应符合国家相关标准要求,具备防雨、防晒、防风、防渗漏等功能。贮存设施应设置明显的警示标志,标明"危险废物贮存场所"字样及危险废物的类别、名称、数量等信息。不同类别的危险废物应分区贮存,且相互之间应保持一定的安全距离。2.贮存期限危险废物贮存期限不得超过国家规定的期限,如需延长贮存期限,应提前向当地环保部门报告并说明原因。3.贮存管理定期对贮存设施进行检查,确保设施完好,无泄漏等情况发生。建立危险废物出入库管理制度,详细记录危险废物的出入库时间、数量、来源、去向等信息。对贮存的危险废物应定期进行盘点,做到账物相符。
(五)危险废物运输管理1.运输单位资质委托具有相应危险货物运输资质的单位进行危险废物运输,签订运输合同,明确双方的责任和义务。2.运输要求危险废物运输车辆应符合相关标准要求,配备必要的防护设备和应急救援器材。运输过程中应采取有效的防泄漏、防扬散、防流失等措施,确保危险废物不发生泄漏。运输车辆应按照规定的路线行驶,不得随意更改路线。3.运输记录运输单位应详细记录危险废物的运输时间、起点、终点、运输路线、运输车辆信息等,运输记录应保存至少[X]年。
(六)危险废物处置管理1.处置单位选择选择具有相应危险废物处置资质的单位对危险废物进行处置,签订处置合同,明确处置费用、处置要求等内容。2.转移联单制度在危险废物转移前,应按照规定填写危险废物转移联单,一式五联,分别由产废单位、运输单位、处置单位、接受地环保部门和移出地环保部门留存。3.处置监督定期对危险废物处置情况进行监督检查,确保处置单位按照合同要求对危险废物进行安全处置。
(七)人员培训与教育1.培训计划制定年度危险废物管理培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间等。2.培训内容危险废物相关法律法规和标准规范。危险废物识别、分类、收集、贮存、运输、处置等操作技能。危险废物事故应急处置知识。3.培训记录对每次培训进行记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息,培训记录应保存至少[X]年。
(八)档案管理1.档案内容建立危险废物管理档案,档案内容包括危险废物产生申报资料、收集记录、贮存记录、运输记录、处置记录、人员培训记录、环境监测报告等。2.档案保存危险废物管理档案应妥善保存,保存期限不得少于[X]年。
(九)监督与考核1.内部监督定期对各部门危险废物管理情况进行内部监督检查,发现问题及时督促整改。2.考核机制建立危险废物管理考核机制,对在危险废物管理工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反本制度的部门和个人进行严肃处理。
三、应急预案
(一)总则1.编制目的为有效应对可能发生的危险废物事故,最大限度地减少事故造成的环境污染和人员伤亡,制定本应急预案。2.适用范围本应急预案适用于本单位内危险废物在产生、收集、贮存、运输、处置等过程中发生的泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置。3.应急工作原则以人为本,快速反应。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,及时、有效地开展应急救援工作。统一领导,分级负责。在单位统一领导下,各部门按照职责分工,负责危险废物事故的应急处置工作。预防为主,防治结合。坚持预防为主的方针,加强危险废物管理,做好事故预防和应急准备工作。
(二)应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立应急指挥中心,由单位主要负责人担任总指挥,各相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面指挥和协调危险废物事故的应急处置工作。2.应急救援小组抢险救援组:负责组织实施危险废物事故的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故现场。医疗救护组:负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗。环境监测组:负责对事故现场及周边环境进行监测,提供环境监测数据,为应急决策提供依据。治安保卫组:负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场。后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。
(三)预防与预警1.预防措施加强危险废物管理,严格执行各项管理制度,确保危险废物在各个环节得到妥善处置。定期对危险废物贮存设施、运输车辆等进行检查和维护,确保设施设备完好。加强员工培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。2.预警机制建立危险废物事故预警系统,对危险废物的产生、贮存、运输等环节进行实时监控。当发现可能发生危险废物事故的迹象时,及时发布预警信息,通知相关部门和人员做好应急准备。
(四)应急响应1.事故报告危险废物事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于[X]小时内向当地环保部门和相关部门报告。2.响应分级根据危险废物事故的危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应(重大事故)、Ⅱ级响应(较大事故)、Ⅲ级响应(一般事故)。具体分级标准按照国家相关规定执行。3.响应程序应急指挥中心接到事故报告后,立即启动应急预案,组织各应急救援小组赶赴事故现场。抢险救援组迅速开展抢险救援工作,控制事故扩大,抢救受伤人员。医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运。环境监测组对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境质量变化情况。治安保卫组维护事故现场秩序,设置警戒区域。后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。
(五)应急处置措施1.泄漏事故处置立即停止相关作业,切断泄漏源。用适当的材料对泄漏的危险废物进行收容,防止其进一步扩散。对泄漏现场进行清理,将收集的危险废物转移至安全的贮存设施,并按照规定进行处置。对受污染的土壤、水体等进行修复或治理。2.火灾事故处置使用适当的灭火器材进行灭火,控制火势蔓延。如遇危险废物大量泄漏引发火灾,应首先采取措施控制泄漏,然后再进行灭火。及时疏散周边人员,确保人员安全。3.爆炸事故处置立即停止相关作业,组织人员撤离至安全区域。对爆炸现场进行警戒,防止无关人员进入。配合相关部门进行事故调查和处理。
(六)后期处置1.善后处理对受伤人员进行妥善安置和治疗,做好伤亡人员家属的安抚工作。对事故造成的环境污染进行评估和治理,恢复生态环境。对受损的设施设备进行修复或更换。2.事故调查配合相关部门对危险废物事故进行调查,查明事故原因、经过和损失情况,提出处理意见和防范措施。
(七)应急保障1.物资保障配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防沙、防护用品、应急照明设备等,并定期进行检查和维护,确保物资完好可用。2.资金保障设立应急救援专项资金,用于应急救援物资购置、设备维护、人员培训、事故处置等费用支出。3.通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、相关部门之间的通信畅通。
(八)培训与演练1.培训定期组织员工进行危险废物事故应急培训,提高员工的应急处置能力。培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全防护知识等。2.演练制定年度应急演练计划,定期组织应急演练。演练内容包括泄漏事故处置、火灾事故处置、爆炸事故处置等。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高各应急救援小组的协同作战能力。
(九)附则1.预案修订本应急预案应根据国家法律法规、标准规范的变化以及单位实际情况的变化,
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