应急物资保障方案

应急物资保障方案一、引言应急物资保障是应对突发事件、减少灾害损失、保障人民生命财产安全和社会稳定的重要支撑。为有效提升应急物资保障能力，确保在各类突发事件发生时能够迅速、高效地调配和使用物资，特制定本方案。

二、应急物资保障工作原则1.以人为本：以保障人民群众生命安全为首要目标，优先满足受灾群众基本生活和救援工作需要。2.统一领导：在政府统一领导下，明确各部门职责，形成协同配合、高效运转的应急物资保障工作机制。3.分级负责：根据突发事件的性质、级别和影响范围，分级实施应急物资保障工作。4.科学储备：遵循科学规律，合理确定应急物资储备的种类、数量和方式，提高储备效能。5.快速反应：建立健全应急物资快速调配机制，确保物资及时供应到应急处置现场。

三、应急物资分类与储备1.应急物资分类生活救助类：食品、饮用水、帐篷、棉被、衣物等。抢险救援类：消防器材、救生设备、应急照明设备、防护用品等。医疗救护类：药品、医疗器械、担架等。通信保障类：通信设备、卫星电话、应急电源等。交通运输类：应急车辆、燃油、轮胎等。工程抢险类：工程机械、工具、材料等。2.储备方式实物储备：对于不易保存、用量较大的物资，如食品、饮用水等，采取实物储备方式。协议储备：与相关企业签订协议，约定在应急状态下按照要求提供物资。生产能力储备：对于技术含量高、生产周期长的物资，依托企业生产能力进行储备。3.储备地点县级储备库：在县级层面建设综合应急物资储备库，集中储备常用应急物资。乡镇（街道）储备点：在乡镇（街道）设立储备点，储备部分常用的、易于分发的应急物资。企业储备：鼓励相关企业根据自身业务特点，储备一定数量的应急物资。

四、应急物资管理1.建立管理制度制定应急物资采购、储存、保管、发放、回收等环节的管理制度，确保物资管理规范有序。明确各环节的责任主体和工作流程，加强监督检查。2.物资采购按照政府采购相关规定，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式采购应急物资。建立供应商评估机制，确保采购物资的质量和性能符合要求。3.物资储存储备库要具备良好的通风、防潮、防火、防盗等条件，确保物资储存安全。对物资进行分类存放，建立物资台账，定期盘点清查，做到账物相符。4.物资发放制定应急物资发放流程，根据突发事件的实际需求，严格按照审批程序发放物资。做好物资发放记录，及时更新物资台账。5.物资回收对已使用或已过期的应急物资进行回收，能修复的进行修复，可再利用的进行再利用。对回收物资进行妥善处理，避免造成环境污染。

五、应急物资保障流程1.需求预测与报告各部门根据职责分工，结合本地区历史灾害数据和风险评估情况，对可能发生的突发事件所需应急物资进行预测。突发事件发生后，现场应急指挥机构及时收集、汇总物资需求信息，并向本级应急物资保障部门报告。2.物资调配应急物资保障部门接到需求报告后，迅速启动物资调配程序。根据物资储备情况和需求紧急程度，优先调用本级储备物资；本级储备不足时，按照程序申请上级支援或向协议储备企业、生产企业调用物资。3.运输与配送建立应急物资运输保障队伍，根据物资调配指令，及时组织车辆将物资运输到应急处置现场。合理规划运输路线，确保物资运输安全、快捷。在运输过程中，做好物资的保护和标识工作，便于物资的接收和分发。4.物资接收与分发应急处置现场设立物资接收点，安排专人负责物资的接收、登记和清点工作。根据受灾群众和救援队伍的实际需求，按照先急后缓、公平公正的原则进行物资分发。做好物资分发记录，及时反馈物资使用情况。

六、应急物资保障队伍建设1.组建保障队伍成立由政府相关部门工作人员、专业技术人员、志愿者等组成的应急物资保障队伍。明确保障队伍的职责分工，定期组织培训和演练，提高保障队伍的业务能力和应急处置水平。2.培训与演练制定培训计划，对应急物资保障队伍进行物资管理、调配、运输、发放等方面的培训。定期组织应急物资保障演练，检验和完善应急物资保障工作流程和机制，提高保障队伍的实战能力。

七、应急物资保障信息化建设1.建立信息系统建设应急物资保障信息管理系统，实现应急物资储备、需求、调配等信息的实时动态管理。信息系统应具备物资查询、统计分析、预警提示等功能，为应急物资保障决策提供支持。2.数据共享加强与相关部门的信息共享，实现应急物资保障信息与灾害预警、救援指挥等信息的互联互通。及时更新和维护应急物资保障信息系统的数据，确保数据的准确性和时效性。

八、应急物资保障的资金支持1.资金来源政府财政预算安排应急物资保障专项资金，用于应急物资的采购、储备、管理、维护等方面。积极争取上级财政支持和社会捐赠资金，拓宽应急物资保障资金渠道。2.资金管理建立应急物资保障资金管理制度，规范资金使用审批程序，确保资金专款专用。加强对资金使用情况的监督检查，提高资金使用效益。

九、监督与考核1.监督检查应急物资保障部门定期对本级和下级应急物资储备库、储备点的物资储备、管理情况进行监督检查。对协议储备企业、生产企业的物资储备和供应情况进行不定期抽查，确保应急物资保障工作落实到位。2.考核评价制定应急物资保障工作考核评价指标体系，对各部门应急物资保障工作进行年度考核评价。将考核评价结果与部门绩效挂钩，对工作成绩突出的部门和个