危险废物污染环境防治责任制度

危险废物污染环境防治责任制度一、总则1.目的为加强本单位危险废物污染环境防治工作，落实环境保护主体责任，防止危险废物污染环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位在生产、经营、储存、运输、处置等活动中产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的全过程管理。3.基本原则坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，严格遵守国家有关危险废物污染环境防治的法律法规和标准规范，确保危险废物得到妥善处理，避免对环境造成污染。

二、危险废物管理职责分工1.单位负责人职责全面负责本单位危险废物污染环境防治工作，是危险废物污染环境防治的第一责任人。组织制定危险废物污染环境防治工作计划、目标和措施，并督促实施。保证危险废物污染环境防治所需的资金投入，确保各项防治措施落实到位。定期组织召开危险废物污染环境防治工作会议，研究解决工作中的重大问题。组织开展危险废物污染环境防治工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改。2.环保部门职责负责贯彻执行国家有关危险废物污染环境防治的法律法规、标准规范和政策文件。组织制定和完善本单位危险废物污染环境防治管理制度，并监督实施。负责危险废物的申报登记、转移联单等管理工作，确保危险废物管理信息的准确和及时传递。组织开展危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的环境监测和监督检查，对发现的环境违法行为及时报告并配合处理。负责组织危险废物污染环境防治知识培训，提高员工的环保意识和业务水平。3.生产部门职责负责本部门危险废物的分类收集、暂存管理，确保危险废物的包装、标识符合要求。按照危险废物管理计划，及时将本部门产生的危险废物转移至单位指定的贮存场所，并做好交接记录。在生产过程中，采取有效措施减少危险废物的产生量，提高资源利用率。配合环保部门做好危险废物污染环境防治相关工作，如环境监测、监督检查等。4.技术部门职责负责为危险废物污染环境防治工作提供技术支持，制定危险废物处置方案和污染防治技术措施。参与危险废物处理设施的选型、设计和建设，确保处理设施的技术可靠性和安全性。对危险废物处理过程中的技术问题进行分析和解决，不断优化处理工艺。5.财务部门职责负责安排危险废物污染环境防治所需的经费，确保资金及时足额到位。对危险废物污染环境防治项目的费用进行核算和管理，确保资金使用合理、合规。配合环保部门做好危险废物处置费用的结算和支付工作。6.采购部门职责在采购原材料、设备等物资时，优先选择环保型产品，减少危险废物的产生。负责危险废物处置服务单位的采购工作，选择具有相应资质和良好信誉的单位，并签订规范的服务合同。对采购的危险废物处置服务进行跟踪和监督，确保服务质量符合要求。7.运输部门职责负责危险废物的运输工作，确保运输过程安全、环保。按照危险废物运输管理规定，配备必要的运输工具和防护设备，对运输车辆进行定期维护和检查。在运输危险废物前，办理相关运输手续，确保运输合法合规。运输过程中，严格遵守危险废物运输操作规程，防止危险废物泄漏、流失和扩散。

三、危险废物产生环节管理1.源头减量本单位鼓励采用先进的生产工艺和设备，减少危险废物的产生量。在新产品研发、工艺改进过程中，充分考虑危险废物的产生情况，优先选择低污染、低排放的技术和方案。加强生产过程管理，优化生产流程，提高原材料利用率，降低危险废物的产生系数。通过合理安排生产计划、加强设备维护保养等措施，确保生产过程稳定运行，减少因生产事故等原因导致的危险废物产生。对产生危险废物的生产环节进行定期评估，分析危险废物产生的原因和趋势，制定针对性的源头减量措施，并持续改进。2.分类收集根据危险废物的种类、特性和成分，对危险废物进行分类收集。在危险废物产生地点设置明显的分类收集标识，指导员工正确分类投放危险废物。危险废物应使用符合标准的容器进行盛装，容器应具备相应的防渗漏、防腐蚀等性能。盛装危险废物的容器应粘贴符合要求的危险废物标签，标签内容应包括危险废物的名称、类别、产生日期、来源等信息。严禁将不相容的危险废物混合收集，防止发生化学反应导致安全事故和环境污染。对于性质不稳定、易反应的危险废物，应采取特殊的收集措施，确保其安全。3.暂存管理本单位应设置专门的危险废物暂存场所，用于临时存放危险废物。危险废物暂存场所应符合国家相关标准要求，具备防风、防雨、防晒、防渗漏等功能。危险废物暂存场所应按照危险废物的种类、特性进行分区存放，并设置明显的标识。不同类别的危险废物应分开存放，严禁混存。危险废物暂存场所应建立出入库管理制度，详细记录危险废物的出入库时间、种类、数量、来源、去向等信息。出入库记录应妥善保存，保存期限不少于3年。定期对危险废物暂存场所进行检查和清理，确保暂存场所的安全和卫生。如发现危险废物泄漏、渗漏等情况，应立即采取措施进行处理，并及时报告环保部门。

四、危险废物转移环节管理1.申报登记本单位应按照国家有关规定，定期向当地环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关信息。申报登记应如实、准确、完整，不得虚报、瞒报、拒报。每年[具体时间]前，向环保部门提交上一年度的危险废物申报登记资料。如有新增、减少或变更危险废物产生、贮存、处置等情况，应及时向环保部门办理相关申报变更手续。2.转移联单本单位转移危险废物时，应严格执行危险废物转移联单制度。每转移一车（船）次危险废物，应当填写一份联单。联单应包括联单编号、产生单位、运输单位、接受单位、危险废物名称、数量、转移日期等信息。危险废物转移联单应在危险废物转移前[具体时间]内，通过国家危险废物转移联单管理系统填报，并经环保部门批准。未经批准，不得转移危险废物。危险废物转移联单应随危险废物一同转移，由运输单位负责将联单第一联交产生单位，第二联交运输单位，第三联交接受单位，第四联交接受地环保部门，第五联交产生地环保部门。本单位应妥善保存危险废物转移联单，保存期限不少于5年。3.运输要求本单位委托具有相应资质的运输单位运输危险废物。运输单位应具备危险货物运输资质，其运输车辆应符合危险货物运输车辆的相关要求。在运输危险废物前，运输单位应制定详细的运输方案，明确运输路线、运输时间、安全措施等内容。运输方案应报本单位和当地环保部门备案。运输过程中，运输单位应严格遵守危险废物运输操作规程，确保运输安全。运输车辆应配备必要的污染防治设备，如泄漏应急处理装置、消防器材等，防止危险废物泄漏、流失和扩散。运输单位应按照危险废物转移联单载明的内容和要求运输危险废物，不得擅自更改运输路线和运输时间。如因特殊原因需要更改，应提前向本单位和当地环保部门报告。

五、危险废物处置环节管理1.处置单位选择本单位在选择危险废物处置单位时，应优先选择具有相应资质和良好信誉的单位。处置单位应具备国家规定的危险废物经营许可证，其经营范围应涵盖本单位产生的危险废物类别。对拟选择的处置单位进行实地考察，了解其设施设备、技术工艺、人员资质、管理水平等情况，确保其具备处置本单位危险废物的能力和条件。与处置单位签订规范的处置服务合同，明确双方的权利和义务，包括危险废物的种类、数量、处置价格、处置期限、质量标准、违约责任等内容。2.处置方案制定本单位应根据危险废物的特性和处置单位的建议，制定危险废物处置方案。处置方案应包括危险废物的名称、类别、数量、来源、处置方式、处置工艺流程、安全防范措施、环境监测要求等内容。处置方案应报当地环保部门备案。在实施处置方案前，应对处置单位的处置能力和条件进行再次核实，确保处置过程符合要求。3.处置过程监督在危险废物处置过程中，本单位应安排专人对处置现场进行监督，确保处置单位按照处置方案进行操作，防止发生环境污染事故。要求处置单位定期向本单位报告危险废物处置情况，包括处置进度、处置效果、环境监测数据等信息。本单位应对报告内容进行审核，发现问题及时要求处置单位整改。如发现处置单位在处置过程中存在违法行为或违反合同约定的情况，应立即要求其停止违法行为，并采取相应的措施进行处理。同时，及时向当地环保部门报告。

六、危险废物环境监测与应急管理1.环境监测本单位应定期对危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的环境质量进行监测，监测内容包括大气、水、土壤等环境要素中的污染物浓度、排放量等指标。制定环境监测计划，明确监测点位、监测项目、监测频率、监测方法等内容。监测计划应报当地环保部门备案，并按照计划组织实施监测工作。委托具有相应资质的环境监测机构进行监测，确保监测数据的准确性和可靠性。监测机构应按照国家相关标准规范开展监测工作，并及时向本单位提交监测报告。对监测数据进行分析和评估，如发现环境质量超标或存在环境污染隐患，应立即采取措施进行整改，并及时向当地环保部门报告。2.应急预案制定本单位应制定危险废物污染环境应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等内容。应急预案应报当地环保部门备案。应急预案应根据本单位危险废物的种类、特性、数量以及可能发生的环境污染事故类型，制定针对性的应急处置措施。应急处置措施应包括事故报告、应急疏散、现场救援、污染控制、环境监测等内容。定期对应急预案进行演练，演练内容应包括事故模拟、应急响应、应急处置等环节。演练频率每年不少于[具体次数]次，通过演练提高员工的应急处置能力和协同配合能力。3.应急物资储备本单位应按照应急预案的要求，配备必要的应急物资，如防护用品、消防器材、泄漏应急处理设备、监测仪器等。应急物资应定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。建立应急物资管理制度，明确应急物资的采购、储存、使用、报废等环节的管理要求。应急物资应分类存放，并有明显的标识，便于快速取用。在危险废物产生、贮存、转移、处置等场所设置应急物资存放点，并确保应急物资能够及时送达事故现场。

七、培训与教育1.培训计划本单位应制定危险废物污染环境防治培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等内容。培训计划应涵盖本单位全体员工，包括管理人员、操作人员、技术人员等。培训内容应包括国家有关危险废物污染环境防治的法律法规、标准规范、管理制度、操作技能、应急处置知识等方面。培训内容应根据员工的岗位特点和工作需求进行针对性设计。培训时间应根据培训内容和员工实际情况合理安排，确保培训效果。培训方式可采用集中培训、现场培训、在线培训等多种形式。2.培训实施按照培训计划组织开展培训工作，确保培训工作的顺利实施。培训过程中，应注重理论与实践相结合，采用案例分析、现场演示、模拟操作等方式，提高员工的学习积极性和实际操作能力。邀请环保专家、技术人员等进行授课，确保培训内容的专业性和权威性。同时，鼓励内部员工进行经验分享和交流，提高员工的业务水平。对培训效果进行评估，可通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式，了解员工对培训内容的掌握程度和培训满意度。对培训效果不理想的员工，应进行补考或再次培训，确保员工能够熟练掌握危险废物污染环境防治知识和技能。3.教育宣传加强危险废物污染环境防治宣传教育工作，提高员工的环保意识和责任感。通过内部宣传栏、宣传手册、微信公众号等多种渠道，宣传危险废物污染环境的危害、防治措施以及相关法律法规等知识。在本单位内部开展环保主题活动，如环保知识竞赛、环保演讲比赛、环保志愿者活动等，营造良好的环保氛围，增强员工的环保意识和参与度。鼓励员工积极参与危险废物污染环境防治工作，对在工作中表现突出的员工进行表彰和奖励，树立环保先进典型，激发员工的工作积极性和创造性。

八、监督与考核1.监督检查本单位应建立健全危险废物污染环境防治监督检查制度，定期对危险废物产生、贮存、转移、处置等环节进行监督检查。监督检查内容包括危险废物管理制度执行情况、危险废物管理台账记录情况、危险废物污染防治设施运行情况、危险废物转移联单制度执行情况等。成立监督检查小组，由环保部门牵头，相关部门人员参加。监督检查小组应定期对本单位危险废物污染环境防治工作进行全面检查，并形成检查报告。检查报告应包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改建议等内容。对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。整改完成后，责任部门应提交整改报告，由监督检查小组进行复查，确保问题得到彻底解决。2.考核机制建立危险废物污染环境防治工作考核机制，将危险废物污染环境防治工作纳入本单位绩效考核体系。考核指标应包括危险废物管理目标完成情况、危险废物污染防治设施运行情况、危险废物转移联单制度执行情况、环境监测达标情况、应急预案演练情况等方面。制定