天津市建设工程施工合同管理办法

天津市建设工程施工合同管理办法第一章总则第一条目的与依据为加强天津市建设工程施工合同管理，规范合同当事人的行为，维护建筑市场秩序，保护合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条适用范围凡在本市行政区域内进行的各类建设工程施工合同的签订、履行、变更、终止及监督管理，均适用本办法。

第三条基本原则建设工程施工合同管理应当遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，依法维护合同当事人的合法权益，促进建筑市场健康有序发展。

第四条管理职责市住房和城乡建设主管部门负责全市建设工程施工合同的统一监督管理。区住房和城乡建设主管部门按照职责分工，负责本辖区内建设工程施工合同的监督管理工作。

第二章合同签订第五条合同主体资格签订建设工程施工合同的双方当事人应当具备相应的民事行为能力和履行合同的能力。发包人应当是依法成立并取得相应建设项目开发或者建设资格的法人或者其他组织；承包人应当是具有相应资质等级的建筑施工企业。

第六条合同形式与内容建设工程施工合同应当采用书面形式，并具备以下主要内容：1.工程名称、地点、规模、内容、结构形式等；2.工程范围和内容；3.开工日期、竣工日期、工期总日历天数；4.工程质量标准；5.合同价款及支付方式；6.工程变更、价款调整及结算方式；7.双方的权利和义务；8.材料和设备供应责任；9.竣工验收与结算；10.质量保修责任；11.违约责任；12.争议解决方式；13.其他约定事项。

第七条合同签订程序建设工程施工合同签订前，发包人应当向承包人提供真实、准确、完整的工程相关资料。双方应当对合同条款进行充分协商，达成一致意见后签订合同。合同签订后，发包人应当按照规定将合同副本报送建设工程所在地的区住房和城乡建设主管部门备案。

第三章合同履行第八条发包人义务1.按照合同约定支付工程价款；2.提供施工场地及施工条件；3.协助承包人办理相关手续；4.组织工程验收；5.履行合同约定的其他义务。

第九条承包人义务1.按照合同约定的质量标准、工期要求进行施工；2.自行完成建设工程主体结构的施工；3.提供施工组织设计和施工方案；4.接受发包人及有关部门的监督检查；5.履行合同约定的其他义务。

第十条工程变更1.工程变更应当经发包人、承包人协商一致，并签订书面变更协议。变更协议作为合同的组成部分，与合同具有同等法律效力。2.工程变更导致合同价款调整的，双方应当按照合同约定的调整方式进行调整。

第十一条价款支付1.发包人应当按照合同约定的时间和方式支付工程价款。合同未约定的，双方可以协商确定。2.承包人应当按照合同约定的用途使用工程价款，不得挪作他用。

第十二条质量保修1.建设工程实行质量保修制度。承包人应当按照合同约定的保修范围、保修期限和保修责任，履行质量保修义务。2.质量保修期满后，承包人应当按照规定返还质量保修金。

第四章合同变更与终止第十三条合同变更1.建设工程施工合同履行过程中，经双方协商一致，可以对合同内容进行变更。2.合同变更应当签订书面协议，并按照规定办理相关手续。

第十四条合同终止1.建设工程施工合同履行完毕，双方的权利和义务即行终止。2.合同终止后，双方应当按照合同约定进行结算和清理，结清各自应当承担的费用。

第五章合同备案与档案管理第十五条合同备案1.建设工程施工合同签订后，发包人应当在规定的时间内将合同副本报送建设工程所在地的区住房和城乡建设主管部门备案。2.备案时，应当提交以下材料：合同文本；中标通知书；施工许可证；其他相关材料。

第十六条档案管理1.建设工程施工合同双方应当按照档案管理的有关规定，妥善保管合同及相关资料。2.合同档案应当包括合同文本、补充协议、变更协议、工程签证、结算文件等。

第六章监督管理第十七条日常检查区住房和城乡建设主管部门应当对建设工程施工合同的签订、履行情况进行日常检查，发现问题及时督促整改。

第十八条专项检查市住房和城乡建设主管部门应当定期组织对建设工程施工合同管理情况进行专项检查，重点检查合同签订、备案、履行等情况。

第十九条投诉处理任何单位和个人对建设工程施工合同中的违法行为或者不规范行为有权投诉。区住房和城乡建设主管部门应当及时受理投诉，并依法进行调查处理。

第二十条信用管理市住房和城乡建设主管部门应当建立建设工程施工合同当事人信用档案，对合同履行情况进行信用评价，并向社会公布。

第七章法律责任第二十一条发包人责任发包人有下列情形之一的，由区住房和城乡建设主管部门责令改正，并处以罚款：1.未按照规定签订建设工程施工合同的；2.未按照合同约定支付工程价款的；3.擅自变更合同内容的；4.未按照规定办理合同备案的。

第二十二条承包人责任承包人有下列情形之一的，由区住房和城乡建设主管部门责令改正，并处以罚款：1.超越资质等级签订建设工程施工合同的；2.转包或者违法分包建设工程的；3.未按照合同约定的质量标准、工期要求进行施工的；4.未按照规定履行质量保修义务的。

第二十三条其他责任对违反本办法规定