医院应急工作制度

医院应急工作制度一、总则1.目的为有效应对各类突发事件，保障患者、医护人员生命安全和身体健康，维护医院正常医疗秩序，特制定本应急工作制度。2.适用范围本制度适用于医院内各类突发事件的应急处置，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、建筑物倒塌等）、公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件等）和社会安全事件（如恐怖袭击、暴力冲突、群体性上访等）。3.工作原则（1）以人为本，快速反应。把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，突发事件发生后，应迅速启动应急响应，采取有效措施进行处置。（2）统一领导，分级负责。在医院应急指挥中心的统一领导下，各部门、各科室按照职责分工，分级负责应急处置工作。（3）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，做好日常防范工作，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。（4）科学应对，依法处置。遵循科学规律，充分运用先进技术和装备，依法依规开展应急处置工作。

二、应急组织体系1.医院应急指挥中心成立医院应急指挥中心，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，成员包括医院办公室、医务科、护理部、后勤保障部、保卫科、药剂科、检验科、信息科等部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在医院办公室，负责日常工作。2.应急指挥中心职责（1）负责全面领导、指挥和协调医院突发事件的应急处置工作。（2）制定和修订医院应急预案，组织开展应急演练。（3）及时了解和掌握突发事件的情况，做出应急处置决策。（4）协调与外部相关部门的沟通与协作，争取支持与援助。（5）负责向上级主管部门报告突发事件的情况。3.各应急工作小组根据应急处置工作需要，成立以下应急工作小组：（1）医疗救治组：由医务科牵头，各临床科室医生、护士组成，负责对伤病员进行紧急救治。（2）护理救援组：由护理部牵头，各临床科室护士组成，协助医疗救治组做好伤病员的护理工作。（3）后勤保障组：由后勤保障部牵头，负责应急物资的储备、调配和供应，保障水、电、气、通信等设施的正常运行。（4）治安保卫组：由保卫科牵头，负责维护医院秩序，加强安全保卫工作，防止无关人员进入医院，确保应急处置工作顺利进行。（5）信息联络组：由信息科牵头，负责收集、整理和报送突发事件的信息，做好与上级主管部门、新闻媒体等的信息沟通与联络工作。（6）专家咨询组：由医院各学科专家组成，负责为应急处置工作提供技术支持和咨询服务。

三、预防与预警1.预防措施（1）建立健全突发事件监测、预警和信息收集、分析、报告制度，加强对各类突发事件的监测和预警。（2）加强医院安全管理，完善安全设施，消除安全隐患，防止事故灾难的发生。（3）加强公共卫生管理，落实传染病防控措施，做好食品安全监管工作，预防公共卫生事件的发生。（4）加强医患沟通，及时化解医患矛盾，预防社会安全事件的发生。（5）开展应急知识培训和宣传教育，提高全体医护人员和职工的应急意识和自救互救能力。2.预警机制（1）根据突发事件的性质、特点和可能造成的危害程度，建立预警级别划分标准，分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）四个级别，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。（2）各部门、各科室应密切关注各类突发事件的信息，发现可能发生突发事件的迹象时，应及时向医院应急指挥中心报告。（3）医院应急指挥中心接到报告后，应立即组织相关人员进行分析评估，判断是否需要发布预警信息。如需发布预警信息，应按照规定的程序和方式进行发布。

四、应急响应1.响应级别根据突发事件的性质、危害程度和发展态势，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。2.响应程序（1）突发事件发生后，现场人员应立即报告本部门、本科室负责人，部门、科室负责人应在第一时间报告医院应急指挥中心。（2）医院应急指挥中心接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织开展应急处置工作。（3）各应急工作小组应按照职责分工，迅速赶赴现场，开展应急处置工作。（4）在应急处置过程中，应及时向上级主管部门报告突发事件的情况，请求支援与指导。3.现场处置（1）医疗救治组应迅速对伤病员进行救治，按照先救命后治伤、先重伤后轻伤的原则，科学合理地调配医疗资源，确保伤病员得到及时有效的救治。（2）护理救援组应协助医疗救治组做好伤病员的护理工作，密切观察伤病员的病情变化，及时记录和报告。（3）后勤保障组应迅速调配应急物资，保障医疗救治工作的需要，确保水、电、气、通信等设施的正常运行。（4）治安保卫组应加强医院秩序维护，设置警戒区域，疏散无关人员，防止现场发生混乱和次生灾害。（5）信息联络组应及时收集、整理和报送突发事件的信息，做好与上级主管部门、新闻媒体等的信息沟通与联络工作，正确引导舆论。（6）专家咨询组应根据应急处置工作需要，为现场处置提供技术支持和咨询服务。

五、应急物资保障1.物资储备建立健全应急物资储备制度，根据医院实际情况，储备必要的应急物资，包括药品、医疗器械、防护用品、救援设备、食品、饮用水等。应急物资应分类存放，专人管理，定期检查和维护，确保物资完好、有效。2.物资调配突发事件发生后，后勤保障组应根据应急处置工作需要，及时调配应急物资，确保物资供应充足。物资调配应遵循先急后缓、先近后远的原则，优先保障医疗救治工作的需要。3.物资补充应急物资使用后，应及时进行补充和更新，确保应急物资储备始终处于充足状态。

六、应急培训与演练1.培训计划制定应急培训计划，定期组织全体医护人员和职工进行应急知识培训，培训内容包括突发事件的预防、预警、应急处置、自救互救等知识和技能。2.培训方式培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。3.演练计划制定应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容应包括各类突发事件的应急处置流程、各应急工作小组的协同配合等。演练结束后，应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案，完善应急处置措施。

七、后期处置1.善后处理（1）对伤病员进行妥善安置和救治，做好伤病员及其家属的安抚工作。（2）对遇难者进行善后处理，按照国家有关规定做好抚恤、赔偿等工作。（3）对受损的医院设施、设备进行修复和重建，尽快恢复医院正常医疗秩序。2.调查评估突发事件应急处置工作结束后，应及时组织开展调查评估工作，总结经验教训，分析存在的问题，提出改进措施和建议。调查评估报告应报上级主管部门备案。3.恢复重建根据调查评估结果，制定恢复重建计划，积极争取上级主管部门和社会各界的支持与援助，尽快恢复医院的正常运行。

八、附则1.制度修订本制度应根据国家法律法规和医院