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文档简介
学校突发事件处理应急预案汇编一、总则(一)编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,保障师生员工的生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《学生伤害事故处理办法》等相关法律法规及上级有关规定,结合我校实际情况制定本预案。
(三)适用范围本预案适用于我校范围内各类突发事件的预防和应急处置,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
(四)工作原则1.以人为本,减少危害:把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导,分级负责:在学校突发事件应急处置工作领导小组的统一领导下,各部门、各年级组按照各自职责和权限,负责突发事件的应急处置工作。3.预防为主,防救结合:坚持预防为主的方针,强化隐患排查治理,做好应急准备工作,做到早发现、早报告、早处置,把突发事件造成的损失降到最低限度。4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,及时获取准确信息,果断采取措施,迅速开展应急处置工作。各部门、各年级组要密切配合,协同作战,形成合力。5.依法规范,科学处置:依据有关法律法规和规章制度,规范应急处置程序,提高应急处置的科学性、专业性和时效性。
二、组织体系及职责(一)应急处置工作领导小组成立学校突发事件应急处置工作领导小组,由校长担任组长,副校长担任副组长,各部门负责人、年级组长为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在学校办公室。
应急处置工作领导小组职责:1.全面领导学校突发事件的应急处置工作,制定应急处置工作方针和策略。2.研究决定学校突发事件应急处置工作中的重大事项,指挥、协调应急处置工作。3.及时向上级主管部门报告突发事件的有关情况,与相关部门保持密切联系,协调开展应急处置工作。
(二)应急处置工作小组根据应急处置工作需要,设立以下应急处置工作小组:1.抢险救援组:由保卫科、后勤服务中心等部门人员组成,负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员,转移重要物资,控制事故现场,防止事故扩大。2.医疗救护组:由学校医务室人员及相关医护人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗,做好疫情防控工作。3.安全保卫组:由保卫科人员组成,负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,疏散师生员工,保护现场,防止无关人员进入,协助有关部门开展调查工作。4.后勤保障组:由后勤服务中心等部门人员组成,负责提供应急物资保障,确保水、电、气、通讯等设施正常运行,做好食品、饮用水安全保障工作。5.信息联络组:由学校办公室人员组成,负责收集、汇总、上报突发事件信息,及时传达领导小组的决策和指令,保持与上级主管部门和相关部门的联系,做好信息发布和舆情引导工作。6.善后处理组:由学生处、年级组等部门人员组成,负责做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作,协调处理善后事宜,做好受灾师生员工的心理疏导和救助工作。
各应急处置工作小组职责:1.抢险救援组:迅速组织实施抢险救援工作,制定抢险救援方案,采取有效措施控制事故现场,抢救受伤人员,转移重要物资,防止事故扩大。2.医疗救护组:及时对受伤人员进行现场急救和转运治疗,做好受伤人员的登记、统计工作,根据伤情变化及时调整治疗方案,做好疫情防控工作。3.安全保卫组:维护事故现场秩序,设置警戒区域,疏散师生员工,保护现场,防止无关人员进入,协助有关部门开展调查工作,做好校园安全保卫工作。4.后勤保障组:提供应急物资保障,确保水、电、气、通讯等设施正常运行,做好食品、饮用水安全保障工作,及时调配应急物资,满足应急处置工作需要。5.信息联络组:收集、汇总、上报突发事件信息,及时传达领导小组的决策和指令,保持与上级主管部门和相关部门的联系,做好信息发布和舆情引导工作,确保信息畅通。6.善后处理组:做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作,协调处理善后事宜,做好受灾师生员工的心理疏导和救助工作,妥善处理突发事件的各项后续工作。
三、预防与预警(一)预防措施1.加强安全教育。通过课堂教学、专题讲座、主题班会、应急演练等形式,对师生员工进行安全教育,提高师生员工的安全意识和自我保护能力。2.强化安全管理。建立健全各项安全管理制度,加强校园安全巡查,及时发现和消除安全隐患,确保校园安全。3.完善应急预案。定期修订完善学校突发事件应急预案,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。4.加强与相关部门的沟通协调。建立健全与公安、消防、卫生、气象等部门的沟通协调机制,及时获取相关信息,做好应急准备工作。5.做好应急物资储备。储备必要的应急物资,如食品、饮用水、药品、灭火器、应急照明设备等,定期检查和维护,确保应急物资完好有效。
(二)预警机制1.建立监测信息收集渠道。通过校园安全巡查、师生员工报告、相关部门通报等方式,及时收集各类突发事件信息。2.信息分析与评估。对收集到的信息进行分析评估,判断突发事件的可能性和影响程度,确定预警级别。3.预警发布与解除。根据预警级别,及时发布预警信息,通知师生员工采取相应的防范措施。当突发事件风险解除后,及时解除预警。
四、应急处置(一)突发事件报告1.突发事件发生后,现场人员应立即报告学校办公室或相关部门负责人。学校办公室或相关部门负责人接到报告后,应立即向应急处置工作领导小组组长报告,并在第一时间组织开展应急处置工作。2.应急处置工作领导小组组长接到报告后,应立即启动应急预案,组织指挥应急处置工作,并在1小时内向上级主管部门报告突发事件的有关情况。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡情况、财产损失情况、已采取的措施等。
(二)应急响应1.根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,应急处置工作领导小组确定应急响应级别,分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个级别。2.Ⅰ级应急响应:由学校应急处置工作领导小组组长担任现场总指挥,全面负责应急处置工作。各应急处置工作小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作,及时向上级主管部门报告事件进展情况,请求支援。3.Ⅱ级应急响应:由学校应急处置工作领导小组副组长担任现场总指挥,协助组长开展应急处置工作。各应急处置工作小组按照职责分工,积极配合,协同作战,确保应急处置工作顺利进行。4.Ⅲ级应急响应:由学校应急处置工作领导小组相关成员担任现场总指挥,负责组织实施应急处置工作。各应急处置工作小组按照职责分工,迅速行动,采取有效措施,控制事态发展,减少损失。5.Ⅳ级应急响应:由学校应急处置工作小组组长担任现场总指挥,组织本小组人员开展应急处置工作。各应急处置工作小组按照职责分工,密切配合,做好应急处置工作。
(三)现场处置1.抢险救援组迅速组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员,转移重要物资,控制事故现场,防止事故扩大。2.医疗救护组及时对受伤人员进行现场急救和转运治疗,做好受伤人员的登记、统计工作,根据伤情变化及时调整治疗方案。3.安全保卫组维护事故现场秩序,设置警戒区域,疏散师生员工,保护现场,防止无关人员进入,协助有关部门开展调查工作。4.后勤保障组提供应急物资保障,确保水、电、气、通讯等设施正常运行,做好食品、饮用水安全保障工作,及时调配应急物资,满足应急处置工作需要。5.信息联络组收集、汇总、上报突发事件信息,及时传达领导小组的决策和指令,保持与上级主管部门和相关部门的联系,做好信息发布和舆情引导工作。6.善后处理组做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作,协调处理善后事宜,做好受灾师生员工的心理疏导和救助工作。
(四)应急结束突发事件应急处置工作结束后,经现场评估,确认突发事件得到有效控制,危害已经消除,由应急处置工作领导小组宣布应急结束。
五、后期处置(一)善后处理1.做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作,协调处理善后事宜,按照国家有关规定给予伤亡人员家属相应的补偿。2.对受灾师生员工进行心理疏导和救助,帮助他们尽快恢复正常的学习、工作和生活。3.对突发事件造成的损失进行评估,做好损失统计和赔偿工作。4.对突发事件的原因进行调查分析,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。
(二)恢复重建1.组织力量对受损的教学设施、设备、建筑物等进行修复和重建,尽快恢复学校正常的教育教学秩序。2.加强校园安全管理,完善安全防范措施,防止类似事件再次发生。
六、应急保障(一)通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保应急处置工作期间通信畅通。明确各应急处置工作小组负责人及成员的联系方式,配备必要的通信设备,如手机、对讲机等。同时,充分利用校园网、微信公众号等平台,及时发布应急信息,保障师生员工的知情权。
(二)应急队伍保障加强应急队伍建设,组建由教职工、学生志愿者等组成的应急救援队伍。定期组织应急培训和演练,提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。同时,与当地公安、消防、卫生等专业应急救援队伍建立联系,必要时请求支援。
(三)物资装备保障储备必要的应急物资,如食品、饮用水、药品、灭火器、应急照明设备、防护用品等。建立应急物资储备管理制度,定期检查和维护应急物资,确保应急物资完好有效。同时,根据应急处置工作需要,及时补充和更新应急物资。
(四)经费保障设立学校突发事件应急处置专项经费,纳入学校年度预算。应急处置专项经费主要用于应急物资储备、应急队伍建设、应急培训和演练、应急处置工作等方面的支出。加强对应急处置专项经费的管理和监督,确保经费专款专用。
七、宣传、培训与演练(一)宣传教育1.开展形式多样的安全教育活动,普及应急知识,提高师生员工的安全意识和自我保护能力。2.利用校园网、微信公众号、宣传栏等平台,宣传学校突发事件应急预案和应急处置知识,增强师生员工的应急意识和应对能力。
(二)培训1.定期组织应急处置工作培训,提高应急处置工作领导小组及各应急处置工作小组成员的应急管理水平和业务能力。2.对师生员工进行应急知识培训,使他们了解和掌握突发事件的预防、预警、应急处置等基本知识和技能。
(三)演练1.制定年度应急演练计划,定期组织开展应急演练,检验和完善应急预案,提高应急处置工作的实战能力。2.应急演练应包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件,演练内容应涵盖应急响应、现场处置、应急结束等各个环节。3.演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时修订完善应急预案,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。
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