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文档简介

商场安全生产应急预案一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和消除商场内各类安全生产事故的危害,保障商场员工和顾客的生命财产安全,维护商场正常经营秩序,特制定本应急预案。

(二)适用范围本预案适用于本商场内发生的火灾、地震、电梯故障、拥挤踩踏、电气故障、燃气泄漏、突发暴力事件等各类安全生产事故的应急处置。

(三)工作原则1.以人为本,安全第一把保障员工和顾客的生命安全放在首位,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防消结合贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持事故预防与应急处置相结合,做好预防、预测、预警和预报工作。3.统一领导,分级负责在商场管理层的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。4.快速反应,协同应对加强应急队伍建设,提高快速反应能力,充分发挥各部门和社会力量的协同作用,形成应急合力。

二、组织机构及职责(一)应急指挥中心成立商场安全生产应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由商场总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,各部门负责人为成员。指挥中心下设办公室,设在商场安全管理部门,负责日常工作。

(二)职责1.指挥中心职责全面负责商场安全生产应急管理工作,研究制定应急工作方针、政策和制度。组织指挥和协调各类安全生产事故的应急处置工作,下达应急处置指令。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,必要时请求支援。负责与外部救援力量的协调沟通,保障应急救援工作顺利进行。2.总指挥职责全面负责应急指挥中心的工作,领导和指挥应急处置行动。及时了解事故现场情况,做出重大决策,下达应急处置指令。协调各方面资源,确保应急救援工作的有效开展。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作,负责分管领域的应急指挥和协调。组织制定和实施分管领域的应急处置预案,指导和督促相关部门做好应急准备工作。及时向总指挥报告分管领域的事故情况和应急处置进展情况。4.成员职责各部门负责人负责本部门的应急处置工作,组织实施本部门的应急预案,确保各项应急措施落实到位。及时向指挥中心报告本部门的事故情况,提供相关信息和支持,协助做好应急处置工作。

三、预防与预警(一)预防措施1.安全管理制度建立健全各项安全管理制度,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、应急救援制度等,确保商场安全生产工作有章可循。2.设施设备维护加强对商场内各类设施设备的日常维护和保养,定期进行检查和检测,确保设施设备正常运行。特别是消防设施、电梯、电气设备、燃气管道等重点部位,要加大维护力度,及时发现和排除安全隐患。3.人员培训教育加强对商场员工和顾客的安全教育培训,提高安全意识和应急处置能力。培训内容包括安全知识、操作规程、应急逃生技能等,定期组织演练,确保员工和顾客熟悉应急处置流程。4.安全检查与隐患排查建立定期安全检查和隐患排查制度,由安全管理部门牵头,各部门配合,对商场进行全面检查。重点检查消防通道是否畅通、消防设施是否完好、电气设备是否安全、疏散指示标志是否清晰等。对发现的安全隐患,要立即整改,确保商场安全。

(二)预警机制1.监测与信息收集建立健全安全生产监测体系,通过安装监控设备、巡查等方式,对商场内的安全状况进行实时监测。同时,收集员工、顾客和周边群众的反馈信息,及时掌握安全动态。2.预警分级与发布根据事故的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。当监测到可能发生安全生产事故时,由安全管理部门进行评估,确定预警级别,并及时向指挥中心报告。指挥中心根据预警级别,发布相应的预警信息,通知各部门做好应急准备。3.预警处置措施发布预警信息后,各部门要立即采取相应的防范措施,加强对重点部位的巡查和监控,确保安全。组织员工和顾客进行应急疏散演练,提高应急逃生能力。做好应急救援物资和设备的准备工作,确保随时投入使用。

四、应急响应(一)响应分级根据事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为四级:Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。

1.Ⅰ级响应发生特别重大安全生产事故,造成大量人员伤亡和财产损失,严重影响商场正常经营秩序,由商场指挥中心立即启动Ⅰ级响应,全面负责应急处置工作,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。同时,请求外部救援力量支援。2.Ⅱ级响应发生重大安全生产事故,造成较大人员伤亡和财产损失,对商场经营秩序有较大影响,由商场指挥中心启动Ⅱ级响应,在总指挥的领导下,组织各部门开展应急处置工作。及时向上级主管部门报告事故情况,并根据需要请求外部救援力量协助。3.Ⅲ级响应发生较大安全生产事故,造成一定人员伤亡和财产损失,对商场局部区域经营秩序产生影响,由商场指挥中心启动Ⅲ级响应,副总指挥负责现场指挥,组织相关部门进行应急处置。及时向指挥中心报告事故进展情况,并根据实际情况请求外部救援力量支持。4.Ⅳ级响应发生一般安全生产事故,造成少量人员伤亡或财产损失,对商场正常经营秩序影响较小,由商场指挥中心启动Ⅳ级响应,相关部门负责人负责现场应急处置工作。及时向指挥中心报告事故情况,指挥中心视情况给予指导和支持。

(二)响应程序1.事故报告事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人或商场安全管理部门。部门负责人接到报告后,应在第一时间向商场指挥中心报告事故的基本情况,包括事故发生的时间、地点、经过、危害程度、人员伤亡情况等。指挥中心接到报告后,立即启动相应的应急响应程序,并向上级主管部门和相关政府部门报告。2.应急处置指挥中心接到事故报告后,立即组织各部门负责人召开紧急会议,了解事故情况,分析评估事故危害程度,制定应急处置方案。总指挥下达应急处置指令,各部门按照职责分工迅速开展应急救援工作。安全管理部门负责组织疏散人员、设置警戒区域、协调外部救援力量等;消防部门负责火灾扑救和现场灭火工作;医疗部门负责对受伤人员进行救治;后勤保障部门负责提供应急救援物资和设备等。在应急处置过程中,要及时掌握事故现场情况,根据事故发展态势,适时调整应急处置方案,确保应急救援工作的有效性。3.应急救援火灾事故:立即启动商场消防应急预案,组织员工使用消防器材进行灭火,疏散人员至安全区域。同时,拨打"119"报警电话,请求消防部门支援。地震事故:迅速组织员工和顾客躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边,用手或其他物品保护头部。地震结束后,组织人员有序疏散至室外安全区域,检查人员伤亡情况,及时进行救治。电梯故障:立即停止电梯运行,通过电梯对讲系统安抚被困人员,通知专业维修人员迅速赶到现场进行救援。拥挤踩踏事故:立即组织人员疏散现场人群,设置警戒区域,防止事故扩大。对受伤人员进行紧急救治,拨打"120"急救电话。电气故障:立即切断电源,组织专业人员进行抢修,排除故障。在故障未排除前,严禁人员靠近电气设备,防止发生触电事故。燃气泄漏:立即关闭燃气阀门,打开门窗通风,严禁明火和电器设备,疏散人员至安全区域。拨打燃气公司抢险电话,等待专业人员进行处理。突发暴力事件:立即组织商场保安人员进行制止,保护现场人员安全。及时拨打"110"报警电话,配合公安机关进行调查处理。4.扩大应急如果事故现场的应急处置力量不足以控制事故发展,或者事故造成的危害程度超出商场的应急能力范围,指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求扩大应急响应,调集外部救援力量进行支援。

(三)应急结束当事故得到有效控制,危害消除,受伤人员得到妥善救治,商场经营秩序恢复正常后,由指挥中心宣布应急结束。应急结束后,要对事故进行调查处理,总结经验教训,提出改进措施,对应急预案进行修订和完善。

五、后期处置(一)善后处理1.人员安置对受伤人员进行妥善安置,根据伤势情况及时送往医院进行治疗。对遇难者家属进行安抚和慰问,做好善后处理工作。2.财产损失评估组织相关部门对事故造成的财产损失进行评估,统计损失情况,为事故理赔和恢复重建提供依据。3.保险理赔及时向保险公司报案,协助保险公司进行现场勘查和理赔工作,争取尽快获得保险赔偿,减少商场的经济损失。

(二)事故调查与总结1.事故调查成立事故调查组,对事故发生的原因、经过、责任等进行全面调查。调查结果要形成书面报告,上报商场管理层和相关政府部门。2.总结评估对应急处置工作进行总结评估,分析应急处置过程中存在的问题和不足,提出改进措施和建议。同时,对应急预案进行修订和完善,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。

(三)恢复重建根据事故损失情况和商场实际情况,制定恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。尽快恢复商场的正常经营秩序,将事故造成的影响降到最低限度。

六、应急保障(一)通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保指挥中心与各部门、各应急救援队伍之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行检查和维护。同时,利用商场内部广播、显示屏等设施,及时发布应急信息,通知员工和顾客采取相应的应急措施。

(二)应急队伍保障1.内部应急队伍组建商场内部应急救援队伍,包括抢险救援组、消防灭火组、医疗救护组、疏散引导组、后勤保障组等。明确各应急救援队伍的职责和任务,定期进行培训和演练,提高应急救援能力。2.外部应急力量与当地消防部门、医疗机构、公安部门等建立应急联动机制,确保在事故发生时能够及时获得外部救援力量的支持。同时,了解周边其他相关应急救援资源的分布情况,必要时能够协调调用。

(三)物资装备保障1.应急救援物资配备必要的应急救援物资,如灭火器、消火栓、灭火器具、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备、疏散指示标志等,并定期进行检查和维护,确保物资完好有效。2.应急救援设备购置必要的应急救援设备,如消防车、救护车、抢险救援工具等,并定期进行保养和调试,确保设备性能良好。同时,建立应急救援设备的管理制度,明确设备的使用、维护、保管等要求。

(四)经费保障设立安全生产应急专项资金,用于应急救援物资采购、设备维护、人员培训、演练等方面的支出。应急专项资金由商场财务部门统一管理,专款专用,确保应急救援工作的顺利开展。

七、培训与演练(一)培训计划制定年度安全生产应急培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识、事故案例分析等。培训对象包括商场全体员工和新入职员工。培训时间根据实际情况安排,可采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式进行。

(二)培训实施按照培训计划组织实施培训工作,确保培训效果。培训结束后,要对培训人员进行考核,考核合格后方可上岗。同时,要建立培训档案,记录培训内容、培训时间、培训人员、考核结果等信息。

(三)演练计划制定年度安全生产应急演练计划,明确演练的类型、内容、时间、地点和参与人员等。演练类型包括综合演练、专项演练、桌面演练等。演练内容要涵盖商场内可能发生的各类安全生产事故。演练时间根据商场实际情况安排,每年至少组织一次综合演练和一次专项演练。

(四)演练实施按照演练计划组织实施演练工作,演练过程要模拟真实事故场景,检验和锻炼应急救援队伍的实战能力,提高员工和顾客的应急逃生意识和能力。演练结束后,要对演练效果进行评估,总结经验教训,针对

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