农村乡村振兴三年提升方案-

农村乡村振兴三年提升方案-一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

（二）基本原则1.坚持党的领导：充分发挥农村基层党组织领导核心作用，确保乡村振兴始终沿着正确方向前进。2.坚持农民主体：尊重农民意愿，保障农民权益，充分调动农民的积极性、主动性、创造性，让农民成为乡村振兴的参与者、建设者和受益者。3.坚持问题导向：聚焦制约乡村振兴的突出问题，补短板、强弱项，有针对性地采取措施，不断提升乡村发展质量。4.坚持改革创新：深化农村改革，创新体制机制，激发乡村发展活力，为乡村振兴注入新动力。5.坚持统筹推进：统筹城乡发展，促进产业融合，实现乡村振兴与新型城镇化协同推进。

（三）目标任务1.产业发展取得新突破：农业现代化水平显著提高，农村一二三产业深度融合，乡村产业竞争力明显增强，农民收入持续增长。2.乡村建设迈出新步伐：农村基础设施和公共服务更加完善，人居环境明显改善，生态宜居乡村建设取得显著成效。3.乡村治理效能得到新提升：党组织领导的乡村治理体系更加健全，乡村文明程度进一步提高，农村社会保持和谐稳定。4.农村改革取得新进展：重点领域和关键环节改革取得实质性突破，农村发展活力充分激发。

二、主要任务

（一）产业振兴1.加强农业现代化建设稳定粮食生产：落实最严格的耕地保护制度，确保粮食播种面积稳定，提高粮食综合生产能力。加强农田水利基础设施建设，推广农业新技术、新品种，提高农业机械化水平。发展特色农业：立足本地资源优势，培育壮大特色农业产业，打造一批特色农产品品牌。加强农产品质量安全监管，提高农产品质量。推进农业产业化经营：培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，完善利益联结机制，促进农民增收。2.推动农村一二三产业融合发展发展农产品加工业：支持农产品加工企业发展，提高农产品附加值。建设一批农产品加工园区，引导加工企业向园区集聚。拓展乡村旅游：依托自然风光、历史文化、民俗风情等资源，发展乡村旅游。加强乡村旅游基础设施建设，打造一批乡村旅游精品线路和景点。发展农村电商：加强农村电商服务站点建设，完善物流配送体系，培育一批农村电商带头人，推动农产品上行。3.培育壮大乡村产业新业态发展农村新型服务业：围绕农业生产和农民生活需求，发展农资供应、农技服务、农产品流通、农村金融、信息咨询等新型服务业。推动农村创意农业发展：挖掘农村文化内涵，发展创意农业，开发农业多种功能，拓展农业产业链。探索发展农村数字经济：推进数字乡村建设，加强农业农村大数据应用，发展智慧农业，提高农业生产效率和管理水平。

（二）人才振兴1.加强农村人才队伍建设培养本土人才：实施新型职业农民培育工程，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的新型职业农民。加强农村实用人才队伍建设，培养一批种植养殖能手、农机操作能手、农产品加工营销能手等。吸引返乡人才：出台优惠政策，吸引外出务工人员、高校毕业生、退役军人等返乡创业就业，为乡村振兴注入新活力。引进外来人才：加强与科研院校、企业的合作，引进一批农业科技人才、管理人才、营销人才等，为乡村产业发展提供智力支持。2.提升农村人才素质加强教育培训：整合各类培训资源，开展多层次、多形式的农村人才培训，提高农村人才的综合素质和技能水平。搭建交流平台：建立农村人才交流平台，加强农村人才之间的交流与合作，促进经验分享和技术推广。完善激励机制：建立健全农村人才激励机制，对做出突出贡献的农村人才给予表彰奖励，激发农村人才的积极性和创造性。

（三）文化振兴1.加强农村思想道德建设开展主题教育活动：深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，培育和践行社会主义核心价值观。弘扬优秀传统文化：加强农村优秀传统文化保护和传承，挖掘农村历史文化资源，打造一批乡村文化品牌。推进移风易俗：加强农村精神文明建设，破除封建迷信、陈规陋习，树立文明新风尚。2.繁荣农村文化事业加强文化设施建设：加大农村文化设施建设投入，建设一批文化广场、农家书屋、文化活动室等，丰富农民精神文化生活。开展文化活动：组织开展送文化下乡、文艺演出、体育比赛等丰富多彩的文化活动，满足农民群众的文化需求。培育文化产业：鼓励社会力量参与农村文化产业发展，培育一批农村文化产业项目，推动农村文化产业繁荣发展。3.加强农村文化人才队伍建设培养本土文化人才：通过培训、辅导等方式，培养一批农村文化骨干人才，提高农村文化队伍素质。引进文化人才：吸引文化志愿者、文艺工作者等到农村服务，为农村文化事业发展提供人才支持。完善激励机制：建立健全农村文化人才激励机制，对表现优秀的农村文化人才给予表彰奖励，激发农村文化人才的积极性和创造性。

（四）生态振兴1.加强农村生态环境保护推进农村人居环境整治：实施农村厕所革命、垃圾治理、污水治理、村容村貌提升等工程，改善农村人居环境。加强农业面源污染防治：推广绿色生产方式，减少化肥、农药使用量，加强畜禽养殖污染治理，保护农村生态环境。加强生态系统保护修复：加强农村山水林田湖草系统治理，保护农村生态系统的完整性和稳定性。2.发展绿色生态农业推广绿色生产技术：推广应用绿色防控技术、测土配方施肥技术、高效节水灌溉技术等，减少农业生产对环境的污染。培育绿色农产品品牌：加强绿色农产品认证和监管，培育一批绿色农产品品牌，提高绿色农产品市场竞争力。发展生态循环农业：推广畜禽粪便、农作物秸秆等资源化利用技术，发展生态循环农业，实现农业废弃物的减量化、资源化、无害化处理。3.加强农村生态文明建设加强生态宣传教育：开展生态文明宣传教育活动，提高农民群众的生态文明意识，引导农民群众形成绿色生产生活方式。完善生态保护机制：建立健全农村生态保护机制，加强生态环境监管，严厉打击破坏生态环境的违法行为。推进生态示范创建：开展生态示范村、美丽庭院等创建活动，打造一批生态宜居乡村样板。

（五）组织振兴1.加强农村基层党组织建设选优配强村党组织带头人：拓宽选人渠道，选拔一批政治素质高、工作能力强、群众威信高的优秀人才担任村党组织书记。加强党员队伍建设：加强党员教育管理，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用。完善党组织领导的村民自治机制：加强村民委员会、村务监督委员会建设，完善村规民约，推进村级民主决策、民主管理、民主监督。2.加强农村基层组织建设加强农村集体经济组织建设：深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，增强农村集体经济组织服务功能。加强农民专业合作社建设：规范农民专业合作社运行，提高农民专业合作社发展质量，发挥农民专业合作社在农业生产经营中的作用。加强农村社会组织建设：培育发展农村社会组织，引导农村社会组织参与乡村治理和公共服务，发挥农村社会组织在乡村振兴中的积极作用。3.加强农村基层治理完善乡村治理体系：建立健全党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制。加强法治乡村建设：加强法治宣传教育，提高农民群众的法治意识，推进农村依法治理。加强平安乡村建设：加强农村社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，维护农村社会和谐稳定。

三、保障措施

（一）加强组织领导成立乡村振兴工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调。建立健全工作推进机制，定期研究解决乡村振兴中的重大问题。加强对乡村振兴工作的考核评价，确保各项任务落到实处。

（二）加大资金投入加大财政对乡村振兴的投入力度，优化财政支出结构，确保财政资金向乡村振兴重点领域和关键环节倾斜。整合各类涉农资金，提高资金使用效益。引导金融机构加大对乡村振兴的信贷支持，创新金融产品和服务方式。鼓励社会资本参与乡村振兴，形成多元化投入格局。

（三）强化政策支持落实国家关于乡村振兴的各项政策措施，结合本地实际，制定出台相关配套政策。加强政策宣传解读，确保政策落实到位。加强政策研究和评估，及时调整完善政策，提高政策的针对性和实效性。

（四）推进改革创新深化农村土地制度改革，完善承包地"三权"分置制度。推进农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济。加强农业支持保护制度改革，完善农业补贴政策。推进农村金融改革，创新农村金融服务。加强农村人才制度改革，完善农村人才培养、引进、使用机制。

（五）加强宣传引导充分利用各种媒体，广泛宣传乡村振兴的重大意义、目标任务和政策措施，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。总结推